Главная >> Информационный сборник >> №27 Октябрь, 2015 >> 08.10.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №27 Октябрь, 2015

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 08.10.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Под председательством Алексея Мачнева прошло очередное заседание Совета Парламента. Повестка дня включала в себя почти 60 пунктов. Обсуждались вопросы совершенствования налогового и земельного законодательства, социальной и жилищно-коммунальной сферы.

 

Пакет законодательных инициатив, корректирующих федеральное избирательное законодательство, представил коллегам председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов. Среди них инициатива североосетинских парламентариев, касающаяся порядка формирования избирательной комиссии. Так, согласно нормам действующего законодательства орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая комиссия. Однако как показывает правоприменительная практика, что реализация данной нормы затруднена, так как срок формирования комиссии равен сроку внесения предложений политическими партиями по составу комиссии. Данная правовая коллизия зачастую вынуждает субъектов правоотношения либо нарушать сроки приема предложений, уменьшая их, либо назначать членов комиссий с опозданием. В целях разрешения данного противоречия законопроект предусматривает увеличение срока формирования комиссии с одного месяца до двух месяцев.

Законопроект, инициированный группой депутатов Госдумы, предлагает установить минимальный порог явки избирателей на выборах всех уровней не менее 50% избирателей, кроме выборов в органы местного самоуправления. Члены Совета считают принятие данного законопроекта нецелесообразным. «Выборы - это право, а не обязанность. Активное гражданское общество, осознающее свои права и обязанности, должно голосовать без принуждения. Кроме того, здесь есть и экономическая составляющая, если выборы признаются не действительными, то это влечет за собой дополнительные расходы. Поэтому мы предлагаем не поддерживать данную инициативу», -отметил председатель профильного комитета.

Руководитель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев представил ряд законодательных инициатив, направленных на совершенствование Налогового кодекса РФ. Одна из них увеличивает размер стандартных налоговых вычетов на детей – инвалидов. В частности, законопроектом предусматривается увеличение с 1 января будущего года стандартного налогового вычета за каждый месяц налогового периода родителям и усыновителям с 3-х до 12 тысяч рублей.

Следующая одобренная инициатива освобождает от налога на добавленную стоимость медицинские товары, используемые для коррекции зрения – очки, линзы и оправы для очков.

Предоставлять благотворителям налоговые льготы призван следующий законопроект, одобренный на Совете. Авторы документа определяют право на социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере суммы пожертвования, не более 30% суммы дохода, если получателем пожертвования является государственное или муниципальное учреждение культуры.

Ряд инициатив, направленных на совершенствование жилищного законодательства, представил коллегам председатель профильного комитета Ахсарбек Гулаев. Один из них расширяет полномочия общего собрания членов товарищества собственников жилья для принятия решений по вопросам управления домом и повышения конкуренции среди компаний, занимающихся управлением жилищным фондом.

Одобрение депутатов получил проект закона, запрещающий использовать жилые помещения в качестве гостиницы. В пояснительной записке к документу отмечается, что деятельность по оказанию подобных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения его необходимым оборудованием.

Депутаты Калужской области предлагают внести изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающие ряд ограничений собственникам земельных участков. Как пояснил Гарий Кучиев, авторы документа предлагают запретить продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и субаренду земли с момента выявления факта их нецелевого использования. По словам вице-спикера, для нашей республики это очень актуальный вопрос.

В социальном блоке заместитель председателя профильного комитета Неля Ачеева представила ряд законопроектов, предоставляющие льготы различным категориям граждан. Так, депутаты одобрили инициативу о предоставлении детям медработников, проработавших в учреждении не менее 5 лет, в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях. Как сказано в пояснительной записке, по данным профсоюза работников здравоохранения, в системе работает более 2 млн. женщин, большинство из них при выходе из отпуска по уходу за ребенком испытывает трудности из-за отсутствия мест в детсадах. По мнению авторов документа, подобные меры повлияют на решение вопроса кадровой политики. Однако, по мнению Людмилы Токаевой законопроект «неоднозначный», так как мест в детских садах не хватает также и для детей учителей, представителей инженерно-технических профессий и других. «Это, конечно, хорошая инициатива, но ее необходимо дополнить и другими категориями граждан», - отметила вице-спикер.

Людмила Токаева представила проект федерального закона, который дает право педагогическим и научным работникам, получившим медицинское образование и имеющим сертификат специалиста, на ведение медицинской деятельности.

Руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев представил законопроект, который относит к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ установление дополнительных ограничений по реализации алкогольной продукции, осуществляемой индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.

Принятие следующего законопроекта, автором которого выступил Станислав Кесаев, позволит ускорить реализацию республиканской целевой программы «Молодой семье - доступное жилье». В частности, предлагается предоставление участникам данной программы, которые уже оплатили приобретение жилья и не реализовали свое право, бесплатных земельных участков. Комментируя данную инициативу, Первый вице-спикер отметил: «Законопроект актуален для граждан, которые в 2003 году участвовали в республиканской программе «Молодым семьям - доступное жилье». Многие из них оплатили часть, а кто-то целиком обозначенную Правительством цену, а затем все «подвисло». На десятом году их мытарств принято решение - перед людьми надо не просто извиниться, а решить данную социальную проблему. Подготовлен законопроект, чтобы помочь людям реализовать свое право на жилищное обустройство. Может быть у правительства это вызовет вопросы в плане финансово-экономической составляющей, но как бы там ни было - около сотни семей ждут решение своей проблемы. И потому мы в Закон «Об особенностях регулирования земельных отношений в РСО-А» добавили позицию о том, кто имеет право на льготное получение земельных участков, независимо от форм собственности. Я надеюсь, что новое Правительство нас поддержит».

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.