Главная >> Аналитические материалы >> Сергей Таболов: Наука – обществу. Система мотивации молодых ученых Республики Северная Осетия-Алания к активной научной деятельности

Дата: 25 Апреля 2013 г.

Название: Сергей Таболов: Наука – обществу. Система мотивации молодых ученых Республики Северная Осетия-Алания к активной научной деятельности

Наука – обществу. Система мотивации молодых ученых Республики Северная Осетия-Алания к активной

научной деятельности

 

                   Информация Правительства РСО-Алания

 

Стратегической целью Российской Федерации является создание конкурентоспособной, основанной на интеллекте и знаниях экономики. Такой экономики, где основным двигателем являются не темпы освоения природных ресурсов, а именно идеи, изобретения и умение быстрее других внедрять их в повседневную жизнь. А это предполагает повышение роли научных исследований и разработок, превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста путем создания механизмов привлечения молодых специалистов в науку и инновационные виды деятельности

Вопрос кадрового обеспечения инновационной экономики является ключевым для будущего российской науки.

Из-за хронического недофинансирования в 90-е годы прошлого века система воспроизводства научных кадров оказалась подорванной. Сокращение кадров в науке происходило за счет интенсивного перехода научных кадров в другие отрасли отечественной экономики, эмиграции исследователей и естественной убыли ученых старших поколений.

Однако негативную тенденцию, когда научная сфера теряла кадры и неизбежно старела на сегодня удалось переломить.

Начиная с 2006 года доля молодых учёных в России ежегодно увеличивается на 1–1,5 %. По международным оценкам, для научной сферы такой прирост является существенным и его надо закрепить. Сегодня средний возраст российских исследователей – 48 лет, более трети (37,5 %) относятся к возрастной группе до 40 лет.

Улучшается и финансирование научной сферы. Сегодня по доле государственных расходов на гражданскую науку в ВВП Россия входит в число мировых лидеров. С 2006 по 2012 годы объём федеральных ассигнований на гражданскую науку вырос в 3,4 раза. А в 2013 году он составит более 342 миллиарда рублей.

Повышаются заработные платы научных работников. В рамках дальнейшего совершенствования государственной научно-технической политики, подготовки квалифицированных специалистов с учетом требований инновационной экономики Президентом Российской Федерации В. Путиным поставлена цель - повышение к 2018 году средней заработной платы научных сотрудников до 200 % от средней заработной платы по экономике в соответствующем регионе.

Несмотря на объективные трудности прошедших десятилетий, Республика Северная Осетия-Алания сохранила достаточно высокий уровень научно-образовательного и инновационного потенциала. В отличие от многих регионов России в республике - высокая концентрация научно-производственного потенциала в промышленности, сельском хозяйстве, горнорудном, строительном, перерабатывающем комплексах, в быстро развивающей сфере информационных технологий. Задача заключается в эффективном использовании указанного потенциала для социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

На сегодня в рамках имеющихся финансовых возможностей Правительство Республики Северная Осетия-Алания уделяет большое внимание развитию науки, поддержке научных работников, молодых ученых и специалистов.

В течение последних лет в целях обеспечения условий для сохранения историко-культурного наследия и духовных ценностей Осетии республика выделила более 52 млн руб. целевых средств на гуманитарные научные исследования в рамках Республиканских целевых программ "Историко-культурное наследие и духовные ценности Осетии: изучение, сохранение и актуализация" на 2010 год и «Комплексное научное осетиноведение: фундаментальные и прикладные исследования» на 2011-2013 гг.

Ежегодно в республиканский бюджет закладываются определенные средства на развитие научной и научно-технической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания.

Только по линии Министерства образования и науки РСО-Алания в 2012 году научные учреждения занимающиеся исследованиями в РСО-Алания были профинансированы более чем на 25 млн руб. (всего на 0,16 % расходной части республиканского бюджета).

Научная и научно-техническая деятельность в РСО-Алания активно стимулируется нормативной базой.

В текущем году в целях совершенствования республиканского законодательства в сфере науки и научно-технической деятельности, устранения имевшихся несоответствий и противоречий с федеральным законодательством, были внесены соответствующие изменения в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О науке и научно-технической политике в Республике Северная Осетия - Алания».

В рамках Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2007 г. № 39-рз «О технопарках в Республике Северная Осетия-Алания», в целях реализации мер по государственной поддержке развития инвестиционной и инновационной деятельности создано государственное унитарное предприятие Республики Северная Осетия-Алания «Управляющая организация «Технопарк».

