Главная >> Информационный сборник >> №6 Июнь, 2016 >> 2.06.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Информационный сборник: №6 Июнь, 2016

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 2.06.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Повестка дня очередного заседания Совета Парламента, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, состояла почти из сорока пунктов. Обсуждались вопросы совершенствования федерального законодательства в сфере землепользования, налогообложения, образования.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов представил законопроект, который вносит ряд поправок в российский КоАП, касающийся порядка эвакуации автотранспорта. В частности, предлагается законодательно уточнить, что началом перемещения автомобиля считается непосредственно момент начала движения автомобиля, который предстоит отправить на спецстоянку. По мнению авторов документа, это позволит унифицировать региональное законодательство и правоприменительную практику, исключив при этом нарушение прав граждан в ходе задержания транспортного средства.

Заместитель председателя комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Тимур Цахилов представил две инициативы, корректирующие Налоговый кодекс РФ. Одна из них наделяет муниципальные органы власти правом повышения размера налоговой ставки земельного налога на участки, которые не используются по целевому назначению от двух и более лет. Авторами законопроекта предлагается повышать ставку налога до 1,5 процентов кадастровой стоимости участка на весь период года, в котором проводилась проверка до срока, установленного в предписании по устранению нарушений. Следующая инициатива, авторами которой выступили депутаты из Удмуртии, дает право регионам самим устанавливать сроки действия налоговых каникул для предпринимателей непосредственно с 1 января 2015 года в соответствие с действующим федеральным законодательством. Оба документа были поддержаны членами Совета.

Был одобрен и федеральный проект закона, призванный защитить культурно значимые земельные участки. Как пояснил заместитель профильного комитета Вадим Суанов, разработчики данного законопроекта предлагают не распространять «дачную амнистию» на объекты индивидуального жилищного строительства, расположенных в зоне охраны  памятников истории и культуры.

На заседании рассмотрен и ряд законопроектов, касающихся вопросов безопасности автомобильных дорог. Так, были одобрены поправки, уточняющие в действующем законодательстве понятие «аварийно-опасных участков дорог». Помимо этого, закрепляется обязанность органов исполнительной власти и местного самоуправления российских регионов по организации ежегодного утверждения перечней аварийно-опасных участков автодорог и выработки первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий возникновения ДТП.

Руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева предложила поддержать Обращение коллег из Карелии к Министру образования и науки РФ Д.В. Ливанову по вопросу разработки федеральной программы по созданию новых мест в профессиональных образовательных организациях. По мнению авторов документа, это позволит обеспечить высокое качество среднего профобразования в соответствие с перспективными задачами развития российского общества и экономики.

Вице-спикер Гарий Кучиев представил пакет законопроектов, корректирующих действующее федеральное земельное законодательство. Отметим, что не все они нашли поддержку членов Совете. Так, североосетинские депутаты не согласны с тем, что собственников земельных участков сельхозназначения необходимо обязывать  сдавать в безвозмездную аренду без взимания платы неиспользуемые участки на срок от 5 лет и более лет. Как сказано в обосновании профильного комитета, данная норма противоречит принципу возмездности договора аренды. Кроме того, принудительное отчуждение земельного участка для государственных и муниципальных нужд проводится только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Председатель профильного комитета Виталий Базаев ознакомил коллег с проектом республиканского закона, поступившего из Правительства республики. Речь идет о поправках в действующий закон о ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, а именно, уточняется перечень категорий граждан, на который распространяется действие закона. Так, в соответствие с документом, денежные средства на ребенка могут быть предоставлены малоимущим иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории республики, лицам без гражданства, а также беженцам. Однако депутаты считают предусмотренный законопроектом размер пособия в 150 рублей недостаточным. В этой связи Алексей Мачнев рекомендовал профильному комитету проработать четкий механизм его реализации.

Установить порядок, при котором предельная розничная цена должна быть обозначена на упаковке лекарственного препарата - такую федеральную законодательную инициативу поддержали на заседании Совета. Данная мера, как считают парламентарии, позволит не допускать необоснованного завышения цен.

Депутаты поддержали обращение своих коллег из Хабаровского края к министру труда и социальной защиты РФ М.А. Топилину по вопросу повышения возраста установления инвалидности детям, больным сахарным диабетом с 14-ти до 18-ти лет. Как отмечается в обращении, лишаясь инвалидности, ребенок теряет право на получение социальной пенсии, денежных выплат, а также льгот при поступлении в учебные заведения. При этом родители, осуществляющие уход за ним, лишаются и пособия по уходу за ребенком, а также льгот по трудовому и жилищному законодательству, что приводит к резкому ухудшению материального положения семьи и соответственно снижению качества жизни больного ребенка.

Представляя проект федерального закона, запрещающего розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, руководитель профильного комитета Сослан Андиев отметил, что популярность «энергетиков» в молодежной среде, к сожалению, по-прежнему, в стране неуклонно растет. И это несмотря на то, что уже официально доказано их пагубное воздействие на здоровье человека, особенно на растущий организм. Как известно, на сегодняшний день региональные нормативные акты, запрещающие продажу алкогольных энергетиков, приняты только в 28 регионах.

Первый вице-спикер Станислав Кесаев представил поступивший из Госдумы документ, устанавливающий уголовную ответственность тренеров и специалистов в области спортивной медицины, склоняющих спортсменов к использованию без их согласия запрещенных в спорте препаратов.

Уже за рамками повестки дня, в разделе «Разное», члены Совета вновь вернулись к проблеме безопасности дорожного движения. На этот раз речь шла о техническом состоянии общественного транспорта в республике. Станислав Кесаев поднял тему в связи с несчастным случаем, произошедшим накануне во Владикавказе - возгоранием «Газели», приведшей к смерти двух человек. Он обратил внимание на тот факт, что половина автовладельцев сегодня с фальшивыми техпаспортами. Депутаты, по словам первого вице-спикера, неоднократно обращались к Правительству навести порядок в этой сфере. «Надо довести это дело до конца. Кто-то может рассматривать это как ведомственный интерес, но дело в том, что у нас огромное количество транспорта с фальшивыми техосмотрами», - подчеркнул Станислав Кесаев.

В свою очередь Таймураз Касаев предложил установить ответственность всех заинтересованных ведомств за ненадлежащее техническое состояние автотранспорта, а не только самого водителя. «В автоперевозках существует вертикаль: первое – это компания, которая заключает договор на перевозки и которая выиграла торги по тому или иному маршруту. А ответственность за неисправность должен нести водитель!?».

Однако, как считает Председатель Парламента, чтобы навести необходимый порядок в этом злободневном вопросе, в первую очередь, ответственность должен нести именно водитель, от которого зависит жизнь и безопасность наших граждан. «Водитель, который получает документ, делает это осознанно, значит, и отвечать за последствия должен он сам. Мы все видим, в каком состоянии сегодня находится наш общественный транспорт. Если машина в неисправном состоянии, то, как можно пройти техосмотр?!» - резюмировал Алексей Мачнев.

По итогам дискуссии руководитель Парламента поручил профильному комитету в порядке контроля за ходом выполнения ранее принятого парламентского постановления о безопасности дорожного движения заслушать вопрос об организации пассажирских перевозок в октябре текущего года.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.