Главная >> Новости >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 11 Октября 2018 г. 15:53

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: На заседании Совета Парламента обсудили более трех десятков федеральных и республиканских законопроектов. Корректировка норм административного, градостроительного и налогового законодательства, защита прав потребителей и охрана здоровья детей – эти и другие темы были сегодня в центре внимания депутатов. Вел заседание Председатель Парламента Алексей МАЧНЕВ.

На заседании Совета Парламента обсудили более трех десятков федеральных и республиканских законопроектов. Корректировка норм административного, градостроительного и налогового законодательства, защита прав потребителей и охрана здоровья детей – эти и другие темы были сегодня в центре внимания депутатов.

Вел заседание Председатель Парламента Алексей МАЧНЕВ.

Первый блок законопроектов коллегам представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев. Среди них республиканский проект закона, разработанный в целях законодательного закрепления гарантий, направленных на обеспечение гласности и открытости деятельности избирательных комиссий при проведении выборов в органы местного самоуправления в Северной Осетии. В частности, расширяются полномочия региональных общественных палат по назначению наблюдателей в избирательные комиссии при проведении выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. 

Депутаты рассмотрели и пакет федеральных законопроектов по совершенствованию КоАП РФ. Так, поддержку получила инициатива, ужесточающая ответственность за оборот табачной продукции без маркировки. Документом предлагается увеличить размер штрафов для физических и должностных лиц, которые занимаются реализацией табачных изделий. Физические лица будут платить от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб., должностные - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Одобрение членов Совета получила федеральная инициатива, предлагающая запросы депутатов региональных заксобраний приравнять к запросам коллег из Госдумы. Речь идет о наделении парламентариев субъектов РФ правом направлять депутатский запрос руководителям территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в их компетенцию и должностных лиц, и установить обязательность письменного ответа на указанный запрос в пятнадцатидневный срок, если иной срок не согласован с депутатом, направившим запрос. Как отмечают авторы проекта, на сегодняшний день обращения депутатов законодательных органов субъектов РФ рассматриваются вышеуказанными ведомствами в качестве обращений граждан.

Федеральный проект закона о переносе единого дня голосования  на последний вторник апреля не получил поддержку членов Совета.  Авторы документа считают, что это обеспечит большую эффективность не только  самой процедуры выборов, включая регистрацию кандидатов и предвыборную агитацию, но и повысит избирательную активность граждан. Одновременно предлагается привести к единообразию дату выборов в Госдуму, органы госвласти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Однако по мнению североосетинских парламентариев перенос голосования на рабочий день может привести к ущемлению избирательных прав граждан, а также негативно отразится на производственной деятельности отдельных организаций. Соответственно, предусмотренные законопроектом нововведения потребуют изменения в Трудовой кодекс РФ  в части освобождения работника от основной работы на период участия в  выборах или исполнения государственных или общественных обязанностей, связанных с проведением выборов.

Из Госдумы поступил федеральный проект закона о порядке контроля налоговых льгот и освобождений. Комментируя документ, руководитель профильного парламентского комитета Валерий Баликоев пояснил, законопроект  определяет налоговые расходы как выпадающие доходы бюджетов, обусловленные налоговыми преференциями по налогам, сборам и другим платежам, предусмотренным в качестве мер государственной или муниципальной поддержки. Кроме того, предусматривается обязательное формирование перечня соответствующих налоговых расходов и необходимость ежегодной оценки налоговых расходов. Полномочиями по определению общих требований к проведению такой оценки предлагается наделить правительство.

Законопроект, совершенствующий Градостроительный кодекс РФ, представил руководитель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Эльбрус Бокоев. В частности, предлагается включать в перечень объектов, подлежащих госэкспертизе проектной документации объекты, имеющие повышенную социальную значимость, среди которых дошкольные образовательные учреждения, кинотеатры, концертные залы  и др.

Обращение коллег из Орловской области к Правительству РФ с инициативой о принятии федеральной программы «Земский учитель» также получила одобрение членов Совета.  По словам руководителя профильного комитета Елены Князевой, предлагается выплачивать молодым учителям, переехавшим работать в сельские школы, единовременное подъемное пособие в сумме 1 миллиона рублей - на приобретение благоустроенного  жилья. Такая мера поддержки позволит стабилизировать обеспеченность педагогическими кадрами сельских общеобразовательных учреждений. 

Следующее обращение, инициированное также народными избранниками Орловской области к федеральному руководству,  касается возможности разработки и принятия отдельной госпрограммы по развитию отрасли семеноводства в России. Руководитель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Георгий Тетцоев  считает, что такая мера господдержки, прежде всего, направлена на улучшение  модернизации производственной базы, кадровое обеспечение семеноводческих хозяйств, повышения их инвестиционной привлекательности, развитие отечественной селекции и семеноводства. Члены Совета поддержали данное обращение.

На заседании был рассмотрен законопроект о внесении изменений в республиканский закон об особенностях регулирования земельных отношений на территории Северной Осетии. Как уточнил докладчик, в соответствии с действующими нормами Земельного кодекса РФ договоры аренды государственных или муниципальных земельных участков заключаются без проведения торгов в случае их предоставления зарегистрированным в реестре казачьим обществам для сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов РФ. Данным законопроектом предлагается определить такую территорию в пределах республики. Было принято решение включить законопроект в повестку дня очередной сессии к рассмотрению в первом чтении.

Блок социальных вопросов представила руководитель профильного комитета Лариса Ревазова. Среди них федеральный законопроект, который обязывает аптеки информировать покупателей о наличии дешевых лекарств. «Настоящий проект федерального закона направлен на установление обязанности по дополнительному информированию граждан со стороны организаций, осуществляющих розничную продажу лекарственных средств о наличии, в первую очередь, наиболее дешевого взаимозаменяемого лекарственного препарата, необходимого покупателю, также обязаны проинформировать покупателя о наличии иных взаимозаменяемых аналогов лекарственного препарата, необходимого покупателю», - говорится в пояснительной записке. Разработчики проекта отмечают, законодательная инициатива является крайне важным и актуальным для самого широкого круга граждан, направлена как на развитие конкуренции в сфере здравоохранения, так и на защиту граждан, и особенно наименее обеспеченных ее жителей, на сохранение их здоровья и экономию денежных средств.

Кроме того, Лариса Ревазова предложила членам Совета поддержать инициативу законодателей Ростовской области, выступивших с предложением запретить продажу нюхательного и жевательного табака в России. Соответствующие изменения предлагается внести в федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».  Как отмечается в пояснении к документу, у потребителей данной продукции никотиновая зависимость возникает гораздо быстрее, чем от курения папирос или сигарет. Кроме того, эти табачные изделия способствуют риску возникновению различных опасных заболеваний.

Руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Валерий Бурдзиев внес на рассмотрение федеральный законопроект, совершенствующий порядок технического осмотра транспортных средств. Поясняя его концепцию, депутат отметил, что документ направлен на противодействие практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры техосмотра. В частности, фото- и видеофиксация данной процедуры. Контроль за соблюдением требований аккредитации операторами техосмотра планируется оставить в компетенции Российского союза автостраховщиков. Порядок проведения такого контроля определит Правительство РФ.

В повестке дня значились и поправки в Закон  «О физической культуре и спорте в Республике Северная Осетия-Алания», которые представил заместитель председателя комитета по национальной политике и делам молодежи Александр Тавитов. По его словам, проект закона разработан в рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами, уточняющие требования к медицинскому, медико-биологическому и антидопинговому обеспечению лиц, проходящих спортивную подготовку.

В завершение члены Совета обсудили ряд организационных вопросов.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.