Главная >> Информационный сборник >> №18 Ноябрь, 2014 >> Леонид Тибилов: «Мы за возвращение людей в родные места и создаем должные условия»

Информационный сборник: №18 Ноябрь, 2014

Раздел: Южная Осетия

Статья: Леонид Тибилов: «Мы за возвращение людей в родные места и создаем должные условия»

ЛЕОНИД ТИБИЛОВ: «МЫ ЗА ВОЗВРАЩЕНИЕ ЛЮДЕЙ В РОДНЫЕ МЕСТА И СОЗДАЕМ ДОЛЖНЫЕ УСЛОВИЯ»

 

11 ноября на ГТРК «ИР» прошел прямой эфир Президента Республики Южная Осетия Леонида Тибилова, в ходе которого глава государства ответил на насущные и злободневные вопросы жителей Республики, поступившие в режиме онлайн. Кроме того, формат прямой линии предусматривал вопросы от телезрителей и представителей СМИ. За четыре часа общения в адрес Президента поступило более 300 телефонных звонков и SMS-сообщений.

Прежде чем перейти к ответам на вопросы, Леонид Тибилов вкратце обозначил основные вехи развития Республики за последние годы, рассказал об успехах в плане реализации Инвестиционной программы и причинах, которые в разной степени мешали эффективной работе руководства и правительства Республики, отметил главные политические события года.

Президент напомнил, что в начале 2014 года произошла отставка правительства, и длительный процесс формирования нового кабинета министров вызывал естественную критику со стороны населения.

«Ослабление системы контроля над органами государственной власти привело к отставке правительства. Многие критиковали нас за затянувшийся процесс формирования нового правительства. Но это непростой вопрос. Нам приходилось изучать каждого кандидата на ту или иную должность, и принимаемые решения были самыми оптимальными», - сказал Президент.

Парламентские выборы 2014 года Президент Леонид Тибилов охарактеризовал как важное политическое событие уходящего года. Как отметил Леонид Тибилов, волеизъявление народа прошло строго в рамках закона. Глава Республики отметил, что в РЮО сформированы все три ветви власти.

«Эти ветви власти работают, чувствуя ответственность перед народом. Как президент, я требую от всех должностных лиц, чтобы работа была направлена на выполнение стоящих перед нами задач. Все условия для этого у нас есть», - сказал Леонид Тибилов, дав четкий сигнал всем ветвям власти на большую креативность, эффективность и консолидацию в плане выполнения государственных задач.

Касаясь внешнеполитического аспекта, Леонид Тибилов выделил особую роль России, благодаря которой Республика развивается.

«Мы вышли на серьезный уровень взаимоотношений. Между Россией и Южной Осетией подписано более 70 соглашений, и двусторонние договоренности вдохновляют нас на новое развитие», - сказал Президент, заметив, что Южная Осетия наращивает сотрудничество и с Приднестровьем, Абхазией и Нагорным Карабахом.

Стержневым вопросом Прямого эфира стала Инвестиционная программа развития Южной Осетии. Президент отметил плотную работу югоосетинской стороны с коллегами из управления администрации Президента России, уделяющих огромное внимание процессу восстановления Южной Осетии.

«Были разные мнения, с чего, с каких объектов начать 2014 год, и мы пришли к общему мнению, что охватить все объекты в 2014 году невозможно. Когда мы произвели инвентаризацию незавершенных объектов, их на тот период оставалось более 100. Естественно, исходя из предусмотренных в Инвестпрограмме на 2014 год финансовых средств, мы из всех объектов выбрали наиболее приоритетные, которые нужны для полноценной жизни Республики, нашего народа. И по моей настойчивой просьбе в число этих объектов мы включили здание госдрамтеатра», - подчеркнул Тибилов, дополнив, что за оставшееся время до конца года все намеченное будет завершено и сдано в эксплуатацию. Ввода в эксплуатацию, в частности, ждут 19 объектов. Идут активные работы по укладке асфальта на центральных улицах Цхинвала.

