Главная >> "Обращение Парламента Республики Северная Осетия-Алания к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости разработки и принятия федерального закона, регламентирующего порядок организации и деятельности муниципальной милиции"

Дата: 22 Января 2015 г. 11:03

Название: "Обращение Парламента Республики Северная Осетия-Алания к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости разработки и принятия федерального закона, регламентирующего порядок организации и деятельности муниципальной милиции"

Проект

ОБРАЩЕНИЕ

Парламента Республики Северная Осетия-Алания к Председателю Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости разработки и принятия федерального закона, регламентирующего порядок организации и деятельности муниципальной милиции

 

В настоящее время охрана общественного порядка обеспечивается органами местного самоуправления с помощью полиции.

Вместе с тем реформа правоохранительных органов, проведенная в 2011 году и создавшая вертикальную структуру полиции, привела к монополизации ею охраны общественного порядка. Это снизило степень ответственности сотрудников полиции перед населением за состояние общественного порядка и общественной безопасности на соответствующих территориях. Ситуацию усугубляет недостаточный уровень общественного доверия, совмещенный с возросшим количеством насильственной преступности.

На этом фоне все большее значение приобретает  инициатива по созданию специально формируемых муниципальных органов по охране общественного порядка в муниципальных образованиях.

До сих пор остается нереализованным гарантируемое Конституцией  Российской Федерации право органов местного самоуправления на самостоятельное осуществление охраны общественного порядка. 

Сложилась ситуация, когда прямая конституционная норма «откладывается»  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка требует принятия специального федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции. Однако по различным причинам подготовка соответствующего закона недопустимо затянулась. 

Считаем необходимым внесение соответствующих изменений в законодательные акты Российской Федерации, направленных на  децентрализацию современной полиции и создание муниципальной милиции,  которая будет отвечать за поддержание общественного порядка на подведомственной территории и первичное реагирование на обращения населения.

С учетом изложенного Парламент Республики Северная
Осетия – Алания предлагает рассмотреть вопрос о необходимости разработки и принятия федерального закона, регламентирующего порядок организации и деятельности муниципальной милиции, либо разработки иных форм реализации органами местного самоуправления своих конституционных полномочий в сфере охраны общественного порядка.

 

 

 

Председатель Парламента

Республики Северная Осетия – Алания                                             А. Мачнев   

 
Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.