Главная >> Выступления Председателя Парламента >> Выступление Председателя Парламента Республики Северная Осетия - Алания на сессии Парламента 25 декабря

Дата: 25 Декабря 2014 г. 20:31

Название: Выступление Председателя Парламента Республики Северная Осетия - Алания на сессии Парламента 25 декабря

Кратко: Алексей МАЧНЕВ: «Только за счет экономии и бережливости богатым не станешь»

Уважаемые коллеги!

 

Подошел к завершению очередной парламентский год. Время подвести краткие итоги.

Страна и республика прожили весьма непростой период. Напряженным он был и для нас, законодателей. Если выразить депутатскую деятельность в цифрах, то проведено 11 заседаний парламента, в ходе которых принято 57 законов, рассмотрено 68 законодательных инициатив, подготовлено и направлено в Государственную Думу 327 заключений на федеральные законопроекты, обсуждены 7 крупных, волнующих общество вопросов в рамках «Правительственного часа».

На мой взгляд, нам удалось конструктивно выстроить взаимодействие с Главой РСО-Алания, с правительством. И эти слова – не дань вежливости, а объективная реальность. Да, на каждом заседании Парламента (и сегодняшнее заседание это подтверждает) проходили жаркие споры не только между депутатами, но и с представителями кабинета министров республики. Крайне важно, что все эти дискуссии носили принципиальный характер и направлены исключительно на пользу делу. Подтверждением этому служит недавний пример, когда на октябрьской сессии депутаты отклонили два законопроекта – о транспортном налоге и налоге на имущество. И ровно через месяц в результате совместной доработки этих документов с учетом всех высказанных критических замечаний, они приняты.

У меня нет никакого сомнения в том, что линия на конструктивное взаимодействие с правительством будет продолжена и в новом году. Потому что только так можно максимально точно учитывать общественные настроения и встраивать их в ограниченные возможности республики.

Следует сказать еще об одной важной черте нынешнего состава парламента. Она состоит в том, что работа над совершенствованием законодательства во многих случаях носит действительно творческий, неформальный характер.

Показательно, что на последнем заседании Северо-Кавказской парламентской ассоциации, которую мы провели у нас в республике, во Владикавказе, из 18 поддержанных конференцией инициатив 12 подготовлены депутатами Северной Осетии.

Конечно, такая результативная работа обусловлена личной ответственностью ряда депутатов, причем, вне зависимости от занимаемой должности и партийной принадлежности.

Хотел бы в этой связи отметить работу моего первого заместителя Станислава Магометовича КЕСАЕВА. Через него проходит большое количество парламентских документов.

Недавно Президент Российской Федерации подписал федеральный закон об энергосбережении, поправки в который внесены парламентом республики. Об этом уже говорилось, но хочу еще раз подчеркнуть, что за последние 20 лет это третий случай, когда законодательная инициатива нашего парламента обрела форму федерального закона. А инициатива эта была рождена группой депутатов под руководством заместителя председателя парламента Гария Юрьевича КУЧИЕВА. Работа в этом направлении продолжается.

Как сегодня не сказать о самой крупной парламентской фракции «Единая Россия», благодаря которой наш парламент работал в конструктивном ключе. И здесь, понятно, трудно не отметить роль руководителя фракции, заместителя председателя парламента Людмилы Харитоновны ТОКАЕВОЙ.

Активно проявили себя и все другие фракции.

Общая оценка деятельности парламента за истекший период была бы неполной, если бы я не сказал о работе каждого из председателей парламентских комитетов, которые хорошо и энергично руководили профильными направлениями.

И в целом большинство депутатов принимали самое активное участие в подготовке важных законодательных инициатив. Рассматриваю это не только как состоявшийся факт, но и как хороший задел на еще более продуктивную деятельность в будущем году.

Мы с вами не так давно сформировали молодежный парламент, который в 2014 году интересно трудился, выдвигал свежие идеи, выигрывал гранты, помогал нам, прежде всего, своим юношеским задором. Одним словом, молодежный парламент состоялся, и надо поддержать нашу смену.

В связи с наступающим годом следует особо сказать о Послании Президента Российской Федерации, каждый раздел которого актуален. В этом документе развернута программа действий по многим важным направлениям. Но я бы обратил внимание на тезис о бережливости бюджета.

«Что касается бюджетных расходов, то ключевыми требованиями здесь должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учёт текущей экономической ситуации. На ближайшие три года мы должны поставить задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов от общих расходов в реальном выражении», – сказал президент.

Рассматриваю это требование как одно из главных направлений деятельности парламента в новом году. Мы должны рачительно использовать каждый рубль, добиваться того, чтобы бюджет был грамотно спланирован, а расходная его часть –  эффективно использовалась.

Но прежде чем говорить о расходах, давайте еще раз скажем о доходной части, о том, как использовать все резервы. А, они, будем объективны, у нас еще есть.

Одновременно вместе с этой актуальной задачей экономический блок послания пронизан и другой мыслью, призывающей всех нас думать о развитии. Потому что только за счет экономии и бережливости (при всей важности этого подхода) богатым не станешь. Нам нужно двигаться вперед, находить для этого возможности в любой ситуации.

Наверное, пора уже и правительству принять конкретную программу импортозамещения с учетом требований времени.  Думается, недопустимо и то, когда в федеральный бюджет возвращаются средства, выделенные республике на различные нужды и программы, из-за отсутствия республиканского софинансирования. Такие факты, к сожалению, у нас имеют место быть.

Я не хочу с пессимизмом говорить, что нам предстоит войти в сложный год, связанный с санкциями. Нет, нам предстоит, как всегда, жить и трудиться. Наверное, у государства Российского, начиная с Рюриков, в советскую эпоху и в новейшей истории России не было простых периодов. Страна всегда жила и развивалась, всегда преодолевала трудности. Нам тоже ничего другого не остается, как развивать свою республику, целенаправленно сохранять и улучшать уровень жизни наших людей и тем самым вносить свой вклад в укрепление Российской Федерации. Роль парламента в этом трудно переоценить.

Но следует понимать, что поступательное движение вперед возможно только в стабильном обществе, а это значит, в стабильной Северной Осетии, на Северном Кавказе и во всей России.

Осетии пришлось за последние 25 лет пережить тяжелые события как природного, техногенного, так и рукотворного характера. Именно пережить. И жить дальше. Я глубоко убежден, что это нам удалось в первую очередь благодаря стойкости многонационального народа Осетии, умению осетинского народа объединить вокруг себя все нации, проживающие в республике, собрать всю волю в кулак, чтобы отстоять свое достоинство и самоуважение.

Уверен, что этот стержень мужества и толерантности не угаснет. Он в нас надолго, а, вернее, навсегда. И мне хотелось бы отметить важную роль депутатов, ведь именно к нам идут люди с вопросами и своими проблемами, именно от нас они ждут объективной оценки текущей жизни, помощи. И я благодарю весь депутатский корпус за полезную и нужную работу, за искреннее желание помогать людям и конкретные действия во благо человека, а, значит, и всего общества. Уверен, так и будет.

Завершается 2014-й год. Наступает 2015-й. Желаю вам, уважаемые коллеги, всем избирателям и юным жителям нашей республики – будущим избирателям – в хорошем настроении встретить Новый год. Загадать желания, которые бы сбылись и послали нам удачу. Будем делать вместе все возможное, чтобы поддержать благополучие Осетии и России.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.