«Растянувшееся восстановление создает серьезный негатив в отношении руководства Республики, строительных организаций. Поэтому я поставил перед собой цель - эти работы и эту программу мы во что бы ни стало должны выполнить. Наша основная задача - завершить восстановление и выполнение Инвестпрограммы 2014 года. В этом году мы достигли определенных успехов. Здесь большую роль сыграли и те совещания, которые мы с Председателем Правительства проводим для контроля над ходом восстановительных работ. Мы практически еженедельно по субботам работаем в рамках этого совещания, организован штаб, и очень здорово мы подтянули самих себя и все тех, кто принимает участие в восстановительных процессах. Это касается генеральной подрядной организации «Эверест» и других субподрядных организаций. Мы считаем, что если есть какой-то успех, то в этом нам помогла именно работа штаба», - отметил Леонид Тибилов.

По его словам, в ходе рабочего процесса присутствовал и жесткий разговор с руководителями строительных организаций.

«Когда некоторые организации не успевали выполнить работы по графику, мы жестко разговаривали с подрядчиками, субподрядчиками и с руководителями организаций, и если нарушался график работ, их авторитет не имел никакого значения. Было много критики и разговоров на повышенных тонах в ходе совещаний. Приходилось заниматься этим вопросом четко, конкретно, наши требования были на самом высоком уровне. Сегодня есть определенный результат, и я считаю, что только таким путем можно добиваться решения сложных проблем», - подчеркнул Глава Республики, дополнив, что следующая задача - это подготовка к выполнению Инвестиционной программы на 2015 и последующие годы.

Леониду Тибилову был задан вопрос и о завышении средств на проектно-сметные документации при строительстве объектов. По его словам, руководство Республики действительно столкнулось с фактами, когда завышалась стоимость проектной документации.

«Могу привести пример. На разработку проекта одного из объектов было запрошено 35 миллионов рублей. То есть, если считать, что проект от общей стоимости составляет 35 млн, то сам объект должен стоить 800-900 миллионов. Через генпрокуратуру мы поставили вопрос - а что это за проект? Деньги ушли, а экспертиза дает заключение, что произошло завышение даже самого проекта. То есть из 35 млн. 15 млн. было завышение», - отметил Леонид Тибилов.

Он также напомнил, что в этом году впервые утверждена трехлетняя Инвестиционная программа, что, по его мнению, говорит о доверии руководству Южной Осетии.

«По итогам проверки Счетной палаты России было выявлено нецелевое использование финансовых средств, выделенных Республике до 2012 года. Очередная проверка в начале нынешнего года показала, что за последние два года ни рубля российской финансовой помощи не было использовано не по назначению. Поэтому, я думаю, что Инвестиционная программа 2015-2017 гг. говорит о другом отношении к Южной Осетии в плане использования выделяемых ей финансовых средств», - отметил Глава Республики.

В ходе Прямого эфира вопросы Президенту шли непрерывным потоком. Люди жаловались на плохие жилищные условия, невнимание районных властей к нуждам граждан и др. По многим вопросам Леонид Тибилов давал прямые указания и поручения проверить положение граждан, жаловавшихся на плохие жилищные условия, либо же оказать соответствующую помощь.

«Во время встречи с Президентом России Владимиром Путиным я поставил вопрос в отношении газификации Республики. Владимир Путин ответил: «Республику нужно газифицировать, будет сделано поручение главе «Газпрома» Миллеру».

Такое поручение уже есть, изыскиваются средства, чтобы оплатить строительство. Наши представители ведут переговоры со специалистами «Газпрома». Думаю и надеюсь, что газификацией нашей страны займется «Газпром» России, потому что изыскать такие серьезные средства мы не можем, а из тех средств, которые определены для Инвестиционной программы, практически ничего нельзя взять, потому что тогда придется какие-то объекты исключить. Надежда есть, давайте чуть подождем. Надеюсь, что все-таки придет тот день, когда в наших селах, в том числе самых отдаленных, будет природный газ».

