Главная >> Информационный сборник >> №1 Январь, 2016 >> 21.01.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Информационный сборник: №1 Январь, 2016

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 21.01.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Под председательством Алексея МАЧНЕВА прошло очередное заседание Совета Парламента. Депутаты определили повестку предстоящей сессии, которая состоится 28 января. Кроме того, был рассмотрен большой пакет законодательных инициатив, более пятидесяти, поступивших из Госдумы и других регионов.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов представил ряд республиканских законопроектов, совершенствующих избирательное законодательство. Один из них, разработанный североосетинскими парламентариями, исключает в бюллетене на выборах в органы местного самоуправления строку «против всех кандидатов». Как отмечается в пояснительной записке, «практически во всех субъектах, входящих в состав СКФО, за исключением Северной Осетии по состоянию на 1 января 2016 года в бюллетене не помещается  указанная строка при проведении выборов в органы местного самоуправления».

Следующий рассмотренный законопроект, также разработанный в Парламенте республики, вносит поправки в действующий федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Как пояснил руководитель профильного комитета Геннадий Родионов, согласно законодательству, орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. Вместе с тем, как показывает правоприменительная практика, реализация данной нормы затруднена, так как месячный срок формирования комиссии равен сроку внесения предложений политическими партиями и общественными объединениями по составу комиссии. Поэтому законопроектом предлагается увеличить этот срок до двух месяцев.

Экономический блок вопросов повестки заседания представила руководитель фракции «Патриоты России» Маргарита Кулова. Так, поддержаны поправки в федеральное законодательство, расширяющие перечень основных бюджетных характеристик показателем прогнозируемого уровня инфляции потребительских цен. Кроме того, члены Совета поддержали обращение коллег из Карелии к Председателю Государственной Думы С.Е. Нарышкину о введении прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц. В обращении, в частности, говорится: «Прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц, при которой чем больше доход, тем большую долю надо отдавать государству в виде налогов, - это необходимое условие сбалансированности экономики, ее социальной устойчивости и справедливости».

Защитить права граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости призван проект федерального закона, разработанный Правительством РФ. Как пояснил заместитель руководителя профильного комитета Вадим Суанов, документом вводятся новые требования к застройщикам, в частности, повышается информационная открытость, расширяются полномочия надзорных органов, создается единый реестр застройщиков.

В продолжение темы члены Совета рассмотрели законопроект об основах технического учета объектов капстроительства. В настоящее время система кадастрового учета решает вопросы идентификации объектов для регистрации права и налогообложения. Однако, как уточнил Вадим Суанов, ни по составу, ни по выбору источника сведения Государственного кадастра недвижимости не могут быть адекватной заменой сведениям, получаемым при проведении технического учета и инвентаризации. Наглядным примером, как уточнил депутат, может служить ситуация, возникшая с формированием региональных программ в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Отсутствие таких сведений затрудняет также реализацию государственного контроля в сфере градостроительной деятельности.

Руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева представила правительственный законопроект, который вносит изменения в действующий республиканский закон о культуре в соответствие с федеральным законодательством. В частности, лицам, не достигшим 18 лет гарантировано право на бесплатное посещение музеев один раз в месяц. Также предоставляется право органам госвласти проводить независимую оценку качества оказания услуг учреждениями культуры.

Были одобрены поправки в федеральный закон «Об образовании», позволяющие бюджетным или автономным образовательным организациям высшего образования стать учредителями хозяйственных обществ и партнерств.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным, руководитель профильного комитета Виктор Темираев представил поправки в закон об особенностях регулирования земельных отношений, уточняющие порядок изъятия земельных участков для государственных нужд. В соответствие с документом, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности республики, а также участки, предоставленные в аренду без торгов, - устанавливается Правительством республики. Кроме того, сокращается срок аренды земельного участка сельхозназначения до трех.

Члены Совета также одобрили проект федерального закона, устанавливающий необходимость взимания платы за посещение физическими лицами государственных природных заповедников, национальных парков в целях познавательного туризма и отдыха.

Большой пакетов социально значимых федеральных инициатив представил руководитель комитета профильного комитета Виталий Базаев. Один из них связан с установлением дополнительных льгот при проведении капитального ремонта жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, которых на сегодня в республике насчитывается 546 человек. Более 360 из них нуждаются в частичном возмещении такого рода расходов. Единогласное одобрение получил и законопроект о мерах социальной поддержки ветеранов, в соответствии с которым предусмотрено выделить нуждающимся из республиканского бюджета более 250 млн. рублей на жилищно-коммунальные выплаты.

На заседании одобрен законопроект, позволяющий людям с ограниченными возможностями здоровья бесплатно парковаться на любых, не только специализированных, парковочных местах. При этом законопроект сохраняет обязанность выделять не менее 10% мест для стоянки специальных средств инвалидов, поскольку такие места чаще всего самые удобные.

Руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев представил правительственный законопроект, который в соответствие с федеральным законодательством совершенствует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок в республике.

Члены Совета, по предложению председателя комитета по национальной политике и делам молодежи Сослана Козаеваодобрили федеральный законопроект, который вносит ряд поправок в закон о благотворительной деятельности. Речь идет о создании комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения.

За рамками повестки дня в разделе «Разное» Геннадий Родионов озвучил проблему участившихся случаев телефонного мошенничества, жертвами которого в основном становятся граждане преклонного возраста. «Группа мошенников буквально терроризирует наше население. Отправляют смс-сообщения, звонят нашим избирателям. Говорят о том, что с их родственниками произошло несчастье, или они совершили уголовно-наказуемое происшествие. Предлагают этот вопрос решить путем перевода финансовых средств на специально открытые счета», - подчеркнул депутат. В этой связи парламентарии считают, что правоохранительным органам необходимо усиливать профилактическую работу с населением. Это уголовно наказуемое преступление со сроком лишения свободы до двух лет, - отметил Геннадий Родионов.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.