Главная >> Информационный сборник >> №5 Май, 2016 >> 12.05.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Информационный сборник: №5 Май, 2016

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 12.05.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

В Парламенте республики 12 мая состоялось очередное заседание Совета, в повестку дня которого было внесено более 50 вопросов. Рассмотрен пакет республиканских законопроектов, даны заключения на ряд федеральных инициатив, обсуждались рабочие вопросы. Вел заседание Председатель Парламента республики Алексей МАЧНЕВ.

 

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов представил к рассмотрению большой пакет законопроектов, направленных на совершенствование российского Кодекса об административных правонарушениях. Так, была одобрена инициатива, ужесточающая административную ответственность за обвешивание и обсчет покупателей в особо крупном размере. В соответствии с предложенными поправками, продавцов могут наказывать штрафами до полумиллиона рублей. 

Кроме того, вводится ответственность за продажу санкционных товаров, в отношении которых в целях защиты национальных интересов России введено эмбарго. Предусмотрены штрафы для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для физических лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; для организаций – от 500 тыс. до 1 млн. руб.

На совершенствование налогового законодательства и уточнение порядка определения первого налогового периода для индивидуальных предпринимателей направлен проект федерального закона, который представил руководитель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев. Речь идет о создании равных условий индивидуальным предпринимателям по сравнению с юридическими лицами. В настоящее время действующим законодательством установлены правила начала и окончания течения налогового периода, необходимого для уплаты суммы налогов в бюджетную систему РФ только для организаций. Так, если организация создается в период с 1 по 31 декабря, то первым налоговым периодом для нее будет период времени со дня создания до конца следующего года. В случае принятия закона эти правила будут распространяться и на индивидуальных предпринимателей.

Освобождение от уплаты государственной пошлины лицам, получающим бесплатную юридическую помощь, предложено в следующем законопроекте, единогласно одобренном членами Совета.

Следующие две законодательные инициативы также получили поддержку на заседании и касались Жилищного кодекса РФ. Их представил заместитель председателя профильного комитета Вадим Суанов.

В первом законопроекте, разработанном коллегами из Костромской области, устанавливается добровольный порядок уплаты взносов на капремонт общего имущества в многоквартирных домах по решению общего собрания собственников жилья о формировании фонда капитального ремонта. При этом меры государственной поддержки капремонта будут предоставляться независимо от принятого решения. Кроме того, предусмотрена возможность в любой момент принять решение о прекращении формирования фонда капремонта, что позволит гражданам возвращать уплаченные ранее взносы. В свою очередь Председатель Парламента Алексей Мачнев подчеркнул, что «тема капремонта является злободневной, потому что касается практически каждого жителя».

Вторая законодательная инициатива предусматривает возможность переноса установленного срока капремонта общего имущества на более поздний период, а также сокращение перечня планируемых работ капремонта решением общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме.

Из Госдумы поступил законопроект, направленный на совершенствование выплаты стипендий студентам. Как пояснила руководитель профильного парламентского комитета Елена Князева, изменения вносятся в федеральный закон об образовании. В документе уточняется, что в стипендиальный фонд войдут средства на выплату всех видов стипендий. Речь идет о том, что Правительство РФ, а также региональные власти смогут сами устанавливать правила формирования фонда за счет средств федерального и регионального бюджетов. Предлагается, в частности, выдавать стипендии тем студентам, кому назначена государственная социальная помощь. Однако в ходе обсуждения у парламентариев возник ряд вопросов по реализации будущего закона, в связи с чем было принято решение вернуть его в комитет для дополнительного изучения данного вопроса.

Регионы могут получить право ограничивать число животных в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке. Соответствующий законопроект, авторами которого выступили депутаты Ставропольского края, был рассмотрен на заседании Совета. Как пояснил руководитель аграрного комитета Виктор Темираев, документ разработан для установления норм содержания сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке в границах населенных пунктов. «Осуществляя, по сути, товарное производство, такие хозяйства относятся к категории личных подсобных хозяйств, поскольку их земельные участки не превышают предельно установленный максимальный размер общей площади земельных участков», — отмечают авторы законопроекта, подчеркивая при этом, что личные подсобные хозяйства «становятся источниками инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных, в том числе опасных для человека, а также нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду». Для их владельцев, нарушающих предельно установленные нормы количества для сельхозживотных, предлагается ввести административные штрафы в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Члены Совета поддержали Обращение коллег Орловской области к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой ускорить перечисление регионам средств на строительство и реконструкцию сельских автодорог. В документе предлагается внести изменения в федеральную программу «Устойчивое развитие сельских территорий». По мнению авторов документа, Правительство страны должно издавать акт о распределении субсидий не позднее 1 марта, что позволит раньше получить деньги и провести дорожные работы летом.

Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев предложил поддержать федеральный законопроект, обязывающий аптечные организации доводить информацию о имеющихся у них в продаже лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения с указанием их стоимости. За несоблюдение указанного требования устанавливается административная ответственность предусматривающая наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Члены Совета одобрили законопроект, в соответствии с которым минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышен почти на 21 процент уже летом. По словам Виталия Базаева, предлагается повысить МРОТ с 1 июля 2016 года на 20,9 процента, установив его в сумме 7500 рублей в месяц. Данное повышение будет способствовать увеличению соотношения МРОТ и прогнозируемой величины прожиточного минимума трудоспособного населения с 53,5% до 64,7%.

Руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев внес на рассмотрение членов Совета законопроект о помощи инвалидам-колясочникам при посадке в поезда. Согласно законопроекту, в устав железнодорожного транспорта вносится поправка о том, что ответственность за посадку и высадку будет совместной для перевозчика и владельца инфраструктуры. Сейчас за это отвечает только владелец инфраструктуры, поясняют авторы. Как сказано в пояснительной записке к документу, нормативное расстояние между полом тамбура вагона и пассажирской платформой не позволяет инвалидам на креслах-колясках самостоятельно подняться в поезд или выйти из него, если подвижной состав не оборудован посадочными устройствами. Соответственно, эти пассажиры не могут воспользоваться железнодорожным транспортом. В этой ситуации отсутствие ответственности перевозчика также негативно сказывается на его заинтересованности в проведении работ по оборудованию подвижного состава посадочными устройствами, считают разработчики документа.

Проект федерального закона, который внес на рассмотрение руководитель комитета по национальной политике и делам молодежи Сослан Козаев, предлагает расширить список нарушений антидопинговых правил. В частности, предлагается предусмотреть административную ответственность в виде штрафов от 30 до 50 тысяч, а также включить спортсменов в качестве субъектов соответствующих административных правонарушений.

В Парламент поступил пакет республиканских законопроектов, касающихся бюджетной тематики. В частности, Правительство вносит поправки в действующие законы о республиканском бюджете и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания. Кроме того, внесен отчет об исполнении бюджета ФОМСа за прошлый год. Принято решение направить документы в парламентские комитеты для детального изучения и подготовки их к первому чтению.

За рамками основной повестки заседания члены Совета вновь вернулись к теме капитального ремонта многоквартирных квартир. По словам депутата Вадима Суанова, в последнее время граждане республики жалуются на то, что получают квитанции, в которых Региональным оператором им выставлены счета за целый год, в результате сумма получается более пяти тысяч рублей и при этом необходимо погасить всю сумму сразу. Для большинства пенсионеров и малоимущих граждан произвести подобную оплату не представляется возможным. Депутаты взяли этот вопрос на контроль и поручили профильному комитету разобраться в сложившейся ситуации.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.