«Наша государственная политика - возвращение людей в села, и мы делаем в этом направлении немало. И если кто-то нарушает государственную политику о возвращении людей в села, то мы примем соответствующие меры. Мы за возвращение людей в родные места и создаем должные условия: строятся дороги, проводят линии электропередач и водопроводов, строятся социальные объекты и т.д. При этом мы охватываем практически села всех районов Республики», - сказал Лениод Тибилов.

Жители города Квайсы обратились к Главе государства с просьбой создать рабочие места для молодежи, а также построить больницу и школу. Сегодня жители получают медицинские услуги в старом здании больницы, в котором медперсонал собственными силами отремонтировал несколько кабинетов. Что касается строительства школы, то оно намечено на 2015 год.

По словам Президента Леонида Тибилова, в 2015 году начнется строительство нового здания школы на месте старого.

«Школа будет рассчитана на 175 учащихся и будет отвечать всем современным стандартам образовательного учреждения. Что касается трудоустройства молодежи, то в первую очередь надо решить вопрос совместительства. Эта проблема не только в городе Квайсе, но и по всей Республике, она стала своего рода определенной болезнью. Этот вопрос на сегодняшний день стоит очень остро, и мы будем делать все возможное, чтобы разобраться с этой проблемой.

На данном этапе идет капитальный ремонт Дома культуры, в новом году начнется строительство больницы. Что касается дороги Цхинвал-Квайса, то в 2015 году начнется строительство дороги от села Кемулта до Квайсы, так как именно этот участок наиболее уязвимый. Восстановление данного отрезка дороги составит около 600 млн. рублей. Также будет строиться дорога Синагур-Карзман, которая согласно проектно-сметной документации обходится примерно в 300 млн рублей. Но при этом надо отметить, что дорога от села Цон до Синагур также в плохом состоянии. И этот вопрос мы поставили перед нашими коллегами и намерены изыскать средства для строительства. Мы не забываем о проблемах жителей Квайсы», - сказал Тибилов, конкретными примерами пояснив, что проблемы высокогорного города руководство Республики держит в поле зрения.

Жители села Дампалет выразили недовольство из-за отсутствия транспорта в данное село, люди вынуждены ехать в город на такси за 500 рублей. Медсестра медпункта добирается на работу тоже из города.

Леонид Тибилов отметил, что он в курсе проблем жителей Дампалет.

«Я считаю, что многие вопросы должны решаться на уровне соответствующих ведомств и глав администраций. Есть определенные нюансы в решении этого вопроса, связанные с возможностями транспортного управления, но, думаю, мы сможем найти решение. Все населенные пункты Республики должны быть охвачены транспортным сообщением и население не должно испытывать неудобства», - отметил Глава Республики.

В селе Цинагар Ленингорского района очень много нерешенных проблем. В частности, здание администрации в полуразрушенном состоянии. Здесь размещаются практически все ведомства села: отделение милиции, библиотека, ЗАГС, Дом культуры и т.д. По словам жителей, даже при малейшем ветре в селе отключается электроэнергия. Необходимо поменять линию электропередач. В 2012 году в село Цинагар и к прилегающим к нему селам благодаря усилиям руководства были проведены водопроводные линии, сегодня жители не испытывают нехватку питьевой воды. С определенными проблемами сталкивается и школа с. Цинагар. В частности, есть потребность в спортивном и образовательном инвентаре, в школе нет спортзала. Учителя и учащиеся рассчитывают, что Глава Государства посодействует в решении этих проблем.

Леонид Тибилов и по этому вопросу показал знание проблем региона.

