Главная >> Информационный сборник >> №14 Апрель, 2014 >> 10.04.2014 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №14 Апрель, 2014

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 10.04.2014 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Повестка дня очередного заседания Совета Парламента состояла без малого из сорока вопросов. Депутаты рассмотрели поправки в Конституцию РФ, КоАП РФ, а также Бюджетный, Налоговый, Жилищный, Земельный и Лесной кодексы РФ. Что касается республиканского законодательства, парламентарии вернулись к обсуждению одобренного в двух чтениях проекта закона «О погребении и похоронном деле». Кроме того, профильным комитетом были представлены поправки в Закон Северной Осетии «О выборах в органы местного самоуправления».

Вел заседание Председатель Парламента Алексей Мачнев. 

 

С большим пакетом федеральных законодательных инициатив коллег ознакомил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов. Так, из Госдумы поступили поправки в Конституцию нашего государства, которые касаются принципа формирования Совета Федерации РФ.  В частности, предлагается расширить состав Верхней палаты Парламента представительством от Российской Федерации. Геннадий Родионов пояснил, что, по мнению авторов данной инициативы, одним из которых является лидер партии «ЛДПР» Владимир Жириновский, реализация законопроекта создаст дополнительные условия для достижения баланса полномочий и законных интересов страны и ее субъектов. Североосетинские парламентарии с этим мнением не согласились. Члены Совета отметили, что ни законопроект, ни пояснительная записка к нему не позволяют понять природу предлагаемого представительства. Кроме того, возможность вмешательства в процесс определения персонального состава «палаты регионов» может помешать Совету Федерации выполнять ряд возложенных на нее функций. В своем заключении к законопроекту парламентарии отметили нецелесообразным принятие данной инициативы.        

Депутаты Пензенской области разработали изменения в КоАП и Налоговый кодекс РФ, направленные на легализацию «теневой» заработной платы. Как пояснил заместитель председателя комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Тимур Цахилов, предлагается ввести ответственность за выплаты доходов физическим лицам без оформления в установленном порядке трудового и гражданско- правового договора в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей. Члены Совета одобрили эту инициативу.

На борьбу с так называемыми «резиновыми» квартирами направлены федеральные законопроекты, которые представил заместитель руководителя комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Вадим Суанов. Так, одна из инициатив подразумевает введение запрета предоставления жилья  собственником во владение или пользование иным гражданам, если после их вселения общая площадь помещения на каждого проживающего составит менее учетной нормы. Исключение при этом делается для членов семьи собственника и несовершеннолетних детей, которые вселяются к своим родителям.       

Еще один рассмотренный законопроект подразумевает внесение изменений в Земельный кодекс РФ. В частности, в документе предусмотрено право граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предоставление им в безвозмездное срочное пользование земельных участков. При  этом, как пояснил председатель аграрного комитета Виктор Темираев, закрепляется положение о том, что нуждающимся гражданам право на получение земельного участка может быть использовано только один раз и на срок не более пятидесяти лет с правом последующей приватизации. Члены Совета одобрили законопроект.

Большой пакет федеральных инициатив представил председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов. Один из законопроектов предлагает наделить пациентов правом проводить видеозапись медицинского вмешательства. По мнению авторов инициативы, эта норма призвана защитить граждан от различных врачебных ошибок. Члены Совета посчитали идею интересной, однако поддерживать ее не стали, так как процедура проведения видеозаписи операций, в том числе сложных, должна быть детально регламентирована нормативно-правовым документом федерального уровня.

Депутаты Астраханской области подготовили Обращение на имя Министра здравоохранения России В. Скворцовой по вопросу порядка оказания скорой медицинской помощи. Призывая коллег поддержать инициативу, Александр Реутов отметил: «Некоторое время назад закон об охране здоровья граждан был изменен. В состав бригады скорой медицинской помощи вместо санитара была введена должность санитар-водитель. Связанно это было, безусловно, с недостатком кадров, но это привело к ухудшению положения. Санитар-водитель не может одновременно выполнять функции и санитара, и водителя. Конечно, это затрудняет  транспортировку больных из квартиры до автомобиля. Кроме того, есть определенные проблемы с оказанием кардиологической помощи, в связи с ликвидацией кардиологических бригад».

В итоге, обращение получило поддержку членов Совета. В свою очередь Александр Реутов выразил надежду, что федеральное  министерство рассмотрит инициативу и в кратчайшие сроки внесет соответствующие изменения.

Один из проектов закона, представленных руководителем комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сосланом Андиевым, направлен на совершенствование порядка возврата стоимости авиабилета. Авторы инициативы считают, что гражданин вправе вернуть свои деньги, если уведомит об отказе хотя бы за сутки до вылета. В то же время, на покрытие своих расходов по бронированию и оформлению документов может рассчитывать и перевозчик. При этом данные расходы не должны превышать четверти от стоимости самого авиабилета.   

Одобрение членов Совета получили поправки в республиканский Закон «О выборах в органы местного самоуправления». Основные пункты рекомендуемых изменений прокомментировал один из разработчиков документа Геннадий Родионов: «Речь идет о пассивном избирательном праве лиц, которые были осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления. В соответствии с действующим законодательством, у них было ограничение пассивного права, не имели права быть избранными. Сегодня мы приводим наш республиканский закон «О выборах в органы местного самоуправления» в соответствие с этими изменениями. То есть, лица, с момента погашения судимости за тяжкие преступления которых прошло более 10 лет, имеют право участвовать в избирательной кампании. Что касается граждан, осужденных за особо тяжкие преступления, то для них с момента погашения судимости должно пройти не меньше 15 лет. Помимо того, соответствующие сведения будут предоставлены избирателям. На момент выдвижения кандидаты, имеющие судимость, обязаны официально предоставлять информацию о своей судимости. Сведения будут опубликованы в бюллетенях для голосования и размещаться на информационных стендах в залах для голосования». 

В завершении заседания Совета депутаты определили примерный перечень вопросов, которые планируются к рассмотрению на очередной сессии. Так, по предварительной информации, в рамках «правительственного часа» народные избранники обсудят проблемы безработицы среди молодежи. 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.