Главная >> Правительственный час >> Социальные приоритеты

Дата: 28 Мая 2015 г. 16:04

Название: Социальные приоритеты

Кратко: В повестку сессии Парламента были включены два вопроса, которые депутаты обсудили в рамках "правительственного часа".

С докладом об итогах исполнения майских указов Президента РФ, направленных на совершенствование социальной политики и увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы выступил вице-премьер Рустем Келехсаев. Он рассказал о мерах, принимаемых Правительством  республики для реализации Указа Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года.

По его словам, на сегодняшний день средняя  заработная плата по республике составляет 20 тыс. 269 рублей. По итогам прошлого года для шести категорий работников из десяти целевые показатели по заработной плате доведены до 100% и выше. К ним относятся: педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования; врачи и работники медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или иное высшее образование; средний и младший медицинский персонал.

В 2014 году на проведение мероприятий по повышению заработной платы работников отраслей социальной сферы  направлено почти 650 млн. рублей. Во всех учреждениях продолжается  работа по переводу работников бюджетной сферы на «эффективный контракт», т.е. заключение с работниками трудового договора или дополнительного соглашения с указанием в них показателей эффективности деятельности сотрудника.

В целом положительно оценивая работу Правительства по повышению зарплаты работникам бюджетной сферы, председатель профильного комитета  Александр Реутов обозначил при этом и ряд проблем. Одна из них  - недостижение целевых показателей по заработной плате некоторым категориям соцработников - это педагоги общего образования, работники культуры и научные сотрудники. «Очевидно, что причина заключается в нехватке финансовых средств. Но указы главы государства должны быть исполнены. Ведь их основная цель  – не просто повышение заработной платы, а повышение для улучшения качества работы», - отметил Александр Реутов.

 Руководитель комитета рекомендовал правительству проводить  постоянную разъяснительную работу с коллективами организаций. «Зачастую озвучиваемый целевой показатель по отрасли вызывает недоумение среди граждан. Например, озвучена средняя заработная плата врача  - 28 тыс. рублей, медсестры – 17 тыс. рублей. И это воспринимается, как ежемесячное начисление при работе на 1 ставку.  Но в реальности это не так», - пояснил депутат.

Данные Росстата подвержены влиянию отрицательных значений, - считает Нох Токаев: «Мы должны честно признать, что  средняя заработная плата - это безумие. Более того, мы плохо оцениваем показатели средней зарплаты с учетом качества работы и результативности труда, преобладает схематический расчет. Сегодня   все труднее становится работать в социальной сфере.  А какие зарплаты мы имеем сегодня в сфере культуры, чтобы действительно продвигать культуру? Надо находить способы решения этой проблемы», -  отметил депутат.

«Наша общая задача заключается в том, чтобы нам не стыдно было говорить, что средний уровень заработной платы на деле не оказался - низким», - считает  Первый вице-спикер Станислав Кесаев.

Александр Реутов призвал коллег детально проанализировать  итоги  независимой системы оценки качества работы, которая внедрена в большинстве учреждений с тем, чтобы знать, как повышение зарплаты повлияло на улучшение качества работы.

Результатом дискуссии стало принятие парламентского Постановления, в котором нашли отражение прозвучавшие в ходе дискуссии предложения.

Законотворческую деятельность Правительства республики за прошлый год участники сессии обсудили также в рамках «правительственного часа». Напомним, что этот вопрос депутаты рассматривают уже во второй раз. Как и год назад, с докладом выступила представитель Правительства в Парламенте Марина Плиева. Она рассказала об основных приоритетах в разработке правительственных законопроектов. Прежде всего, это блок законов, которые в обязательном порядке входит в годовой план законопроектной деятельности. Речь идет о законопроектах бюджетной сферы. Все остальные документы формируются с учетом динамики развития федерального законодательства – это административное законодательство, законодательство о налогах и сборах и др.  Кроме того, важной составляющей в законотворческой работе исполнительного органа власти является анализ республиканского законодательства на предмет соответствия федеральному.   

В профильном комитете был подготовлен содоклад, озвученный Геннадием Родионовым. Анализируя законопроектную деятельность Правительства, депутат отметил, что в 2014 году половина из всех принятых Парламентом законов, инициирована Правительством. При этом, как считает председатель комитета, от исполнительной власти должно исходить больше законопроектов. «Прокуратура республики считает, что снижение законотворческой активности Правительства свидетельствует о недостаточной работе по мониторингу федерального законодательства», - отметил Геннадий Родионов.  Кроме того, он акцентировал внимание на контроле за исполнением законов: «Факт принятия республиканского закона не является самодостаточным. Именно от его реализации зависит, будет ли достигнут в дальнейшем ожидаемый результат».

Геннадий Родионов считаетчто для полного решения обозначенных вопросов необходима планомерная совместная работа Правительства и Парламента республики.

Постановление

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.