«Мы знакомы с проблемами всего Ленингорского района. Я чаще бываю в Ленингорском районе, чем в других районах Республики. В Инвестиционную программу на 2015 год внесено много объектов - это и строительство в районном центре, обеспечение питьевой водой и т.д. Проведение в села Цинагарской зоны водопровода осуществлено во многом благодаря содействию заместителя секретаря Совета Безопасности России Рашида Нургалиева. Сегодня в этих селах построено несколько резервуаров», - обнадежил жителей региона Леонид Тибилов.

Жительница г. Цхинвала выразила недовольство из-за плохой трудоустроенности молодых специалистов.

«Почему у нас молодые, зарекомендовавшие себя специалисты остаются без работы, в частности, невропатолог Ирина Догузова, которая практически поставила меня на ноги? Она работала временно и сегодня вынуждена уехать из Республики», - спросили звонившие.

По словам Президента, с этой проблемой он знаком.

«Я знаю, что министр здравоохранения занимается решением данного вопроса. Что касается в целом молодых специалистов, то мы обязаны создавать рабочие места для молодежи. Я лично ставлю перед собой задачу, чтобы наша молодежь, которая получает прекрасное образование в престижных вузах России, возвращалась и работала на благо Республики. Летом я встретился со студентами, которые учатся в российских вузах, и еще раз убедился в том, что у нас прекрасная, образованная молодежь. Когда я говорю, что молодежь должна приходить на место тех, которые должны уйти на заслуженный отдых, многие это воспринимают неоднозначно. Для кого мы строим нашу Республику, если молодежь будет отсюда уезжать? Что касается Ирины Догузовой, то мы ее никуда не отпустим, она будет работать в Республике», - подчеркнул Президент.

Студенты ЮОГУ интересовались у Президента РЮО, когда начнется строительство нового корпуса университета. Ведущий Прямого эфира Тамерлан Дзуццов напомнил, что вопросы молодежной политики были отражены в предвыборной программе Леонида Тибилова.

«Проблемы молодежной политики следует решать незамедлительно. Для этого необходимо в кратчайшие сроки разработать Программу государственной поддержки молодежи, включая строительство молодежного лагеря, создание на Зонкарском водохранилище зоны отдыха; развивать туризм, включив территорию Южной Осетии в Северо-Кавказский туристический кластер», - зачитал пункты предвыборной программы ведущий.

По словам Главы Республики, он прекрасно помнит каждый пункт своей предвыборной программы.

«Программа принимается и рассчитана на тот срок, на какой избирается Президент. В дальнейшем программа может меняться, и моя предвыборная программа тоже претерпела определенные изменения, и в плане дополнений, и в плане конкретизации отдельных вопросов.

Что касается строительства нового здания ЮОГУ, то была проделана определенная работа для решения строительства нового здания университета. Мы все прекрасно помним, что место для будущего университета было выбрано в северной части города. Впоследствии было много обращений профессорско-преподавательского состава, чтобы перенести его в другое место. Предложенных мест для строительства здания ЮОГУ было несколько, но было принято решение построить новое здание Юго-Осетинского университета на историческом месте, в центре города. Сгоревшее здание в свое время без соответствующих документов было отдано в капитальный ремонт на что ушло более 20 млн рублей. Были приглашены специалисты, которые после соответствующей экспертизы установили, что сгоревшее здание не подлежит восстановлению. Было принято решение снести старое здание и построить новое на 700 студенческих мест. С 2015 г. начнется строительство нового здания университета.

Прозвучал вопрос относительно возвращения денежных вкладов, которые жители потеряли с распадом СССР. «Во время предвыборной кампании Вы обещали, что активно займетесь этим вопросом. Будут ли они выдаваться или нет?» - спросила звонившая.

Как отметил Леонид Тибилов, данный вопрос был поставлен перед руководством России. «Работа в этом направлении идет, я поручил своему советнику Сослану Джуссоеву еще раз посчитать количество вкладчиков и суммы, и я надеюсь, что придет время, и люди в определенном коэффициенте получат свои деньги», - обнадежил вкладчиков Президент.

