Главная >> Парламентские слушания >> Отчет об исполнении республиканского бюджета за 2014 год

Дата: 15 Июня 2015 г. 11:59

Название: Отчет об исполнении республиканского бюджета за 2014 год

Кратко: Члены парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям заслушали отчет и.о. первого заместителя министра финансов РСО-Алания Казбека Дзалаева об исполнении республиканского бюджета за 2014 год.

Согласно регламенту, бюджетный комитет рассматривает отчет минфина об исполнении финансового плана последним, и к этому моменту   в комитет поступают замечания от других парламентских комитетов. В связи с этим, еще перед выступлением замминистра, Асланбек Хадарцев отметил большое количество таких замечаний, а первый вице-спикерСтанислав Кесаев сказал, что многие позиции в отчете обозначены недостаточно четко.

«Отчет полностью соответствует требованиям бюджетного кодекса», - подчеркнул Казбек Дзалаев, также отметив, что документ прошел тщательный анализ в Контрольно-счетной палате РСО-Алания. Он обратил внимание депутатов, что более подробно будет говорить не о самих цифрах, а об основных тенденциях бюджетного процесса.

Так, исполнение доходов бюджета составило порядка 90%. Причиной недополучения около 900 млн. рублей являются три основных фактора – снижение более чем в 3,5 раза объемов производства алкогольной продукции, почти на 300 млн. рублей - с подакцизных нефтепродуктов и недостаточный рост поступлений налога на доходы физических лиц, так как многие крупные хозяйствующие субъекты снялись с местного учета.

 Говоря об исполнении бюджета по расходам, составившим так же около 90%, Казбек Дзалаев отметил, что кроме Ставропольского края, ни один субъект СКФО не достиг своих прогнозных показателей. Тому виной, на его взгляд, следующие факторы: недостаточность собственных доходов, недостаточное исполнение федеральных целевых средств вследствие их позднего поступления и низкое исполнение обязательств по дорожному фонду.  К примеру, 8,5 млн. рублей остались невостребованными только лишь по одному проекту «Мамисон».

«Майские» указы Президента РФ в основном были выполнены. В полном объеме была оказана прямая помощь нижестоящим бюджетам – муниципалитетам. Бюджетную дотационность в 2014 году также удалось снизить на один пункт. Казбек Дзалаев вновь сравнил РСО-Алания с соседними республиками, сообщив, что Ставропольский край, Кабардино-Балкария и Северная Осетия получают меньше других республик федеральных денег. Он также сообщил, что госдолг республики ожидаемо вырос и составил на 1 апреля 2015 года 8 млрд. 616 млн. рублей.

Однако благополучно представленное исполнение бюджета прошлого года у депутатов вызвало немало вопросов. Многие из них касались уже «хронических» проблем неиспользования и возврата федеральных, недополучения алкогольных и нефтяных акцизов, замедления роста поступления НДФЛ и многих других позиций, наглядно отражающих слабые места республиканской экономики. Общий настрой дискуссии дал понять: непростые вопросы на заседании комитета – только прелюдия к обсуждению этого отчета на ближайшем заседании Парламента.

В прошлом году Парламентом республики по настоятельным рекомендациям Правительства были приняты изменения в закон «О налоге на имущество организаций». Благодаря ему должен был появиться перечень организаций - преимущественно крупных торговых центров, которые должны были платить налог исходя из кадастровой стоимости своих объектов. Однако до сих пор уполномоченный на составление данного перечня орган – Министерство имущественных отношений, никаких действий не предпринял. Как пояснил Асланбек Хадарцев, в связи с этим у торговых организаций нет возможности платить налог по новой системе, но и по старой заплатить они уже не имеют права. На данный момент необходимо вновь изменить закон, вернуть старый порядок налогоисчисления, чтобы средства все-таки попали в бюджет, а потом разобраться, почему же от депутатов настойчиво требовали скорейшего принятия закона, по которому впоследствии не было предпринято никаких действий. В этой связи свою жесткую позицию обозначил Таймураз Касаев - он заявил, что больше не поддержит никаких законопроектов, предлагаемых Правительством в экстренном порядке.

В завершение заседания члены комитета приняли к сведению информацию Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Тулунбека Николова о работе ведомства за 1 квартал 2015 года. 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.