Главная >> Информационный сборник >> №2 Февраль, 2013 >> 07.02.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №2 Февраль, 2013

Раздел: ПАРЛАМЕНТСКАЯ ХРОНИКА

Статья: 07.02.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Заседание Совета Парламента республики прошло под председательством Первого вице-спикера Станислава Кесаева. Члены Совета рассмотрели более сорока вопросов, среди них законопроекты, связанные с изменениями в избирательном законодательстве, уголовно-процессуальном и административном кодексах, туристической деятельности.

 

Болельщиков-хулиганов будут привлекать к общественным работам. Группа депутатов Госдумы предлагает внести поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым нарушителям грозят обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Причем отрабатывать «штрафник» будет в то же время, когда проводится соответствующее спортивно-массовое мероприятие. Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов считает, что принятие закона   поможет обеспечить безопасность на стадионах. «Потенциальные нарушители будут знать: в случае совершения ими правонарушений их ждет отлучение от  любимой игры».

 Непрерывный процесс политической активности вызывает усталость у избирателей и зачастую приводит к низкой явке на выборах. Поэтому по-прежнему актуальна проблема создания таких условий для выборов, которые были бы удобны для большинства избирателей. Эту задачу решает законопроект, представленный Геннадием Родионовым. Изменение, которое вносится в федеральный закон  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданина  Российской Федерации»,  устанавливает в Российской Федерации второй единый день голосования на дополнительных выборах органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления. Таким днем, помимо второго воскресенья сентября, станет второе воскресенье марта.

Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев:  «Дело в том, что у нас в стране установлен единый день голосования – это сентябрь месяц, но есть ситуации, когда необходимо дополнительное голосование, дополнительные выборы, и тогда получается, что избиратель на целый год лишен возможности  выразить свое волеизъявление. Поэтому предлагается  учредить второй день для дополнительного голосования – в марте. Это абсолютно разумно:  март наиболее  удобный месяц. Кстати, в советское время в течение десятилетий  именно март был единым днем голосования».

Совершенствование мер поддержки малого и среднего бизнеса. Так председатель бюджетного комитета  Асланбек Хадарцевоценил  пришедший из Госдумы проект закона, в котором расширяется перечень помещений, предлагаемых к выкупу субъектами малого и среднего предпринимательства. Речь идет о порядке отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса.  

Члены Совета поддержали Обращение депутатов Республики Карелия к федеральному руководству о внесении изменений в Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Елена Разумкина  отметила, что это касается отмены положений, устанавливающих плату за общедомовые нужды, предъявляемые к оплате собственникам помещений многоквартирных домов. Зачастую счета, которые выставляют монополисты-поставщики коммунальных услуг, даже превышают плату за индивидуальные коммунальные расходы.

Депутаты Московской городской Думы предлагают внести изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Тамара Таболовапояснилачто столичные депутаты предлагают запретить распространение в СМИ, а также в компьютерных сетях сведений о национальной, расовой принадлежности или об отношении к религии потерпевших  лиц, лиц, совершивших правонарушения, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.  

Одну  из законодательных инициатив, поступивших из Госдумы РФ, члены Совета решили не поддерживать. Речь идет о бесплатном предоставлении земельных участков молодым сельским семьям, в которых родился третий ребенок. Семья считается молодой, если родителям до 30 лет. Однако, по мнению председателя аграрного комитета Виктора Темираева, как правило, родители планируют третьего ребенка после тридцати-тридцати пяти лет. Семья в этом возрасте уже не считается молодой и не подпадает под действие этого закона. Поэтому это обстоятельство в законе необходимо учесть.

На заседании Совета обсуждался законопроект о волонтерстве.  Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов отметил, что в России уже давно существует это движение, но до сих пор нет законодательной базы. Совет Федерации РФ инициировал  проект федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)». Он будет способствовать определению системы общественных отношений, возникающих в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности, более активной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, определит полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в данной области.

Депутаты Парламента Северной Осетии инициируют принятие федерального закона «Об основах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации». Соответствующий проект обращения к Председателю Государственной Думы С.Нарышкину и Председателю Совета Федерации В. Матвиенко был рассмотрен на заседании Совета. В соответствии с действующим законодательством  организация транспортного обслуживания населения на межмуниципальном и внутримуниципальном сообщениях относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления соответственно. Вместе с тем федеральным законодательством четко не определены условия реализации этих полномочий. В этом случае субъекты вынуждены самостоятельно устанавливать основы правового регулирования в сфере организации транспортного обслуживания населения.  

  Заместитель Председателя Парламента Людмила Токаева: «С 2007 года, как нам известно, такой проект федерального закона лежит в каких-то кабинетах и дальше он не двигается. Нам очень бы хотелось, чтобы на наше обращение к Председателю Госдумы откликнулись и закон этот все-таки был рассмотрен и новые правовые нормы, которые нужны для организации  пассажирских перевозок, были определены. Вы знаете, что есть достаточно много вопросов к тем, кто осуществляет эти перевозки, к тому, как определяются  маршруты, остановки, какие должны быть конечные пункты. Вы знаете, во что превращаются эти пункты. Стоянки такси, где не соблюдаются санитарные нормы, где нет никаких условий для отдыха, все это превращается в какой-то бедлам. Я уже не говорю о внешнем виде наших маршруток, об их техническом состоянии – разве такой транспорт должен перевозить наших людей?!

Я хочу сказать – федеральный закон, конечно, нужен, но есть еще нормы, чисто человеческие, и соблюдение этих норм мы сами должны требовать от тех поставщиков услуг, которые сегодня вышли на этот рынок». Было принято решение включить этот вопрос в повестку дня ближайшего заседания Парламента.

Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Руслан Тедеев предложил одобрить проект федерального закона, уточняющий полномочия регионов в сфере туризма. Создается законодательная основа, которая позволит упорядочить функции органов управления в сфере туризма. Принятие законопроекта будет способствовать развитию внутреннего и  въездного туризма, повышению экономического потенциала субъекта РФ.

В заключение члены Совета поддержали предложение Асланбека Хадарцева провести заседание комиссии по депутатской этике.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.