Ведущий Тамерлан Дзуццов от бытовых вопросов перешел к сфере законодательства и судебной власти, снова напомнив Президенту тезисы его предвыборной программы: «Исполнить требование Конституции РЮО и инициировать выборы представительных органов в городах и районах Республики (советы депутатов), предоставив депутатам, наряду с другими полномочиями, право представления Президенту кандидатуры главы соответствующей администрации.

В соответствии с Конституцией РЮО сформировать вместе с Парламентом Конституционный суд, призванный контролировать и давать оценку нормативно-правовым актам всех ветвей власти на предмет их соответствия Конституции». В продолжение этой темы прозвучал вопрос газеты «Южная Осетия» - когда в нашей Республике будет образован Конституционный суд?

«В Конституции Южной Осетии нашли отражение и работа Конституционного суда, и переход к местному самоуправлению, - сказал Президент. - Сегодня в Республике согласно моему Указу работает комиссия по совершенствованию конституционного законодательства. С 2012 по 2013 годы шла работа по закону о местном самоуправлении. У нас власть на местах работает через органы государственной власти. Вопросу о местном самоуправлении будем уделять много времени, чтобы положения Конституции начали работать. На данном этапе Конституционная комиссия продолжит работу по этому вопросу с новым Парламентом. Есть определенные трудности, так как закон о местном самоуправлении, принятый в 2004 году, предусматривает создание местных бюджетов. Финансовая составляющая данного закона зафиксирована, но в ней не определено, каким образом создавать местные бюджеты. Этими вопросами мы будем заниматься совместно с министром финансов. Однозначно нужны определенные средства, чтобы эта система заработала.

Что касается Конституционного суда, то по моему предложению были внесены изменения в положение о Конституционном суде. В конце 2011 года экс-президент Республики своим Указом назначил двух судей Конституционного суда и согласно норме Конституции, весь состав Конституционного суда утверждает Президент. Я принял волевое решение - в Конституционном суде должны быть и представители Президента, и представители Парламента. Конституционный суд - это тот судебный орган, к которому никаких вопросов не должно быть при принятии соответствующих решений. И поэтому в Конституционный суд должны войти высокопрофессиональные судьи, лучшие из лучших. Пока у меня нет кандидатур в Конституционный суд».

Следующий вопрос тоже был из области права. «В Конституции РЮО прописано, что на территории Южной Осетии должны работать законы Республики Южная Осетия. Но есть законы, в том числе и кодексы, которые являются аналогией российских. Когда в Республике будут свои законы?», - задал вопрос Президенту ведущий.

По словам Леонида Тибилова, сегодня Республика идет по пути принятия своих собственных законов.

«Недавно мы провели работу по включению высшего Арбитраж-ного суда в Верховный суд. В связи с этим был разработан соответствующий закон, который уже подписан и работает. Парламентом V созыва был принят Гражданский кодекс. Следует отметить, что была проделана огромная работа по разработке документа. Нынешний Парламент рассматривает Гражданский кодекс, после чего он будет передан Президенту. Но мы сталкиваемся с задачей, что большинство законов вступает в силу со дня их опубликования. И если наши республиканские газеты будут печатать только Гражданский кодекс, то понадобится не меньше года для его опубликования. Думаю, надо находить другие решения для его опубликования кодексов, так как в дальнейшем планируется принять и налоговый, и другие кодексы», - отметил Л. Тибилов.

«В предвыборные периоды с особой остротой вставал вопрос ценза оседлости для кандидатов. Политические силы и кандидаты имели разный взгляд на ценз оседлости. Что будет с этим цензом?», - спросил ведущий.

По мнению Президента, это очень серьезный вопрос и приниматься решение будет совместно с Парламентом.

«Возможно, в этом вопросе есть что-то положительное, он активно обсуждается и в народе, что является не менее важным моментом, и надеюсь, что через общение и диалог мы примем соответствующее решение. На сегодняшний день пока нет никаких конкретных решений, касающихся данного вопроса», - сказал Тибилов.

