Главная >> Законопроекты, внесенные в Парламент >> «О государственных должностях Республики Северная Осетия-Алания»
Законопроект
«О государственных должностях Республики Северная Осетия-Алания»
Паспортные данные
Дата внесения Законопроекта: 19 Апреля 2018 г.
Субъект права законодательной инициативы: Вносится Главой Республики Северная Осетия-Алания
Комитет, рассматривающий законопроект: Комитет по законодательству, законности и местному самоуправлению
Хронология прохождения
Дата Название Событие
19 Апреля 2018 г. Рассмотрен на Совете Парламента
Прикрепленные документы
Приложения.docxСкачать
Текст Законопроекта

Вносится Главой

Республики Северная Осетия-Алания

 

Проект

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

 

О государственных должностях Республики Северная Осетия-Алания

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает основы правового статуса лиц, замещающих государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, определяет виды и объем предоставляемых им государственных гарантий, регулирует иные вопросы обеспечения их деятельности.

Статья 2. Государственная должность Республики Северная Осетия-Алания

1. Государственная должность Республики Северная Осетия-Алания - должность, устанавливаемая Конституцией Республики Северная Осетия-Алания или законом Республики Северная Осетия-Алания для непосредственного исполнения полномочий государственного органа Республики Северная Осетия-Алания.

2. Государственная должность Республики Северная Осетия-Алания подлежит включению в Сводный перечень государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания.

3. Лицо избирается или назначается на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и законами Республики Северная Осетия-Алания.

4. Основания и порядок прекращения полномочий лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом и иными законами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 3. Правовая основа деятельности лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

Правовую основу деятельности лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Северная Осетия-Алания, конституционные законы Республики Северная Осетия-Алания, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 4. Замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания

1. Государственные должности Республики Северная Осетия-Алания замещаются путем избрания или назначения на соответствующую государственную должность Республики Северная Осетия-Алания в порядке, определенном федеральным законодательством, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Срок полномочий лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, устанавливается федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и законами Республики Северная Осетия-Алания.

3. Обстоятельства, препятствующие замещению государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом и иными законами Республики Северная Осетия-Алания.

4. Государственные должности Республики Северная Осетия-Алания замещаются на постоянной профессиональной основе, если иное не установлено законом Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 5. Основные права лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

1. Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, для осуществления своих полномочий в пределах компетенции соответствующего государственного органа, определяемой федеральным и республиканским законодательством, в котором это лицо замещает государственную должность, имеет право на:

1) самостоятельное принятие решений;

2) получение в установленном порядке необходимой информации;

3) обеспечение необходимых организационно-технических условий;

4) беспрепятственное посещение государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания;

5) предоставление государственных гарантий, обеспечивающих его деятельность.

2. Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, обладает также иными правами в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 6. Основные обязанности лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, обязано:

1) соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Северная Осетия-Алания, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

3) выполнять решения Конституционного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, иных судов Российской Федерации в части, касающейся его полномочий по замещаемой государственной должности;

4) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ими лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, приводит или может привести к конфликту интересов;

6) обеспечивать защиту государственных интересов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

7) выполнять иные обязанности, возлагаемые на него федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом и иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 7. Ограничения и запреты, связанные с осуществлением полномочий лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, обязано соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные федеральным и республиканским законами.

Статья 8. Урегулирование конфликта интересов лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

1. В случае возникновения у лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано проинформировать об этом в письменной форме назначивший (избравший) его на должность орган государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, должностное лицо, а также принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

2. Руководитель органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, должностное лицо, которым стало известно о возникновении у лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в установленном порядке.

Статья 9. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в связи с утратой доверия осуществляется на основании материалов по результатам проверки, проведенной подразделением (комиссией) органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, в которое указанное лицо представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, нарушения, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов подразделением (комиссией) государственного органа, в которое указанное лицо представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

При этом увольнение (освобождение от должности) должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении нарушения.

До увольнения (освобождения от должности) лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, имеет право представить письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, не представлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, объяснения не является препятствием для его увольнения (освобождения от должности).

4. В решении об увольнении (освобождении от должности) указываются основания, предусмотренные федеральным законом, с указанием нормативных правовых актов, положения которых были нарушены лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания.

5. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) вручается лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, под расписку в течение пяти дней со дня принятия указанного решения.

6. Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в установленном законодательством порядке.

