Главная >> Информационный сборник >> №9 Ноябрь, 2013 >> 14.11.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №9 Ноябрь, 2013

Раздел: Официально

Статья: 14.11.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Председатель Парламента Алексей Мачнев провел очередное заседание Совета. Еженедельно депутаты рассматривают более двух десятков федеральных законопроектов, однако не все они получают поддержку, а какие-то из них нуждаются в корректировке.

На сегодняшний день федеральным законодательством не предусмотрена ответственность застройщика за нецелевое использование денежных средств участников долевого строительства. Между тем, как показывает практика, это является одной из частых причин не завершения строительства в срок и появления так называемых «проблемных объектов» и «обманутых дольщиков». Законопроект, который представил заместитель председателя комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Ахсарбек Фадзаев, устанавливает административную ответственность за подобные правонарушения. В частности, предлагается ввести штрафные санкции для должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти тысяч рублей, юридических - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Члены Совета одобрили данную инициативу, однако считают, что размеры штрафа должны быть значительно увеличены.

Представители фракции ЛДПР в Государственной Думе предлагают ряд изменений в федеральном законодательстве, предусматривающий назначение заместителей высшего должностного лица субъекта РФ на постоянной основе. При этом их количество, согласно законопроекту, не может быть меньше количества зарегистрированных кандидатов на эту должность, набравших минимальный процент голосов избирателей. Как считают североосетинские парламентарии, на практике это может привести к наличию у главы региона значительного количества заместителей, и к тому же, потребует чрезмерных затрат бюджетных средств субъекта РФ. Члены Совета законопроект отклонили.

Среди отклоненных в этот день и инициатива депутатов Магаданской областной Думы, которые предлагают внести ряд изменений в Закон «Об электроэнергетике». Документ предусматривает включение в состав платы за технологическое присоединение к электрическим сетям мероприятий, связанных с развитием региональных энергетических систем, не входящих в состав Единой энергетической системы России. Заместитель председателя профильного комитета Елена Князева считает, что это ведет к увеличению стоимости технического присоединения к электросетям: «Законопроект, как считают его разработчики, продиктован укреплением дисциплины потребителей энергоресурсов. Но дисциплину надо укреплять, начиная с наведения порядка в сфере электроэнергетики как на федеральном уровне, так и региональном».

Следующая федеральная инициатива касается введения школьной формы по всей стране. Как сказано в пояснительной записке, «к преимуществу школьной формы относятся сглаживание видимых признаков социального неравенства среди детей и подростков, укрепление дисциплины и повышение мотивации учащихся к обучению, формирование чувства принадлежности к школе, безопасность для здоровья». Председатель профильного комитета Тамара Таболова считает эту норму своевременной, отметив, что при этом каждый регион сможет выбрать, с учетом своих климатических условий, подходящий вариант формы одежды для школьников. Депутаты поддержали данную инициативу.

Члены Совета приняли решение о награждении Почетной грамотой Парламента Северной Осетии Е.И. Александриди. Многие годы Елена Исламовна работала в сфере здравоохранения республики, внесла большой вклад в создание педиатрической службы.

Депутаты Ульяновской области подготовили проект федерального закона, согласно которому средства материнского капитала можно направлять на улучшение жилищных условий независимо от срока, истекшего со дня рождения второго, третьего и последующих детей. По словам председателя профильного комитета Александра Реутова, в настоящее время использование средств материнского капитала допускается исключительно в случае необходимости направления данных средств на погашение основного долга по кредитам на приобретение жилого помещения.

Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев внес законопроект, совершенствующий правовое регулирование отношений по согласованию проектов соглашений по осуществлению международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации и государственной регистрации этих соглашений. В частности, предусмотрено, что проекты соглашений будут предоставляться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти субъекта в порядке, установленном Правительством РФ.

Депутаты отклонили проект закона «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации», авторами которого выступили депутаты Орловской области. Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Руслан Тедеев считает нецелесообразным принятие закона, аргументируя это тем, что нормы, отраженные в документе, отрегулированы действующим законодательством.

Среди вопросов, которые в четверг обсудил Совет Парламента, особым, тревожным акцентом вновь прозвучала тема вкладчиков «БРР». Поводом послужило их обращение в Парламент республики. До сих пор неясной остается ситуация с теми, чьи вложения превысили 700 тысяч рублей. Эта сумма - своего рода лимит, который подлежит страхованию. Поэтому еще накануне отзыва лицензии у БРР, когда начали распространяться слухи о проблемах в Банке, граждане, а их более 900 человек, чтобы не потерять деньги, стали дробить свои вклады. Между тем Агентство по страхованию вкладов (АСВ) отказывается производить выплаты «дробильщикам». Напомним, что этот вопрос поднимался на последнем заседании Парламента. Тогда было принято решение направить письмо в адрес АСВ. Однако от Агентства ответа до сих пор нет. Обращаясь к коллегам, руководитель профильного комитета Асланбек Хадарцев отметил: «Мы получили обращение инициативной группы. Вчера у них было большое собрание. Уже начинается волнение, так как решения вопроса нет. Мы в свою очередь изучаем вопрос. В федеральном законе не написано, что нельзя дробить вклады. Кроме того, лицензия была отозвана 14 октября, а люди поделили вклады намного раньше».

Вопрос вызвал оживленную дискуссию. Ахурбек Магометов рассказал, что к нему обращаются избиратели, которые хранили свои деньги в БРР. Их всех интересует только один вопрос - вернут ли им их вклады?!

Тамара Таболова назвала абсурдным тот факт, что «АСВ» согласно производить выплаты по вкладам, раздробленным до 30 октября, а счета, разделенные уже на следующий день, попадают в категорию сомнительных. Кроме того, есть граждане у которых в первых числах прошлого месяца истекал срок вклада. Между тем, даже у них сейчас нет уверенности в возвращении своих денег. Депутаты отметили, что соответствующую работу должны были провести представители временной администрации - Национального банка РСО-А.

По словам Ахсарбека Фадзаева, согласно федеральному законодательству, операции с вкладами, которые производились за три дня до отзыва лицензии у Банка, не подвергаются сомнению. Поэтому позиция руководства Агентства вызывает массу вопросов.

В ходе дискуссии было озвучено, что в фонде «АСВ» находится более 250 миллиардов рублей. Поэтому крайнее недоумение вызывает вопрос - почему, обладая такой огромной суммой, Агентство берется страховать лишь 700 тысяч рублей? В этой связи предложение Асланбека Хадарцева выступить с законодательной инициативой о пересмотре этой нормы нашло единогласное одобрение членов Совета.

В свою очередь Алексей Мачнев недвусмысленно дал понять о принципиальной позиции Парламента: «Совершенно четко мы с вами предвидели, что накал страстей будет увеличиваться. По поводу «дробильщиков» – наша линия здесь ясна: будем отстаивать и настаивать, используя все возможные формы работы Парламента для того, чтобы эти люди получили свои вклады.

Мы жестко стоим на страже интересов вкладчиков. Более того, это и личная просьба Главы республики. Даны также соответствующие распоряжения Правительству. Таким образом, в тесном контакте с Правительством республики будем настойчиво заниматься этой проблемой».

В разделе «Разное» Ахурбек Магометов проинформировал коллег о работе с обращениями, поступающими в комиссию по депутатской этике, которую он возглавляет.

В завершение заместитель Председателя Парламента Гарий Кучиев обозначил проблему сбора и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владикавказ. По его мнению, эта проблема уже перешла из наболевших в категорию острых. Он предложил, чтобы этот вопрос стал предметом обсуждения на ближайшем заседании депутатской комиссии по экологии и охране окружающей среды.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.