Главная >> Информационный сборник >> №28 Ноябрь, 2015 >> 19.11.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Информационный сборник: №28 Ноябрь, 2015

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 19.11.2015 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Под председательством Алексея МАЧНЕВА прошло очередное заседание Совета Парламента. Депутаты определили вопросы, вносимые на заседание Парламента республики, намеченное на 27 ноября, а также рассмотрели законодательные инициативы коллег из ряда российских регионов.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов представил весомый пакет республиканских законопроектов. Среди них сразу десять законопроектов, которые внесли в Парламент депутаты Собрания представителей Алагирского района, касающиеся образования новых населенных пунктов на территории района – в них живут люди, и есть новые желающие поселиться здесь. Один из них, в частности, разработан в целях развития Нарского сельского поселения, в котором отмечается рост числа жителей, желающих возродить ранее заброшенный населенный пункт. Жители ведут подсобное хозяйство, восстановили старые дома для постоянного проживания. К главе села обращаются граждане, желающие построить новые дома и вести личное подсобное хозяйство. Населенному пункту предлагается присвоить исторически сложившееся наименование - Ногкау.

Геннадий Родионов представил ряд федеральных законодательных инициатив, которые вносят поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, депутаты Республики Карелия предлагают ужесточить ответственность за порчу земель в результате снятия или перемещения плодородного слоя.

В Госдуме подготовлен законопроект, приравнивающий автопробеги к митингам. Соответствующие поправки предлагается внести в федеральный закон «О митингах». К массовым публичным акциям хотят отнести также «быстро возводимые сборно-разборные конструкции», то есть, палаточные городки. «Вносятся изменения в понятийный аппарат федерального закона в части отнесения автопробега к такой форме публичного мероприятия, как демонстрация, а установление палаток в общественных местах как пикетирование», – отмечено в пояснительной записке.

Поддержать начинающих предпринимателей призваны законопроекты, разработанные в Правительстве республики. Изменения коснулись действующих законов «О применении патентной системы налогообложения» и «О налоговой ставке для отдельной категории налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения». Как пояснил председатель профильного комитета Асланбек Хадарцев, «льготы в виде предоставления налоговых каникул для вновь открывшихся предприятий малого и среднего бизнеса в сфере социальной, научной деятельности уже приняты федеральным законодательством. О том, что подобный законопроект должен быть и на республиканском уровне говорилось давно. И вот теперь Правительством республики законопроекты внесены. Корректировка порядка патентной системы налогообложения заключается в том, что теперь льготой могут воспользоваться индивидуальные предприниматели, впервые зарегистрированные после вступления в силу закона, если предельный размер доходов от реализации, получаемых ими доходов не превышает шесть миллионов рублей».

Члены Совета поддержали обращение коллег из Адыгеи по вопросу пересмотра требований для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности субъектов РФ. По словам депутата, документ направлен на развитие малого и среднего предпринимательства.

Председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Ахсарбек Гулаевпредставил изменения в действующий республиканский закон об организации и проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. «Документ устанавливает механизм организации проведения капитального ремонта, предусматривая в большей степени защиту прав собственников жилья на капремонт общего имущества в многоквартирных домах республики. Реализация закона потребует значительной подготовительной и информационно-разъяснительной работы», - уточнил депутат.

Дискуссию среди депутатов вызвал федеральный проект закона, направленный на повышение эффективности государственного контроля за работой предприятий ЖКХ в отопительный период. Как пояснил Ахсарбек Гулаев, документом предлагается введение административной ответственности в виде штрафа за предоставление недостоверной информации о подготовке к зиме. Однако по мнению Первого вице-спикера Станислава Кесаева в данном случае необходимо установить дисциплинарную ответственность. «Пусть несут ответственность по службе, а не просто штрафами отделываются», - считает Станислав Кесаев.

В свою очередь вице-спикер Гарий Кучиев поинтересовался, кого штрафовать, когда наблюдается постоянный процесс банкротства предприятий ЖКХ.

Алексей Мачнев обратил внимание на работу городских коммунальных служб: «Зима еще не наступила, а проблем с отоплением в городе немало. Поступают жалобы от жителей города: в районе рынка «Викалина» каждый день отключают отопление, только вечером на час дают, а при этом люди платят за тепло».

Руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева предложила не поддерживать проект федерального закона, согласно которому на территориях субъектов РФ меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия должны осуществлять органы исполнительной власти субъектов, вне зависимости от наделения их функциями, не предусмотренными законодательством. «Подобная мера может привести к конфликту интересов и невозможности надлежащего осуществления данного вида государственного надзора в полном объеме, ослаблению контроля государства в сфере охраны объектов культурного наследия», - отметила депутат.

Депутаты Республики Алтай предлагают закрепить в законодательстве понятие «труд» - как важнейшее средство воспитания, и внедрить его в образовательный процесс. «Законопроект устанавливает основные виды детского труда, используемого в процессе трудового воспитания — самообслуживание, хозяйственно-бытовой труд, ручной труд, труд в природе, дает им определения. Принятие законопроекта создаст правовые условия, обеспечивающие внедрение трудового воспитания в образовательный процесс»,- отметила руководитель комитета.

Правительство решило сохранить коэффициент 0,3 при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду. Соответствующий федеральный проект закона представил руководитель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Виктор Темираев. В настоящее время эта норма в основном применяется по отходам промышленного производства, которые предприятия складируют на собственных полигонах. 

Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев внес на рассмотрение проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». «В целом могу сказать, что бюджет исполнен. В конце года появились дополнительные средства в размере 144 млн. рублей за пролеченных в других регионах страны пациентов. Все выплаты выполнены. Бюджет выдержан и в плане доходов, и в плане расходов»,- сообщил председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев.

Председатель Парламента Алексей Мачнев призвал коллег уделить этому вопросу пристальное внимание, так как в сфере здравоохранения накопился целый ряд острых проблем. Среди них большие задолженности больниц, значительные затраты из бюджета фонда на лечение жителей в других регионах, отсутствие работающего томографа в республике.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным, внесены поправки в действующий закон «О Правительстве». Как пояснил руководитель профильного комитета Сослан Андиев, предусматривается предоставление торговых мест на ярмарке индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, ведущим крестьянское, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

В разделе «Разное» вице-спикер Людмила Токаева предложила включить обсуждение качества работы региональных операторов сотовой связи в повестку одного из заседаний Совета Парламента: «Неоднократно, не говоря уже о собственном опыте, приходят в общественную приемную и просто граждане обращаются даже на улице и говорят, что по сотовому телефону становится невозможно разговаривать. Есть места в городе, где внезапно прекращается связь. Эта просьба была высказана уже неоднократно, чтобы депутаты подняли вопрос о том, как работают сотовые операторы, может, у них излишек абонентов на их аппаратуру, не рассчитано количество, может другие причины, объективные или субъективные», – отметила депутат.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.