В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации по повышению к 2018 году средней заработной платы научных сотрудников до 200 % от средней заработной платы по экономике в соответствующем регионе в Республике Северная Осетия-Алания разработана и утверждена система повышения заработной платы указанных работников.  Принято распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 февраля 2013 г. N 40-р «Об оплате труда педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей и научных сотрудников (исследователей) государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих научную деятельность».

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2009 г. N 190 «О Совете молодых ученых и специалистов при Главе Республики Северная Осетия-Алания» был создан Совет молодых ученых и специалистов при Главе Республики Северная Осетия-Алания. Время подтвердило правильность выбранного направления движения по привлечению и консолидации молодежи, занимающейся научно-исследовательской деятельностью. Совет доказал свою эффективность.

В 2010 году в целях стимулирования творческой активности молодых ученых и специалистов, а также учащихся общеобразовательных школ, занимающихся исследовательской деятельностью, Главой Республики Северная Осетия-Алания были учреждены ежегодные премии по науке и технике.

За прошедшие годы этими наградами были поощрены 11 молодых ученых и специалиста (по 100 тыс. руб.) и 5 учащихся общеобразовательных школ, занимающихся исследовательской деятельностью (по 50 тыс. руб.).

В рамках привлечения молодежи к научно-исследовательской деятельности Министерством образования и науки Республики Северная Осетия – Алания совместно с Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания ежегодно проводится региональный этап Всероссийского конкурса среди студентов, аспирантов, преподавателей высших учебных заведений на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей, организаторов выборов, участников избирательных компаний. Победители награждаются денежными премиями. В 2013 году победителями конкурса в различных номинациях стали 9 научно-исследовательские работы, представленные студентами вузов республики. 

Высокий научный и научно-технический потенциал республики подтверждается в том числе и данными последних мониторинговых исследований, проведенных федеральными структурами.

По результатам мониторинга Рособрнадзора Республика Северная Осетия-Алания вошла в пятёрку лучших регионов по переводу услуг в сфере образования в электронный вид (электронный журнал, электронный дневник, электронная запись ребёнка в детский сад, результаты ЕГЭ, дистанционное обучение, качество и номенклатура официальных сайтов сферы образования). Особо хочется отметить, что этот результат достигнут исключительно силами Министерства Республика Северная Осетия-Алания с привлечением республиканских научно-производственных IT компаний, молодых ученых и IT-специалистов.

Проведенный в 2012 году Министерством образования и науки Российской Федерации мониторинг деятельности федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования также показал достойный результат: все 4 федеральных образовательных учреждения высшего профессионального образования, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, попали в группу эффективных вузов.

Всего в мониторинге приняли участие 541 государственный вуз и 994 филиала. Исследования проводились по отработанной методике с достаточно жесткими оценочными критериями. Из 24 федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе, 11 оказались с признаками неэффективности (т.е. 45,8 %).

Необходимо отметить решающую роль научно-преподавательских кадров указанных федеральных вузов республики в достигнутом результате: они не только обучают студентов, но и совместно с ними занимаются научно-исследовательской деятельностью в рамках утвержденных программ исследований.

Вместе с тем, из-за отсутствия достаточного финансирования Республика Северная Осетия-Алания не в полной мере использует имеющийся научный, научно-технологический и интеллектуальный потенциал.

Необходимо создавать благоприятные условия для внедрения в производство передовых технологий, научных разработок, активнее привлекать нашу молодежь к научно-исследовательской деятельности.

Только в сфере реализации приоритетных направлений развития науки и техники у научного сообщества республики имеется 85 проектов более чем на 1,5 млрд руб., в которых в случае их реализации будут задействованы в научных исследованиях и экспериментах более 800 человек.

В целях эффективного использования научного потенциала, активизации научной деятельности и вовлечения в неё молодежи мы намерены активно внедрять грантовую систему финансирования научной деятельности, которая на первое место выдвигает фигуру ученого.

Разрабатываются нормативные правовые документы по проведению региональных конкурсов Российского гуманитарного научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований в Республике Северная Осетия-Алания. Указанные документы позволят обеспечить централизованное участие в обозначенных фондах республиканским ученым, занимающимся исследованиями не только в сфере гуманитарных наук, но и фундаментальными исследованиями в приоритетных для социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания направлениях.

В рамках реализации приоритетных направлений развития науки и техники разрабатывается пакет нормативных правовых документов по созданию системы грантовой поддержки ученых - кандидатов наук и докторов наук, занимающихся исследованиями по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.