Статья 10. Государственные гарантии лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

1. Лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, с соблюдением требований федерального законодательства предоставляются следующие гарантии:

1) своевременное получение ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней. Отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность хотя бы одной из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется на основании нормативного правового акта соответствующего органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с трудовым законодательством;

3) однократная выплата единовременного денежного вознаграждения (поощрения) при выходе в соответствии с республиканским законом на пенсию за выслугу лет с замещаемой государственной должности в размере среднемесячного заработка за каждый полный год, засчитываемый в стаж государственной службы, но не более чем за 20 лет;

4) обслуживание служебным транспортом для осуществления государственных полномочий либо компенсация за использование личного транспорта в служебных целях в порядке и по нормам, установленным правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

5) в случае необходимости обеспечение служебным жилым помещением на период замещения государственной должности Республики Северная Осетия-Алания на постоянной профессиональной основе;

6) обеспечение телефонной и электронной связью в порядке, установленном федеральным или республиканским законодательством;

7) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период замещения государственной должности Республики Северная Осетия-Алания в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

8) возмещение расходов, связанных с командировкой в связи с осуществлением государственных полномочий. Порядок и условия командирования лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаются указом Главы Республики Северная Осетия-Алания;

9) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и законом Республики Северная Осетия-Алания;

10) санаторно-курортное обслуживание с выплатой лечебного пособия в размере его двухмесячного вознаграждения в порядке, установленном правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

11) медицинское обеспечение лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, и членов его семьи в порядке, установленном федеральным законодательством и правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

12) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью, а также выплата компенсации в соответствии с настоящим Законом;

13) надлежащие условия работы, обеспечивающие ему эффективное осуществление своих полномочий;

14) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Под членами семьи лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в целях настоящего Закона понимаются супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства независимо от возраста, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях, за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

3. Особенности предоставления государственных гарантий судьям Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания и мировым судьям устанавливаются законами Республики Северная Осетия-Алания с учетом положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Дополнительные социальные и иные гарантии для лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, не предоставляются лицам, полномочия которых были прекращены (в том числе досрочно) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", либо по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "г" пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Статья 11. Государственное страхование лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

1. Жизнь и здоровье лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на сумму годового денежного вознаграждения соответствующего лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания.

2. Страховая сумма выплачивается в случаях:

1) гибели (смерти) застрахованного лица, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения его здоровью в связи с осуществлением им полномочий по государственной должности;

2) причинения в связи с осуществлением полномочий по государственной должности увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности.

3. Страховые гарантии мировым судьям, а также лицам, замещающим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания в Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаются в соответствии с федеральным законом.

Статья 12. Компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

В случае причинения лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий по государственной должности, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно на период временной нетрудоспособности выплачивается компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности.

Статья 13. Гарантии защиты чести и достоинства лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

Оскорбление лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в том числе связанное с осуществлением им должностных полномочий, а равно клевета либо совершение иных действий, порочащих честь и достоинство лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 14. Основания прекращения полномочий лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

1. Полномочия лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, прекращаются в порядке, установленном федеральным законом, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законом Республики Северная Осетия-Алания, в связи с:

1) истечением срока полномочий;

2) отставкой по собственному желанию либо письменным заявлением о сложении своих полномочий;

3) смертью;

4) признанием в установленном законодательством порядке ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

5) вступлением в силу обвинительного приговора суда;

6) утратой гражданства Российской Федерации или получением вида на жительство в иностранном государстве;

7) упразднением государственного органа или соответствующей государственной должности Республики Северная Осетия-Алания;

8) освобождением от государственной должности Республики Северная Осетия-Алания в случаях, установленных законодательством;

9) несоблюдением запретов и ограничений, установленных для лиц, замещающих государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, федеральными законами, настоящим Законом, либо обнаружением препятствий к замещению государственной должности Республики Северная Осетия-Алания;

10) иными случаями, предусмотренными законодательством.

2. Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, подлежит увольнению (освобождению от должности) назначившим (избравшим) его на должность органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, должностным лицом, если иное не установлено федеральным законом, в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 15. Поощрения лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

За заслуги при исполнении должностных полномочий лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, поощряется и награждается в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 16. Ответственность лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

Лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, несет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 17. Финансирование расходов, связанных с исполнением полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания

1. Финансирование расходов, связанных с исполнением полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, включая расходы на денежное вознаграждение, расходы, связанные с предоставлением государственных гарантий, включая государственные гарантии лицам, вышедшим на пенсию с государственных должностей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

2. Привлечение иных источников, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи, для финансирования расходов, связанных с исполнением полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, не допускается.

3. Контроль за расходованием средств, выделяемых для финансирования деятельности лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, законами и иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 18. Удостоверение лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

1. Удостоверение лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, является документом, подтверждающим личность и соответствующие полномочия этого лица.

2. Порядок и условия выдачи удостоверений лицам, замещающим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, определяется Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 19. Личное дело лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания

1. В личное дело лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с замещением им государственной должности, а также с осуществлением им своих полномочий, необходимые для обеспечения деятельности соответствующего государственного органа Республики Северная Осетия-Алания.

2. Ведение личного дела лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, производится кадровой службой соответствующего государственного органа Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

3. Персональные данные, внесенные в личные дела, являются персонифицированными и в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, а в иных случаях - к сведениям конфиденциального характера.

4. Государственные органы и их должностные лица обеспечивают защиту персональных данных лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и несут ответственность за их несанкционированное использование.

Статья 20. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Республики

Северная Осетия-Алания                                                                       В.Битаров

 

 

г. Владикавказ

 

                   2018 г.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.