Главная >> Информационный сборник >> №7 Сентябрь, 2013 >> 29.08.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Информационный сборник: №7 Сентябрь, 2013

Раздел: ОФИЦИАЛЬНО

Статья: 29.08.2013 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Председатель Парламента Алексей Мачнев провел заседание Совета Парламента. Депутаты рассмотрели пакет законопроектов, внесенных Правительством республики, а также законодательные инициативы из субъектов РФ.

Члены Совета обсудили изменения, которые вносит Правительство в Закон «О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Свои пояснения дал заместитель руководителя бюджетного комитета Тимур Цахилов. Речь идет о создании правовой базы для перехода к формированию бюджетов всех уровней на основе программно-целевого принципа. В первую очередь, поправки коснулись полномочий участников бюджетного процесса, а также порядка формирования государственных программ. Кроме того, в документе отражены вопросы создания инвестиционного, дорожного и резервного фондов. 

В продолжение бюджетной темы были и два следующих вопроса. В соответствие с федеральным законодательством приводится и Закон «О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия-Алания». Согласно изменениям, вступающим в силу с 1 января 2014 года, на муниципальном уровне должны формироваться дорожные фонды. При этом органы государственной власти субъектов РФ должны установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла, производимые на территории страны, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанного налога. Кроме того, законопроектом предусматривается передача в бюджеты муниципальных районов и бюджет городского округа г.Владикавказ части доходов по налогу на имущество организаций. И еще одно нововведение – определенная часть доходов от государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ также будут зачисляться в местные бюджеты.

Члены Совета приняли решение включить в повестку дня ближайшего заседания Парламента отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за 1 полугодие 2013 года.

Нижний предел штрафа за повторную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, как предлагают законодатели Ленинградской области, должен составить от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей. Как уточнил председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов, согласно действующим нормам КоАП РФ, штраф за подобное правонарушение составляет от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. В свою очередь повторная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним классифицируется как уголовное деяние. При этом в УК РФ минимальный штраф за подобное правонарушение составляет пять тысяч рублей. Таким образом, степень ответственности за неоднократно совершенные противоправные действия получается ниже. Поэтому авторы законопроекта считают необходимым повысить с пяти до пятидесяти тысяч рублей размер минимального штрафа в Уголовном кодексе РФ за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Заместитель председателя комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Елена Разумкина предложила одобрить законодательную инициативу коллег из Ростовской области, которая снимает ограничение на участие банков в системе накопления обязательных платежей на капитальный ремонт многоквартирных домов, величина собственных средств которых должна составлять не менее двадцати миллиардов. Как считают ростовские законодатели, существующее в настоящее время ограничение лишает возможности участия региональных банков в системе финансирования капитальных ремонтов, а также препятствует развитию конкуренции в банковском секторе.

Члены Совета одобрили поправки в действующий республиканский закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Комментируя документ, председатель профильного комитета Виктор Темираев отметил, что предлагаемые изменения вносятся в соответствии с федеральным законодательством. В частности, в рамках данного закона определены полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб в республике по единому номеру «112», а также обеспечения ее эксплуатации и развития.

В числе рассмотренных в этот день законопроектов документ, который определяет величину прожиточного минимума пенсионера в республике на 2014 год в целях установления социальной доплаты к пенсии. Законопроект разработан Правительством республики в соответствии с федеральным законодательством. Как отметил председатель профильного комитета Александр Реутов, на будущий год величина прожиточного минимума пенсионера составит 5958 рублей. Напомним, в соответствии с законодательством, неработающие пенсионеры, у которых материальное обеспечение меньше установленной величины, смогут рассчитывать на социальные доплаты к своей пенсии.

Согласно Постановлению Правительства РФ, с ноября будущего года большегрузные автомобили будут платить по три с половиной рубля за каждый километр проезда по федеральной трассе. Депутаты Томской области считают, что подобное нововведение негативно скажется на деятельности ряда предприятий малого и среднего бизнеса. Кроме того, вызовет значительный рост стоимости товаров и услуг. Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Сослан Андиев предложил поддержать Обращение томских коллег к Председателю Правительства РФ Д. Медведеву об отмене данного постановления.

В комитете по национальной политике и делам молодежи к окончательному чтению подготовлен проект закона «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О миссионерской деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания», разработанный в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством. Председатель комитета Руслан Тедеев предложил включить законопроект в повестку дня предстоящего заседания Парламента.

Депутаты утвердили план мероприятий, подготовленных Парламентом республики в рамках празднования двадцатилетия принятия Конституции Российской Федерации. В частности, запланировано проведение международной научно-практической конференции, "круглого стола", выездные встречи, посвященные истории принятия Основного закона страны. Уже 2 сентября парламентарии проведут тематические уроки в общеобразовательных школах республики.

Депутаты определили примерный перечень вопросов заседания Парламента. Один из вопросов, посвящен эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в республике.

Говоря о предстоящей сентябрьской сессии Парламента, Алексей Мачнев отметил следующее: «Намечен ряд серьезных вопросов, которые нам предстоит обсудить. Конечно, повестка дня заседания в течение сентября еще будет дополнена, мы активно поработали в этом направлении. Но самое главное, 1-3 сентября у нас проходят дни Беслана. Депутатский корпус примет участие во всех траурных мероприятиях. Для нашей республики это очень важные дни. Это дни, которые в памяти каждого жителя нашей республики. Поэтому, мы, депутаты Парламента, обязаны быть вместе с жителями Беслана, быть вместе во всем».

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.