Главная >> Правительственный час >> «О ходе реализации Государственной программы Республики Северная Осетия – Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы».

Дата: 25 Мая 2017 г. 20:30

Название: «О ходе реализации Государственной программы Республики Северная Осетия – Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы».

 рамках «правительственного часа» депутаты обсудили итоги реализации республиканской госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» за период 2014- 2016 г. С основным докладом по данному вопросу выступил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания Алан Кусраев.

В рамках государственной программы за минувшие два года реализовывались 9 подпрограмм, направленных на развитие отраслей растениеводства, животноводства, мясного скотоводства, мелиорации земель, поддержку малых форм хозяйствования, техническую и технологическую модернизацию инновационного развития, обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия в республике, а также устойчивое развитие сельских территорий.

Согласно данным Минсельхоза в республике зарегистрировано 390 сельскохозяйственных производственных кооперативов, около полутора тысяч КФХ и 95 тысяч личных подсобных хозяйств.

По словам Алана Кусраева, сегодня республика полностью обеспечивает себя картофелем. Такого показателя удалось добиться за последние несколько лет во многом благодаря предприятию «Фат-Агро», где специалисты производят в год около 4 тысяч тонн безвирусного семенного материала. Овощами же собственного производства население республики за прошедшие три года было обеспечено в среднем на 37%.     

Реализация мероприятий госпрограммы повлияла также на развитие отрасли садоводства. К примеру, в Пригородном районе идет работа по закладке сада на 600 Га и строительству плодохранилища мощностью 20 тыс. тонн. Масштабный проект  осуществляет ООО «Казачий Хутор». Сегодня уже заложен сад площадью 310 Га. Не менее амбициозный проект реализуется и в Алагирском районе. ООО «Владка» в селении Црау начал закладку интенсивных садов почти на 500 Га. В планах также строительство крупного плодохранилища и завода по переработке фруктов и ягод. К 2020 году ежегодный сбор урожая плодов составит около 80 тыс. тонн., заверил замминистра.  Общий объем инвестиций  по двум этим проектам составит более 6 млрд. рублей.

Сегодня одна из важнейших проблем в отрасли растениеводства – изношенность машинно-тракторного парка республики. Особенно большой дефицит ощущается в уборочной технике, что приводит к нарушению сроков сбора урожая. Решение проблемы в министерстве сельского хозяйства видят в кооперации предприятий по агротехническому обслуживанию землепользователей, а также в создании условий государственно-частного партнерства. 

Что касается животноводства, то на развитии отрасли существенно отразился рост цен на энергоносители, корма, ветеринарные препараты, удорожание кредитных ресурсов.

Общая численность КРС в республике к началу текущего года составила около 111 тыс. голов. Показатель говорит о сокращении поголовья более чем на 20% относительно предыдущих двух лет. Эта ситуация привела и к существенному снижению производства молока.

Во время обсуждения темы развития сельского хозяйства, депутатов интересовал вопрос реализации продукции местных фермеров в сетевых магазинах. Парламентарии также говорили о необходимости обеспечения детских садов и школ цельным молоком, а не сухим. Кроме того, участники заседания обратили внимание на то, что продукция ООО «Казачий Хутор» уже реализуется в крупных магазинах. Депутатов интересовало, какие доходы в республиканский бюджет можно ожидать от этого предприятия. «Насколько эти девять указанных подпрограмм, и отдельные большие проекты реализуемы, и какова судьба созданной несколько лет назад машинно-технологической станции», - обратился с вопросом к заместителю министра сельского хозяйства Первый вице-спикер Станислав Кесаев.

Алан Кусраев отметил, что все озвученные проекты уже успешно реализуются. Что касается МТС, статус станции был изменен из ГУП в ООО. Сегодня она находится в ведении министерства имущества и все 15 единиц уборочной техники работают.    

В своем содокладе председатель аграрного комитета Виктор Темираев отметил необходимость разработки республиканской программы по развитию семеноводства на ближайшие годы. Депутат также озвучил ряд острых проблем развития сельского хозяйства. Среди них - отсутствие пастбищ и пунктов по воспроизводству поголовья. Кроме того, сегодня ощущается серьезный дефицит кадров в сельском хозяйстве. «Я уже более десяти лет являюсь ректором Агроуниверситета и за это время ко мне ни разу не поступило ни одной заявки из района по подготовке тех или иных специалистов», - сказал Виктор Темираев. В этой связи руководитель профильного комитета отметил необходимость разработки программы привлечения молодых специалистов в сельскую местность, к примеру, по типу программы «Земский доктор». 

О кадровой проблеме говорил и Таймураз Бураев. При этом он подчеркнул, что сельским хозяйством должны заниматься только грамотные специалисты. Депутат обратил внимание также на вопрос деградации почвы сельхозземель из-за несоблюдения севооборота.

Глубокий анализ обсуждаемой темы провел депутат Нох Токаев. Он отметил, что важная специфика сельского хозяйства заключается в том, что малейшее изменение в этой отрасли всегда ощутимо для каждого жителя. «Мы сегодня не просто обсуждаем тему сельского хозяйства, а именно исполнение государственной программы. Программные методы придуманы для того, чтобы целевым способом решать те или иные  задачи с конечным результатом. А роль государства - определиться какими методами, способами и финансами  обеспечить мероприятия, включенные в программу,  а затем жестко контролировать. У государства есть три составляющих: оказать помощь, если есть необходимость, оказать поддержку, и воздействовать на те или иные решения. Каким образом? Законодательно. Это  налоги, инвестиции, банковская нормативная основа. Но, практически ни одного слова сегодня не было сказано о кредитовании. Какие обязательства по этой программе у нас были приняты?

Считаю необходимым посмотреть на этот вопрос и в другой плоскости. На мой взгляд, расчетно-оценочные условия этой программы были заложены неправильно. Я внимательно ознакомился с докладами за 2014, 2015, и 2016 годы. Начал сопоставлять показатели, и у меня получилось несоответствие на десятки миллионов рублей», - сказал Нох Токаев. Депутат также выразил недоумение по поводу того, что к 2017 году госпрограмма «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» выполнена менее чем на половину. «В республике зарегистрировано почти четыреста сельскохозяйственных производственных кооперативов, 1448 крестьянско-фермерских хозяйств и 95 тысяч ЛПХ. А отчетность дает только третья часть этих хозяйств, при этом все они находятся в государственной программе. Как же так? Мы должны научить каждого товаропроизводителя смотреть на вопрос с аналитической точки зрения, создавать обратную связь с государственными органами власти, для достижения максимальных показателей».

Постановление

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.