Далее речь зашла о проблемах развития экономики и инвестициях. В этой связи прозвучал вопрос от представителей югоосетинских СМИ о том, подходит ли инвестиционный климат нашей Республики для инвесторов. И почему кроме Таймураза Боллоева, никто из соотечественников - крупных бизнесменов, не пришел в Республику с инвестициями?

«Поступок Боллоева я могу сравнить с человеческим подвигом. 1 августа мы отметили год со дня работы в Республике Цхинвальской швейной фабрики, деятельность которой удалось возобновить благодаря нашему соотечественнику Таймуразу Боллоеву. Она обеспечила рабочими местами 314 швей и около 75 человек - технических работников, в целом около 400 граждан Республики трудоустроены. Руководство фабрики планирует расширить свою деятельность и пригласить еще около 100 швей. В ближайшем будущем предприятие планирует открыть филиалы во всех районах Республики», - отметил Леонид Тибилов.

Для формирования определенного инвестиционного климата, по словам Президента, в Республике разработаны и приняты нормативные акты в области инвестиционного законодательства. И руководство Республики смогло создать определенный инвестиционный климат: это и соответствующие правовые условия, и определенный элемент безопасности.

По словам Л. Тибилова, ряд договоренностей достигнут и с другим осетинским предпринимателем, имеющим бизнес в России - основателем крупнейшего российского агропромышленного холдинга «Евродон» Вадимом Ванеевым. «Он готов предложить проекты в области сельского хозяйства, в частности, по развитию в Республике тепличного хозяйства и по выпуску мясопродуктов», - сказал Президент.

По словам Леонида Тибилова, планы по инвестированию в экономику Республики имеются также и у Альберта Джуссоева, президента группы компаний «Стройпрогресс», который строил газопровод «Дзуарикау-Цхинвал». Что касается других инвесторов, то пока конкретных предложений не поступало.

Под конец Прямого эфира речь зашла и о внешней политике. И в этой связи был поднят вопрос о акте признания Южной Осетией независимости Донецкой и Луганской республик.

Журналисты информагенства «Рес» поинтересовались у Президента: насколько активно Южная Осетия проводит свою внешнеполитическую деятельность, и как РЮО строит свои отношения с ДНР и ЛНР?

Глава государства еще раз отметил, что для Южной Осетии Россия является страной, которая первой признала ее независимость.

«С Российской Федерацией у нас складываются очень тесные взаимоотношения. В целом у нас со всеми странами, признавшими независимость РЮО, сложились очень теплые отношения. Мы будем и в дальнейшем развивать эти отношения.

Что касается признания Южной Осетией независимости Луганской и Донецкой народных республик, то мы еще раз заявили о себе как о самостоятельном, независимом государстве. На мировой арене тема Южной Осетии в этой связи приобрела новый характер и более широкий аспект.

Что касается работы по дальнейшему признанию независимости Южной Осетии, то наше внешнеполитическое ведомство работает со странами Латинской Америки и африканскими государствами. Хочу отметить, что наши действия встречают серьезные препятствия. Мы не намерены останавливаться, однако нам приходится действовать очень осторожно», - отметил Леонид Тибилов.

В завершение Президент РЮО Леонид Тибилов выразил слова благодарности всем сотрудникам, за столь высокую организацию Прямого эфира и за возможность ответить на все вопросы жителей Республики в онлайн режиме.

«Спасибо народу Южной Осетии, который пережил очень многое за последние годы. Я как Президент, избранный народом, в ответе, чтобы уровень жизни населения поднимался, и буду делать для этого все возможное. Выбор народа - навеки с Россией - себя оправдал. Надеюсь, что каждый житель будет помнить о помощи, оказываемый нам со стороны России.

Все вопросы, заданные в ходе прямого эфира, будут подробно рассмотрены и решены. Ни один не останется без внимания», - заверил Глава государства Леонид Тибилов.

 

Батрадз Харебов

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.