Главная >> Информационный сборник >> №6 Июнь, 2013 >> 06.06.2013 Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №6 Июнь, 2013

Раздел: ПАРЛАМЕНТСКАЯ ХРОНИКА

Статья: 06.06.2013 Заседание Совета Парламента РСО-А

Более сорока вопросов значилось в повестке дня очередного заседания Совета Парламента, которое прошло под председательством Первого вице-спикера Станислава Кесаева.   

Заседание Совета началось с обсуждения поправок в действующий закон РСО-А  «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности». Документ инициирован Правительством республики. На заседании его представила министр культуры и массовых коммуникаций Фатима Хабалова, уточнив, что законопроект направлен на повышение социальной защищенности работников культуры.

«Речь идет о возможности возмещения расходов на оплату жилого помещения, а также услуг ЖКХ  работникам учреждений культуры, проживающих в сельской местности. Хочу уточнить, что таких представителей в сельской местности у нас немного. Поэтому сумма на поддержку данного законопроекта будет не столь значительна, но зато окажет существенную поддержку людям, представляющим культуру в сельской местности», - считает руководитель профильного комитета Тамара Таболова. При этом Фатима Хабалова отметила, что большая роль в реализации будущего закона отводится органам местного самоуправления.

В центре внимания членов Совета были и вопросы  поддержки  многодетных семей. Группа депутатов Госдумы предлагает внести ряд поправок в Закон «Об образовании в Российской Федерации». В частности, законопроект дополняет территориальный принцип закрепления за общеобразовательными учреждениями правом поступления в них детей из многодетных семей, чьи братья и сестры уже обучаются в этой школе.

Депутаты одобрили ряд инициатив, которые вносят поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Одна из них вводит в действующее законодательство о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, а также в КоАП положение, согласно которому игорное оборудование будет подлежать конфискации и обязательному уничтожению. Как пояснил председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов, в настоящее время в законодательстве отсутствует подобная норма, поэтому зачастую конфискованное игровое оборудование вновь поступает в оборот. Изменения, которые вносятся следующим законопроектом, усиливают ответственность за правонарушения, совершенные на охраняемых природных территориях. В рамках действующего законодательства государственные инспекторы по охране государственных заповедников и национальных парков имеют право составления протоколов об административных правонарушениях только на территории самих заповедников. Это не дает возможность инспекторам контролировать прилегающие к охраняемым объектам  местности, что неизбежно ведет к росту браконьерства и нарушения ценных природных комплексов. Данный законопроект призван устранить правовой пробел, наделив госинспекторов правом составления протоколов на всех охраняемых ими территориях.

Законодательная инициатива, озвученная председателем бюджетного  комитета Асланбеком Хадарцевым,  также получила поддержку членов Совета. Речь  идет о поправках в Бюджетный кодекс РФ, согласно которым штрафы за нарушение правил дорожного движения подлежат зачислению в муниципальные бюджеты, т.е. по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания.  В настоящее время, согласно действующему законодательству, штрафы подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ.

Законопроект, который представил глава комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Ахсарбек Гулаев, направлен на совершенствование порядка реализации положений Жилищного кодекса РФ о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования.  В настоящее время условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда реформирования ЖКХ на проведение капитального ремонта является принятие органами государственной власти субъекта Федерации ряда нормативно-правовых актов и утверждение региональной программы капитального ремонта. При этом они должны основываться на методических рекомендациях, утвержденных федеральными органами власти. Отсутствие в настоящее время таких методических рекомендаций не позволяет органам власти регионов реализовать новые положения Жилищного кодекса в установленный срок, что может привести к отказу в предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда. Поэтому авторы законопроекта предлагают продлить срок исполнения субъектами РФ данных условий на один год.

Участники заседания обсудили широкий спектр вопросов, касающихся регулирования земельных отношений. Один из одобренных членами Совета законопроектов, вносит поправки в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части порядка заключения договора аренды на новый срок. Так, по словам руководителя профильного комитета Виктора Темираева, в рамках действующего закона, добросовестный арендатор после опубликования сообщения о наличии земельного участка, ранее находившегося у него в аренде, может участвовать в торгах на право заключения договора аренды на новый срок. Если поступает одно заявление (например, от самого арендатора), то участок предоставляется в аренду, как единственно подавшему заявление. Если же поступает два и более заявления, преимущественное право добросовестного арендатора заключается в том, что он может предложить одинаковые условия с другими участниками торгов и будет считаться победителем. Предлагаемые  поправки в закон позволяют добросовестным арендаторам по истечении срока договора аренды заключать договор на новый срок без торгов.

Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов предложил своим коллегам поддержать Обращение депутатов Белгородской области в Министерство образования и науки РФ и Министерство здравоохранения РФ по вопросу создания благоприятных условий содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближенных к домашним и подготовки их к самостоятельной жизни.  Как сказано в Обращении, «нередко выпускники интернатных учреждений не имеют навыков к самостоятельному проживанию, полное отсутствие какого-либо опыта делает их в значительной степени социально незащищенными». В этой связи парламентарии предлагают создание в детских домах социальных квартир и гостиниц, где условия проживания будут приближенны к домашним.

Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев представил законопроект, инициированный Правительством Российской Федерации. Документ направлен на усиление ответственности должностного лица за выпуск на линию неисправного транспортного средства.  По мнению авторов законопроекта, в стране большое количество транспортных средств устаревших моделей с длительными сроками эксплуатации, особенно в муниципальном автопарке. Это значительно повышает вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий, связанных с техническими неисправностями. Члены Совета посчитали этот законопроект весьма актуальным. 

В завершении Совета депутаты определили примерный перечень вопросов повестки дня предстоящего заседания Парламента республики.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.