Главная >> Информационный сборник >> №23 Апрель, 2015 >> 02.04.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №23 Апрель, 2015

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 02.04.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

 

На заседании Совета Парламента, которое провел Председатель Парламента Алексей МАЧНЕВ, депутаты рассмотрели без малого сорок вопросов. Были даны заключения на законопроекты из Госдумы и субъектов РФ, которые совершенствуют пенсионное, налоговое, жилищное законодательство.

Из Госдумы поступил законопроект, согласно которому деятельность муниципальных общественных палат предлагается финансировать из средств местного бюджета. Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов предложил поддержать данную законодательную инициативу, так как «в настоящее время этот вопрос не урегулирован, а значимость общественных палат в муниципалитетах переоценить сложно».

Следующий федеральный законопроект, одобренный на Совете,  касается установления единых подходов к обеспечению деятельности региональных Общественных палат. В пояснительной записке авторы документа предлагают возложить обязанности по финансовому обеспечению их деятельности на бюджеты субъектов РФ, что позволит создать необходимые условия для развития институтов гражданского общества в регионе, обеспечить уровень защиты прав и законных интересов. Кроме того, внесение соответствующих изменений позволит комплексно решать вопросы финансового обеспечения деятельности общественных палат и их аппаратов.

В ходе заседания был рассмотрен большой блок экономических вопросов, которые представил руководитель бюджетного комитета. Так,  была поддержана законодательная инициатива коллег из Амурской области, отменяющая применение упрощенной системы налогообложения организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оптовую и розничную торговлю. Как считает Асланбек Хадарцев, данная инициатива актуальна и для нашей республики: «Имея оборот средств в торговле 92 млрд. рублей, получить в бюджет 100 млн. – это совсем неправильно. В ближайшее время планируется рассмотреть два законопроекта – о патентной системе и «налоговых каникулах». Мы планируем снижение налоговой ставки с 15 до 5%. Надо переходить на патентную систему налогообложения. В настоящее время она наиболее приемлемая - отдал деньги в бюджет и работай», - отметил Асланбек Хадарцев.

Однако с приведенными доводами не согласился член фракции «Патриоты России» Ахсарбек Фадзаев.  Он считает, что принятие закона может повлечь «уход в тень» части предпринимателей. Он обосновал это следующим: переход на общий режим налогообложения влечет за собой уплату НДС и налога на прибыль, а также необходимость представлять большое количество документов: «У нас 99% населения заняты в сфере торговли. Крупные торговые предприятия мы обложили налогом на имущество, давайте увеличим процентную ставку, но оставим им «упрощенку», - пояснил он. В ходе голосования  проект закона был одобрен.

Членами Совета были одобрены поправки в федеральное законодательство, которые призваны расширить функции Счетной палаты. Так, в компетенцию ведомства предлагается ввести вопросы, связанные с проведением экспертизы законопроектов, устанавливающих налоговые льготы и другие преференции. 

Еще один важный законопроект, касающийся ипотечного кредитования, был одобрен на Совете. Сегодня в России, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, около 20 тысяч ипотечных заемщиков, которые воспользовались валютным кредитованием. Авторы инициативы предлагают реструктуризировать эти ссуды, чтобы исключить возможность утраты гражданами своего жилья. Также документом предусматривается введение запрета на выдачу кредитов физическим лицам в иностранной валюте.

Асланбек Хадарцев проинформировал коллег о том, что в Парламент поступил правительственный законопроект, согласно которому предлагается внести ряд изменений в республиканский бюджет. Он уточнил, что поправки связаны с дополнительным поступлением субвенций из федерального бюджета: «Основные параметры меняются в связи дополнительными поступлениями в сумме 474 млн.  рублей, из них - 243 млн. руб. это дополнительные поступления от реализации нефтепродуктов, а 225 млн. руб. - безвозмездные поступления из федерального бюджета». Члены Совета приняли решение направить законопроект в комитеты для внесения замечаний и предложений.

В этой связи Алексей Мачнев обратил внимание членов Совета на ряд бюджетных показателей, которые необходимо тщательно проанализировать в парламентских комитетах. Он призвал четко руководствоваться буквой  закона, внимательно отнестись ко всем расходным статьям бюджета, прежде всего, касающихся распределения средств Дорожного фонда. Помимо этого, Председатель Парламента сообщил коллегам, что к нему поступило обращение от жителей ряда сел Правобережного района, которые просят рассчитаться со строителями, чтобы завершить строительство водовода Фаныкдон, тем самым окончательно решить проблему водоснабжения в этих населенных пунктах. «В этих селах десятилетиями была проблема с водоснабжением. Проложены трубы, практически уже все сделано, остались какие-то детали,  люди наконец-таки смогут забыть о проблемах с водой», - отметил Алексей Мачнев.

Первый вице-спикер Станислав Кесаев напомнил, что не так давно Глава республики поручил членам Правительства совместно с профильными парламентскими комитетами проанализировать расходные статьи бюджета.  «У Правительства свое видение того, как они видят бюджет, но мы должны иметь представление о том, что нам предлагается».

Законопроекты, которые представила вице-спикер Людмила Токаева, касались совершенствования действующего федерального закона об образовании. Была одобрена инициатива, предоставляющая право на однократное получение среднего профобразования и высшего образования по программам бакалавриата за бюджетные средства вне зависимости от того, получило ли лицо ранее высшее образование за счет собственных средств или других физических или юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Депутаты поддержали законопроект. Зато следующий законопроект депутаты решили отклонить.  Речь идет о введении обязанности учителям обращаться к школьникам на «Вы», в свою очередь  ученики должны обращаться друг к другу, используя местоимение «Вы». В случае неисполнения предложенных правил к школьникам могут быть применены меры взыскания, такие как замечание, выговор или отчисление. Человек, с детства привыкший к обращению на «Вы», будет обладать повышенным чувством собственного достоинства независимо от места проживания, - считают авторы законопроекта.

Члены Совета одобрили законодательную инициативу депутатов Амурской области, предлагающую поправки в Федеральный закон «О ветеранах». Как пояснил руководитель профильного комитета Александр Реутов, в документе предусмотрена социальная поддержка на приобретение или строительство жилья в виде единовременной денежной выплаты всем ветеранам вне зависимости от даты постановки на жилищный учет. 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.