Главная >> Информационный сборник >> №8 Ноябрь, 2016 >> 10.11.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Информационный сборник: №8 Ноябрь, 2016

Раздел: Парламентская хроника

Статья: 10.11.2016 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Под председательством Первого вице-спикера Станислава Кесаева прошло очередное заседание Совета Парламента. В повестку дня было включено без малого пятьдесят вопросов. Депутаты дали заключения на федеральные законопроекты, которые поступили из Госдумы и субъектов РФ.

Но началось заседание с поздравлений в адрес председателя комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталия Базаева, который в этот день отмечает свое 60-летие. Коллеги пожелали юбиляру дальнейшей активной парламентской деятельности, здоровья и всего самого наилучшего.

Большой пакет федеральных законопроектов представил к рассмотрению председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов. Члены Совета рассмотрели сразу шесть законодательных инициатив, направленных на совершенствование российского КоАП. Так, были одобрены поправки, ужесточающие административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения. Речь идет о реализации алкогольной продукции лицами, не имеющих регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или юрлица.

Коллеги из Еврейской автономной области предлагают ввести административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а должностных лиц полиции наделить полномочиями по составлению протоколов по данному составу правонарушений. Как пояснил Геннадий Родионов, так как в нашей республике сих пор нет соглашения между исполнительной властью и полицией, то соответствующая статья республиканского миниКоАП не действует, как и во многих других российских субъектах.

Также вносятся поправки в КоАП, касающиеся совершенствования деятельности микрофинансовых организаций и защиты прав потребителей финансовых услуг. Депутаты Госдумы, в частности, предлагают ввести механизм противодействия деятельности нелегальных кредиторов, осуществляющих выдачу потребительских займов.

Еще один законопроект вносит изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Речь идет об установлении порядка конфискации лотерейных терминалов и оборудования за проведение лотереи без разрешения Правительства Российской Федерации. Как отмечается в пояснительной записке, в результате многочисленных проверок контролирующих органов установлено, что «большое количество организаций под видом бестиражных лотерей с использованием специализированного компьютерного оборудования осуществляют незаконную организацию и проведение азартных игр».

Экономический блок вопросов представил руководитель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев. Прежде всего, он сообщил коллегам, что в Парламент поступил отчет Правительства республики об исполнении бюджета за 9 месяцев текущего года. Члены Совета приняли решение направить документ субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений.

Председатель бюджетного комитета  внес на рассмотрение законопроекты, направленные на совершенствование федерального налогового законодательства. В частности, в Налоговый кодекс РФ предлагают поправки, увеличивающие размер социального налогового вычета, предоставляемого при оплате расходов за обучение в образовательных учреждениях с 50 до 100 тыс. рублей. Кроме того, устанавливается налоговый вычет для студентов и их родителей за наем жилья, в случае, если студенту не представляется место в общежитии.

Два следующих документа, которые инициировали депутаты Госдумы, касаются поддержки сельхозтоваропроизводителей. Один из них уменьшает долю дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в целях признания налогоплательщика сельскохозяйственным товаропроизводителем. Данная мера будет способствовать увеличению выручки, а также позволит увеличить выпуск востребованной покупателем готовой продукции из собственного сырья, и кроме того, позволит снизить риск повышения цен на продукты. А другим законопроектом предлагается вдвое снизить  ставку единого сельскохозяйственного налога, что окажет существенную помощь сельхозпредприятиям, которым зачастую не хватает средств на выплату процентов по кредитам.

Парламентарии одобрили изменения в соответствующие законодательные акты, обязывающие управляющие компании перечислять полученные с населения пени поставщику тепла и водоснабжения. Законопроект разработан Правительством Российской Федерации. Как уточнил председатель профильного комитета Ахсарбек Гулаев, в настоящее время управляющие компании-посредники перепродают тепло и воду населению, взимают с потребителей пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг и оставляют ее себе.

Следующая законодательная инициатива устанавливает запрет на выселение из специализированного жилищного фонда семей, имеющих детей-инвалидов. Согласно действующему федеральному законодательству, при расторжении договоров и выселении из служебных помещений в общежитиях, не могут быть выселены, если не предоставлено другое жилое помещение граждане, получившие инвалидность по вине работодателя или вследствие профзаболевания, а также члены семьи умершего работника. Представленным законопроектом предлагается дополнить этот перечень семьями, имеющими детей-инвалидов.

Законодатели Санкт-Петербурга предлагают установить запрет на реализацию сетных орудий добычи водных биоресурсов и электроловильных систем лицам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство, за исключением случаев, когда имеется специальное разрешение. По словам руководителя профильного комитета Виктора Темираева, законопроект разработан в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования при осуществлении рыболовства, недопущения бесконтрольного вылова водных биологических ресурсов, охраны естественной среды их обитания.

Предметом обсуждения стала концепция республиканского законопроекта, которым Правительство республики вносит изменения в базовый закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральным законодательством.  В частности, речь идет о том, что глава муниципального района наделяется правом принимать решение при ликвидации чрезвычайной ситуации, - отметил руководитель комитета по промышленности, транспорту и предпринимательству Сослан Андиев.

Сразу три законопроекта, которые были одобрены на заседании Совета, вносят изменения в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Один из них наделяет органы госвласти регионов правом запрещать розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции. Следующий документ призван защитить права жителей многоквартирных домов от посягательств со стороны лиц, склонных к злоупотреблению алкоголя. Кроме того, одобрены поправки, обязывающие организации общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обеспечивать личную безопасность посетителей.

В числе вопросов, которые рассмотрел Совет Парламента, поправки в республиканский закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2016 год». Как отметил руководитель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев, бюджет ТФОМС увеличивается за счет дополнительно поступивших средств на 260 миллионов рублей. Из них межбюджетные трансферты из Федерального фонда ОМС составили 136 млн. руб., а также 67 млн. рублей поступили от оказания медпомощи иногородним гражданам. Средства планируется направить на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями на территории республики и ряд других расходных обязательств.

Помимо этого, Виталий Базаев внес на рассмотрение ряд федеральных законопроектов. Среди них документ, который с согласия пациента позволяет осуществлять видеозапись медицинского вмешательства, проводимого с помощью общей анестезии.

В продолжение вопросов оказания медицинской помощи населению, уже за рамками повестки дня, депутаты вновь вернулись к вопросам проводимой в республике оптимизации здравоохранения. В частности, Ахсарбек Гулаев обозначил проблему жителей Дигорского района, которые обратились к депутату с просьбой оказать содействие в сохранении прежнего статуса районной больницы. По словам Ахсарбека Гулаева, в настоящее время жители района вынуждены за медицинской помощью обращаться в больницу г. Ардона, где стационарное лечение им приходится ждать несколько месяцев. Члены Совета поручили профильному комитету изучить данный вопрос и  подготовить информацию.

В завершение был определен перечень вопросов, вносимых на рассмотрение пятьдесят второго заседания Парламента республики.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.