Главная >> Информационный сборник >> №24 Май, 2015 >> 21.05.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №24 Май, 2015

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 21.05.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Алексей МАЧНЕВ: «Мы должны использовать по целевому назначению не только каждый гектар земли, но и каждый квадратный сантиметр».

 

Одним из основных на прошедшем под председательством Алексея Мачнева заседании Совета стал вопрос, который будет заслушан на предстоящей 28 мая сессии. Это итоги работы парламентской комиссии по анализу эффективности использования земель сельхозназначения. Впрочем, даже предварительное обсуждение данной темы вызвало оживленную и острую дискуссию.

Согласно информации, озвученной вице-спикером Гарием Кучиевым, который является руководителем комиссии, не во всех муниципальных образованиях завершены работы по инвентаризации земель сельхозназначения. По этой причине, в частности, Алагирским и Пригородным районами были представлены некорректные сведения о площади земельных участков. Среди муниципальных образований, где наблюдается наибольшая задолженность по арендной плате за пользование сельскохозяйственными землями, Гарий Кучиев отметил Моздокский, Ардонский и Правобережный районы.

В числе рекомендаций органам местного самоуправления, которые нашли отражение в проекте постановления Парламента по данному вопросу - необходимость завершения работ по инвентаризации земли.

Другая рекомендация, адресованная Правительству, предполагает разработку законопроекта о внесении соответствующих поправок в Закон «Об особенностях регулирования земельных отношений в РСО-Алания». При этом, по мнению первого заместителя Председателя Парламента Станислава Кесаева, постановление нуждается в более жестких формулировках. К примеру, он предложил указать в документе, что использование сельхозземель в республике является неэффективным. Первый вице-спикер напомнил коллегам о результатах работы предыдущей комиссии, в частности, о многочисленных фактах безосновательного перевода земель сельхозначения в другие категории. При этом проблема остается актуальной и сегодня.

Комментируя же данные, приведенные Асланбеком Хадарцевым о значительном завышении сведений Минсельхоза об урожайности зерновых, Станислав Кесаев заявил, что нередки случаи, когда на один участок земли зарегистрировано сразу несколько кадастровых паспортов, что и приводит к подобной ситуации. Ахсарбек Гулаев в свою очередь обозначил еще одну проблему. Так, например, большинство придомовых участков в его родном селе Урсдон не возделываются и зарастают амброзией: «Разве нормально, когда сельский житель, у которого есть 10-20 соток земли, не работает на ней и покупает не только овощи, но даже зелень, выращенную в соседней Кабардино-Балкарии».

Итог обсуждения подвел Алексей Мачнев. В первую очередь Председатель Парламента отметил особую важность вопроса. Он предложил Гарию Кучиеву воспользоваться также информацией Контрольно-счетной палаты республики, которая недавно провела большую работу по анализу эффективности использования земель сельхознахначения. «Мы должны использовать по целевому назначению не только каждый гектар земли, но и каждый квадратный сантиметр. У нас достаточно времени до заседания Парламента, нужно серьезно доработать как саму информацию, так и постановляющую часть», - отметил Алексей Мачнев.

Вместе с этим вопросом на ближайшей сессии депутаты рассмотрят итоги исполнения бюджета за первый квартал этого года, обсудят законопроектную деятельность правительства.

Помимо республиканских законопроектов члены Совета в этот день рассмотрели большой пакет инициатив, поступивших из обеих палат российского Парламента и субъектов РФ.

Как всегда в повестке заседания значился ряд законопроектов, корректирующих действующий российский КоАП. Среди них законодательная инициатива депутатов Краснодарского края, устанавливающая административную ответственность граждан за нарушение требований законодательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В действующем законодательстве такая ответственность не предусмотрена.

Следующий проект закона, разработанный депутатами ГД, касается совершенствования норм Семейного кодекса РФ. Он также получил одобрение североосетинских законодателей. Документ направлен на создание дополнительных гарантий получения несовершеннолетними детьми алиментов от родителей. Как пояснил председатель профильного комитета Александр Реутов, предлагается освободить детей от уплаты алиментов родителям, имеющим или имевшим судимость за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей. При этом совсем необязательно, чтобы родители были лишены родительских прав, достаточно доказать факт уклонения от выполнения алиментных обязательств, который может быть подтвержден вступившим в законную силу решением суда об осуждении родителя за злостное уклонение от уплаты средств на содержание ребенка.

Депутаты также обсудили поправки в Бюджетный кодекс России. Речь идет о введении практики зачисления штрафов за нарушение законодательства в бюджеты муниципальных образований по месту совершения правонарушения. Предлагаемые изменения депутаты посчитали справедливыми и актуальными.

Единогласную поддержку получила инициатива депутатов Республики Карелия, касающаяся так называемых надзорных каникул для малого бизнеса. Председатель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев отметил, что помимо плановых проверок предприятий, которые по закону проводятся не чаще одного раза в три года, существует еще и практика выездных налоговых проверок.

Изменения в Градостроительный кодекс РФ, предложенные депутатами Татарстана, озвучил председатель профильного комитета Ахсарбек Гулаев: «Действующее законодательство не предполагает участие органов федерального пожарного надзора в проведении строительной экспертизы. При этом согласно данным МЧС России, количество пожаров, в том числе на объектах массового пребывания людей постоянно растет. Причинами в большинстве случаев выступают многочисленные нарушения требований пожарной безопасности при строительстве и реконструкции зданий. В этой связи предлагается усилить надзор на таких объектах, а именно ввести понятие «объектов защиты особого статуса». Кроме этого, данным законопроектом предлагается дополнить Градостроительный кодекс нормой об участии органов федерального пожарного надзора на всех стадиях строительства объектов.

Члены Совета поддержали Обращение депутатов Астраханской области к федеральному правительству о дополнительных мерах поддержки многодетным семьям. В настоящее время граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное предоставление земельных участков. При этом на органы госвласти возложена обязанность по разработке мер по созданию инженерной инфраструктуры на таких участках. Однако, зачастую свободные земельные участки не обеспеченны инженерными сетями. Из-за отсутствия финансовых средств администрации муниципальных образований вынуждены предоставлять земельные участки без необходимой инфраструктуры. Поэтому авторы документа обращаются с просьбой рассмотреть возможность софинансирования из федерального бюджета указанных мероприятий.

Вице-спикер Парламента Людмила Токаева представила республиканский законопроект, который создает условия для организации и проведения независимой оценки качества деятельности образовательных учреждений. Также документ определяет меры по установлению требований к школьной одежде и предлагает обеспечивать ею за счет республиканского бюджета.

Председатель комитета по промышленности Сослан Андиев предложил поддержать Обращение в Госдуму - ускорить принятие закона о транспортном обслуживании населения. «Как следует из проекта Обращения, отсутствие такого закона не позволяет установить действенный контроль за деятельностью автоперевозчиков, в частности, заставить их соблюдать «правовые нормы и условия лицензирования». По мнению разработчиков законопроекта, действующие штрафы, применяемые к недобросовестным перевозчикам, несоизмеримы с извлекаемой ими экономической выгодой, - отметил председатель комитета.

В рамках приведения республиканского закона в соответствие с федеральным законодательством комитет по национальной политике и делам молодежи подготовил законопроект, регулирующий правовые основы деятельности Общественной палаты республики. По словам руководителя комитета Руслана Тедеева, документ увеличивает представительство некоммерческих организаций, созданных для предоставления и отстаивания интересов отраслевых и профессиональных объединений граждан, в составе Общественной палаты республики.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.