Главная >> Информационный сборник >> №9 Ноябрь, 2013 >> 21.11.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №9 Ноябрь, 2013

Раздел: Официально

Статья: 21.11.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

В четверг Председатель Парламента Алексей Мачнев провел очередное заседание Совета Парламента. Большинство вопросов, рассмотренных в этот день, касались законопроектов, которые предложено включить в повестку дня предстоящей сессии.

Помимо этого, члены Совета обсудили и ряд проблем, касающихся самых различных сторон жизни нашего общества.

Депутаты рассмотрели большой пакет законопроектов, подготовленных в комитете по законодательству, законности и местному самоуправлению, связанных с приведением законодательной базы республики в соответствие с федеральным. Среди них проект закона «О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания», касающийся порядка избрания Главы республики. Документом устанавливается, отличный от действующего, порядок избрания Главы республики. Так, кандидаты на должность Главы РСО-А будут выдвигаться Президентом Российской Федерации по представлению политических партий. Президент из представленных ему кандидатур выбирает троих кандидатов и выдвигает для избрания на должность Главы РСО-А депутатами Парламента.

Соответствующие поправки вносятся в Законы «О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания» и «О Главе Республики Северная Осетия-Алания».

Председатель комитета Геннадий Родионов прокомментировал изменения, которыми дополняется действующий закон «О референдуме Республики Северная Осетия-Алания». Изменения коснулись полномочий Центральной избирательной комиссии республики, порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, а также составления списков граждан, имеющих право на участие в референдуме.

В комитете по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям к первому чтению подготовлен проект республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 гг.. Как сообщил руководитель комитета Асланбек Хадарцев, всю прошедшую неделю в парламентских комитетах вместе с представителями Минфина тщательно анализировали проект главного финансового документа республики. Кроме того, в Парламенте впервые прошли очные публичные слушания бюджета. Асланбек Хадарцев озвучил основные параметры законопроекта: доходы ожидаются в размере 19 млрд. 172 млн. рублей, расходы - 20 млрд. 412 млн. рублей, предполагаемый дефицит – 1 млрд. 240 млн. рублей. Предельный объем государственного долга запланирован в сумме 8 млрд. 910 млн. рублей, что соответствует требованиям бюджетного кодекса. Главная новация будущего бюджета - его программный формат. Средства будут распределены между 19-ю республиканскими программами, на что будет израсходовано 85% всех бюджетных денег.

 На обсуждение был внесен проект закона, устанавливающий льготную налоговую ставку в размере 10 процентов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Согласно действующим нормам, субъект РФ имеет право дифференцировано устанавливать ставку данного налога от 5 до 15%. Данным законопроектом предлагается снизить верхнюю планку с 15 до 10 процентов.

В числе обсуждаемых на заседании был и законопроект, который отменяет налоговые льготы организациям в отношении имущества, используемого для производства электрической и тепловой энергии на территории республики.

Одобрение законодателей вызвал проект обращения Парламента Северной Осетии к руководству страны о внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Российской Федерации. Как пояснила заместитель председателя профильного комитета Елена Князева, в настоящее время необходимым условием получения субсидий является отсутствие у граждан задолженности по оплате услуг ЖКХ. Но, как считают североосетинские парламентарии, значительная часть малоимущих граждан, нуждающихся в субсидиях, не имеют возможности на их получение из-за накопившейся задолженности.

Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Тамара Таболова внесла в повестку предстоящего заседания Парламента проект закона «Об образовании в Республике Северная Осетия-Алания», подготовленный к первому чтению.

Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев представил проект закона, который предусматривает возможность введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или местного значения в границах населенных пунктов республики.

По предложению председателя комитета по национальной политике и делам молодежи Руслана Тедеева члены Совета поддержали Обращение парламентариев Кабардино-Балкарии к руководству Федерального Собрания РФ по вопросу оказания содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих в Сирии и странах Ближнего Востока. 

Интересное обсуждение продолжилось и после того, как были исчерпаны все вопросы повестки дня. В разделе «Разное», по инициативе Председателя Парламента, был затронут целый ряд актуальных и важных для граждан республики вопросов.

Депутаты вновь говорили о проблеме, связанной с банкротством «Банка развития региона». Этот вопрос на постоянном парламентском контроле и депутаты следят за ситуацией. По-прежнему, нерешенным остается вопрос выплат вкладчикам, которые накануне отзыва лицензии у БРР, раздробили вложения по семьсот тысяч рублей, чтобы застраховать свои деньги. Согласно анализу, проведенному Ахсарбеком Фадзаевым и Асланбеком Хадарцевым, у «Агентства по страхованию вкладов» нет законных оснований не производить выплаты. Поэтому парламентарии решили вновь направить письмо на имя руководителя АСВ.

Также депутаты обсудили порядок формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов республики. В частности, народных избранников интересует насколько обоснованы ежемесячные взносы граждан в этот фонд, которые по предварительным данным составят 6 руб. 50 коп. с квадратного метра жилья. «Эта сумма достаточно высокая и, может быть, для многих неподъемная»- считает Алексей Мачнев. «Мы хотим, во-первых, получить четкую методику расчета: на основании чего складывается эта сумма?! И второе, если фонд будет создан, то взносы должны быть значительно меньше. В целом, существование самого фонда, лично у меня, вызывает много вопросов. Если фонд будет сформирован и будут накапливаться средства, то возникает вопрос: когда будет производиться ремонт? Или, например, если дом новый, то ремонт нужен будет только через десять-пятнадцать лет? А кто знает, что будет с фондом через три-четыре года?!».

 Оживленную дискуссию на заседании вызвало обсуждение темы передвижных дорожных видеофиксаторов. Депутаты отметили, что внедрение этих приборов больше направлено на взимание штрафов, нежели на повышение безопасности движения. Об этом говорит и тот факт, что в основном камеры устанавливают в местах с низкой вероятностью ДТП. Свое мнение по этому вопросу высказал и руководитель Контрольно-счетной палаты Тулунбек Николов. По его словам, с начала внедрения дорожных видеофиксаторов количество жертв дорожно-транспортных происшествий не снизилось. 

Алексей Мачнев: «Переносные камеры, как правило, не видны. Их устанавливают где-нибудь в кустах, без опознавательных знаков. Между тем, это не противоречит Постановлению Правительства РФ. Считаю, что программа должна быть рассчитана, в первую очередь, на безопасность движения, а не на взимание штрафов. Если водитель видит, что через сто-двести метров установлена видеокамера, то это будет его дисциплинировать, вряд ли он будет нарушать правила дорожного движения».

В итоге депутаты приняли решение подготовить Обращение на имя Председателя Правительства РФ Д. А. Медведева для того, чтобы дополнить Постановление Правительства РФ пунктом об обязательном установлении знака, предупреждающем о камерах видеофиксации. 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.