Главная >> Информационный сборник >> №11 Январь, 2014 >> 16.01.2014 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №11 Январь, 2014

Раздел: Официально

Статья: 16.01.2014 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Первое в наступившем году заседание Совета Парламента республики прошло конструктивно и с высокой результативностью - было рассмотрено более 50 законодательных инициатив. Члены Совета дали заключения на проекты федеральных законов, регулирующих отношения в социальной сфере и бюджетном планировании, жилищно-коммунальном хозяйстве и земельных отношениях. Вел заседание Председатель Парламента Алексей Мачнев.

Депутаты рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации», инициированный Президентом РФ В.В. Путиным. Документ, с целью установления правовых основ деятельности военной полиции, вносит изменения в российские законы «Об обороне», «О статусе военнослужащих», Уголовно-процессуальный кодекс РФ и ряд других. Так,  Федеральный закон «Об обороне» дополняется статьей, в которой определяются предназначение военной полиции и вопросы руководства ею, а также устанавливаются основы организационной структуры военной полиции и ее деятельности.  Кроме того, законопроектом к полномочиям военной полиции относится рассмотрение материалов о грубых дисциплинарных нарушениях в ходе применения к военнослужащим дисциплинарного ареста. Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов пояснил также, что изменения в законодательстве относят начальников военной полиции к органам дознания, определяют полномочия военной полиции по исполнению наказаний в отношении военнослужащих. Члены Совета одобрили законопроект.

Депутаты поддержали коллег из Кировской области, которые предлагают    установить административную ответственность  за распространение в СМИ, а также в информационно-коммуникационных сетях сообщений и материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости. Следует отметить, что Закон о СМИ запрещает распространение подобных материалов, однако отсутствие механизма реализации данной нормы не позволяет привлекать к ответственности за допущенные злоупотребления.   

Члены Совета рассмотрели большой пакет федеральных законопроектов, вносящих изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ. Документы представил председатель профильного комитета  Асланбек Хадарцев.  Речь идет о полномочиях представительного органа муниципального образования при оценке эффективности муниципальных программ,  регламентации деятельности дорожных фондов, порядке зачисления акцизов на алкогольную продукцию в региональные бюджеты и др.

Множество вопросов вызвал проект федерального закона, разработанный группой депутатов Госдумы и касающийся процедуры оспаривания кадастровой стоимости земельных участков. Так, авторы законопроекта предлагают предоставить органам местного самоуправления право оспаривать кадастровую стоимость не только земельных участков, являющихся собственностью соответствующих муниципальных образований, но и всех участков, расположенных на территории данного муниципального образования и являющихся объектами обложения земельным налогом. Как считают североосетинские депутаты, существующая методика расчета, по сути, необъективна, она приводит к завышению кадастровой стоимости земельных участков  в десятки раз. Требуются иные методы расчета, тем более, в нашей малоземельной республике. В итоге члены Совета приняли решение направить документ на доработку в профильный комитет с тем, чтобы досконально изучить  вопрос и принять по законопроекту окончательное решение.

Следующий вопрос, рассмотренный на заседании Совета, затрагивает интересы  практически всех российских  регионов.   Заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ Вадим Суанов представил проект федерального закона, предусматривающий создание и развитие государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Как считают члены Совета, создание автоматизированной системы сбора и регистрации количественных и качественных показателей энергетических ресурсов – дело нужное, но дорогостоящее, поэтому важно определить, из каких источников и как будет финансироваться эта важная для ЖКХ система. Более подробную информацию поручено подготовить профильному комитету к следующему заседанию Совета.

Темой обсуждения стали и вопросы оказания социальной поддержки по улучшению жилищных условий для многодетных семей. Так, Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев предложил одобрить поправки в Земельный кодекс РФ, согласно которым субъектам РФ предоставляется право выбора разных вариантов улучшения жилищных условий многодетных семей: в зависимости от числа таких граждан,  бюджетной обеспеченности региона, наличия земельных участков, которые могли бы предоставляться данной категории граждан, других обстоятельств.

Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов представил проект федерального закона, разработанный в целях реализации  государственной политики в сфере защиты детей-инвалидов. Законопроект направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения наиболее социально незащищенной категории населения, какой являются дети-инвалиды, потерявшие одного или обоих родителей. Законопроектом предлагается предоставить детям-инвалидам, в случае потери ими кормильца, право получения одновременно двух пенсий: социальной пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца.  

Было поддержано Обращение депутатов Орловской области к федеральному руководству по вопросу обеспечения квалифицированными кадрами медицинских организаций, расположенных в городских и сельских поселениях. В связи с этим предлагается рассмотреть вопрос о закреплении на федеральном уровне обязанности выпускников медицинских и фармацевтических образовательных учреждений, обучавшихся за счет бюджетных средств, проработать в государственной системе здравоохранения   не менее трех лет. В целях создания благоприятных условий для привлечения квалифицированных кадров в медицинские организации, расположенные в городских и сельских поселениях, следует предусмотреть комплекс мер социальной поддержки для указанной категории выпускников.

Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев представил проект обращения Парламента Северной Осетии к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации. Напомним, с начала прошлого года в ПДД введен новый знак, информирующий о проведении фотовидеофиксации на автодорогах в автоматическом режиме. Однако действующим законодательством не предусмотрено установление такого же знака в местах передвижных средств фотовидеофиксации. Депутаты  Парламента Северной Осетии считают, что внедрение передвижных средств автоматической фиксации не способствуют повышению безопасности дорожного движения, а направлено, в основном, на взимание штрафов, и, как правило, вызывает негативное отношение со стороны водителей. В этой связи  североосетинские законодатели предлагают в местах расположения передвижных средств автоматической фиксации устанавливать соответствующие дополнительные таблички.

В комитете по национальной политике и делам молодежи ко второму чтению подготовлен проект закона «Об общественной экспертизе проектов законов Республики Северная Осетия-Алания». По предложению председателя комитета Руслана Тедеева, вопрос внесен в повестку дня очередного заседания Парламента.

Был одобрен проект федерального закона, согласно которому до истечения двадцати пяти лет со дня привлечения к уголовной ответственности иностранных граждан въезд в Российскую Федерацию для них будет запрещен.

В завершение члены Совета рассмотрели повестку дня заседания Парламента, намеченного на 30 января.

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.