Главная >> Информационный сборник >> №19 Декабрь, 2014 >> 04.12.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №19 Декабрь, 2014

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 04.12.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Под председательством Станислава Кесаева прошло очередное заседание Совета Парламента республики. Депутаты рассмотрели пятьдесят вопросов. Были проанализированы и в основном поддержаны поправки в федеральные законы, поступившие из Государственной Думы и региональных парламентов.

На Совете одобрен проект федерального закона, внесенный Президентом РФ в Государственную Думу. Документ направлен на противодействие обороту новых психоактивных веществ, воспроизводящих структуру наркотических средств или психотропных веществ и схожих с ними по физиологическому воздействию на организм человека, так называемых «спайсов». Законопроектом предлагается вещества синтетического или естественного происхождения, которые вызывают у человека состояние наркотического или другого токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, и в отношении которых уполномоченными органами государственной власти не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом, отнести к новым потенциально опасным психоактивным веществам и установить запрет на их оборот в Российской Федерации. В целях охраны жизни и здоровья граждан законопроектом предусмотрена уголовная ответственность за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ и административная ответственность за их потребление.

Члены Совета поддержали и коллег из Башкортостана, которые предлагают усилить ответственность за неоднократную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Поясняя суть законопроекта, руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов уточнил, что поправки направлены на устранение правовой коллизии в российском законодательстве. В частности, в настоящее время Уголовным кодексом РФ за подобные правонарушения предусмотрен штраф до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до шести месяцев, или исправительные работы на срок до одного года. В тоже время, согласно  КоАП РФ, за подобное правонарушение административный штраф значительно выше. Поэтому законопроектом предлагается размер минимального штрафа за данное преступление в УК РФ установить на уровне максимального штрафа, предусмотренного в КоАП РФ.  

Парламентарии Башкортостана предлагают также увеличить сумму штрафа, предусмотренного уголовным законодательством за кражу. При этом предлагается повысить штрафные санкции, установленные  административным законодательством за мелкое хищение, а также установить, что хищение чужого имущества признается мелким, в том случае если стоимость похищенного имущества не превышает двух тысяч рублей. В настоящее время действующим административным законодательством эта стоимость составляет одна тысяча.

Председатель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев сообщил коллегам, что в Парламент поступил отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за 9 месяцев текущего года. Доходы республиканской казны за этот период составили свыше 15 миллиардов рублей, при этом дефицит - 577 млн. рублей. Он обратил внимание членов Совета на ряд бюджетных показателей, которые необходимо тщательно проанализировать по профильным направлениям в парламентских комитетах. Это, прежде всего, касается расходной части бюджета и сбора налогов. Так, комментируя документ, руководитель комитета отметил: «Вектор собираемости налогов идет вверх, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года они повысились на 75 млн. руб. Но вместе с тем, общий план исполнен на 75%, т.е. идет недобор». Члены Совета приняли решение направить отчет субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений.

Единогласную поддержку получила и инициатива заксобрания Ленинградской области по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ. Как отметил заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Вадим Суанов, законопроект направлен на усиление государственного контроля за соблюдением требований регламентов и проектной документации при строительстве малоэтажных жилых домов. Согласно действующему законодательству государственный строительный надзор осуществляется только при капитальном строительстве объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе. При этом в отношении многоквартирных домов экспертиза предусмотрена только в домах, где более трех этажей, а количество  подъездов более четырех. Вместе с тем значительное количество жилья, предоставляемого по государственным и муниципальным программам, финансируемых за бюджетные средства, строится, как правило, не превышая трех этажей. Таким образом, ответственность за безопасность объекта и качество выполненных работ возлагается на застройщика, при этом потребитель может заставить застройщика устранить выявленные недостатки только через суд.

Председатель комитета по образованию Тамара Таболова предложила коллегам поддержать федеральный проект закона, устанавливающий надбавки за классное руководство в школах в размере трех тысяч рублей. «Классное руководство является важнейшей составляющей в образовательном процессе и, прежде всего, воспитательном. Именно на классного руководителя ложится ответственность по организации также внеклассной работы», - отметила председатель комитета. Данную инициативу единогласно одобрили члены Совета.

Ряд важных социальных законопроектов внес на рассмотрение председатель профильного комитета Александр Реутов. Среди них поправки в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», расширяющие перечень категорий медицинских и фармацевтических работников, имеющих право на получение единовременных компенсационных выплат. Принятие закона позволит привлечь молодых специалистов в медучреждения сельской местности.

Одобрение также получила федеральная инициатива, предлагающая введение запрета курения табака на остановках общественного транспорта. Кроме того, в случае принятия законопроекта сотрудники органов внутренних дел будут наделены полномочиями по составлению соответствующих протоколов.

Депутаты североосетинского Парламента единогласно поддержали проект закона о внесении изменений в Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», определяющий количество отечественных продовольственных товаров в ассортименте торговых сетей. Как уточнил председатель профильного комитета Сослан Андиев, их количество, согласно законопроекту, должно составлять не менее пятидесяти процентов по каждому виду товаров. Авторы законопроекта считают, что это создаст условия для развития средних и небольших отечественных товаропроизводителей, что особенно актуально в условиях антироссийских экономических санкций.

Правительством Российской Федерации предлагается внести в ряд законодательных актов изменения, которые создают интегрированную сеть координатно-геодезического обеспечения деятельности кадастровых инженеров. Заместитель председателя профильного комитета Сослан Битаров уточнил, что за сетью закрепят статус открытого информационного ресурса, содержащего описание пунктов геодезических сетей всех уровней, а также обеспечат доступ к информации с использованием интернета и внедрением процедуры взаимодействия регистрационного органа с кадастровыми инженерами по сбору сведений о состоянии пунктов геодезической сети. По предложению Сослана Битарова получил одобрение и следующий законопроект, согласно которому сельскохозяйственная организация может быть признана Арбитражным судом банкротом в случае, если требование к организации, составляющее в совокупности не менее 500 тысяч рублей, не исполнено в течение девяти месяцев, а не трех, как в действующем законе.

Следующий законопроект также продолжил тему организации торговой деятельности, но уже касающийся вопросов правоотношений «продавец – потребитель». Члены Совета поддержали поправки в Закон «О защите прав потребителей», направленные на уменьшение штрафа, взыскиваемого с изготовителя или продавца за несоблюдение требований потребителя с нынешних пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, до двадцати процентов. Законопроект направлен на восстановление баланса в правоотношениях «продавец-потребитель», что в условиях существующей налоговой нагрузки на малый и средний бизнес является более чем актуальным.

Уже вне повестки дня депутат Таймураз Касаев обозначил несколько важных и актуальных практически для всех жителей республики проблем. Прежде всего, это касается работы сотовых операторов и Интернет-провайдеров – высокие тарифы не отвечают качеству поставляемых услуг. Кроме того,  депутат обратил внимание на необоснованно растущие, по его мнению, цены на ГСМ в нашем регионе. «Учитывая, что стоимость нефти на мировом рынке снижается, в республике бензин каждый день дорожает», - отметил Таймураз Касаев. Также в очередной раз депутат вернулся к вопросу качества энергоносителей: «Вызывает сомнение калорийность газа, а напряжение 220 вольт - вряд ли есть хотя бы в одном доме республики».

Руководитель фракции КПРФ Елена Князева сообщила коллегам, что в республике идет сбор гуманитарного груза для детей Новороссии и призвала депутатов принять участие в этой предновогодней акции. Члены Совета единогласно одобрили идею и обещали всячески помочь с формированием гуманитарного груза.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.