Главная >> Парламентские «Круглые столы» >> «Аll inclusive» для тех, кому нужнее всего

Дата: 27 Декабря 2013 г. 17:39

Название: «Аll inclusive» для тех, кому нужнее всего

Кратко: Более полугода в комитете по науке, образованию, культуре и информационной политике Парламента республики проводилась работа по анализу ситуации и перспектив развития сферы инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Итоги этой работы были подведены на заседании «круглого стола», который прошел 27 декабря.

Более полугода в комитете по науке, образованию, культуре и информационной политике Парламента республики проводилась работа по анализу ситуации и перспектив развития сферы инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.  Итоги этой работы были подведены на заседании «круглого стола», который прошел 27 декабря.

К участию в заседании были приглашены депутаты, представители исполнительной и муниципальной власти, руководители реабилитационных центров, общественных организаций, учебных заведений, а также родители детей-инвалидов и сами дети, волею судьбы начинающие жизненный путь в более сложных условиях, нежели их сверстники.

Приветствуя собравшихся, председатель комитета Тамара Таболова отметила все более возрастающее внимание государственной власти к проблемам людей с ограниченными возможностями. За последние годы совместными усилиями удалось сделать многое, отношение к нуждам этих людей изменилось, и теперь даже слово «инвалид» считается не совсем корректным не только в разговоре, но и на уровне нормативно-правовых актов.

Как сообщила Тея Кокойти – ведущий специалист-эксперт специальных (коррекционных) учреждений и социальной защиты детей, сегодня в республике 1411 ребят с особыми образовательными нуждами, 186 из них обучаются на дому, 89 – комбинированно, а 172 находятся на дистанционном обучении. В рамках реализации программы «Доступная среда» в 10 школах созданы условия для реализации инклюзивного образования. Руководитель республиканского ресурсного центра по инклюзивному образованию Людмила Исакова рассказала о комплексной работе с семьями, в которых растут дети с ограниченными возможностями. По ее словам, именно работа с родителями, их совместное с детьми обучение дают наилучшие результаты. После родительской подготовки дети могут закреплять коррекционные навыки в домашних условиях. Ресурсный центр регулярно проводит различные семинары и организует спецкурсы. Хорошие результаты показала работа 2-х недельного специализированного лагеря для детей и их родителей, организованного на базе санатория «Тамиск». Там же проходят 3-х дневные семейные обучающие семинары.

Ожидаемо остро прозвучал вопрос финансирования. В 2013 году направление инклюзивного образования было профинансировано более чем на 8 млн. рублей из республиканского бюджета и 2,5 млн. рублей поступило из федеральной казны. В будущем  году денег будет получено почти вполовину меньше. Представители всех заинтересованных организаций убеждены, что, несмотря на все проводимые мероприятия, основные сложности сегодня наблюдаются с нехваткой новых специалистов. В отношении обучения и переподготовки педагогов проводятся различные мероприятия, но спрос на инклюзивных преподавателей гораздо выше предложений.

 Отдельного внимания требуют системы дошкольного и дополнительного образования. «На всех возрастных этапах дети должны получать всестороннее и гармоничное развитие», - подчеркнула Тамара Таболова. По ее словам, и ресурсному центру инклюзивного образования, и общественным организациям необходимо активнее работать по использованию государственной грантовой поддержки. Возможностей для этого сегодня достаточно: только в рамках господдержки существует около 1500 позиций различных грантов, направленных на поддержку перспективных проектов в отношении создания гармоничной среды для людей с ограниченными возможностями.

О направлениях работы по социализации детей-инвалидов рассказала заместитель министра труда и социального развития республики Евгения Столбина. Она сообщила, что часть ребят удается полностью адаптировать к обычной жизни: они с успехом заканчивают обучение, получают профессию, создают семьи. Замминистра убеждена: сложившаяся в республике система коррекционной работы имеет серьезный потенциал. За нашим опытом приезжают специалисты из всех республик СКФО.

Однако, по ее словам, не теряет остроты проблема создания условий доступности всех социальных объектов. Создание универсального безбарьерного пространства является одной из главных задач реализации масштабной программы «Доступная среда».

О принципиально ином подходе к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья говорил Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев. «Необходимо представить, как себя чувствуют эти люди при реализации тех или иных мер и посмотреть на все их глазами», - сказал он. Его поддержала и заместитель председателя Парламента Людмила Токаева. Она призвала участников круглого стола к более откровенному разговору о проблемах: «Нам, как законодателям, особенно важно выявить наиболее слабые места в системе и обозначить наши дальнейшие действия. Безусловно, сделано уже немало, но предстоит еще большая работа», - подчеркнула вице-спикер.

Взгляд изнутри на проблемы «других» детей представила председатель республиканской Ассоциации родителей детей-инвалидов «Мир» Залина Дудуева – мать 4-х детей. Двое ее мальчиков-близнецов страдают аутизмом и целиакией. Это были первые дети в республике, которые стали обучаться по системе инклюзивного образования – вместе со здоровыми сверстниками на базе школы №43 г. Владикавказа.

В своем выступлении Залина Дудуева назвала целый ряд непростых проблем, с которыми сталкиваются и родители и дети. Самая болезненная – жизнь людей с ограниченными возможностями, в особенности с психо-неврологическими нарушениями, после смерти их родителей. В существующих условиях это настоящая трагедия для детей – без поддержки со стороны их ждет психоневрологический интернат, а затем дом престарелых. 

По ее словам, продолжают встречаться факты неточного диагностирования отклонений здоровья, что ведет к неправильной коррекционной работе и, как следствие, к отсутствию ожидаемых результатов.

Проблемы инклюзии гораздо более глубоки и многогранны, чем может показаться. Многообразие потребностей детей с особыми образовательными нуждами требует целостного изменения всей системы общественного отношения, - убеждена Залина Дудуева. В качестве примера она привела ситуацию с детьми, страдающими целиакией – редким заболеванием, связанным с непереносимостью белка глютена. Проще говоря, сегодня в республике 50 детей, которым категорически запрещено употреблять хлеб и любые продукты из злаковых. «О какой инклюзии может идти речь, если в обычной школе таких детей не могут даже накормить, - говорила она, - В аптеках буханка специального хлеба стоит от 250 до 370 рублей, и для многих семей это слишком дорого».

Директор школы №43 Аида Кесаева тоже подчеркнула необходимость заботы о детях-инвалидах после школьного обучения. На ее взгляд, есть потребность в создании специальных центров обучения, в том числе и научных. И, бесспорно, краеугольный камень для таких ребят – последующее трудоустройство. В каждом ребенке можно найти и развить какие-то способности и навыки, которые принесут пользу обществу и дадут ему средства к существованию в будущей взрослой жизни.

Доказательством этому стала последующая беседа Тамары Таболовой с самыми юными гостями «круглого стола». Страдая нарушениями опорно-двигательного аппарата, ребята лишены возможности ходить. Однако это не мешает учащемуся 11-го класса Владикавказской школы №50 Вадиму Кокоеву хорошо учиться и планировать поступление на факультет информационных технологий СКГМИ. Ученик 8-го класса бесланской школы Роберт Останин в будущем нацелен на штурм юриспруденции, а пока под его прицелом мишени вполне реальные – он увлекается спортивной стрельбой.

Подводя итоги 2-х часовой работы, депутаты договорились создать при Парламенте постоянно действующую рабочую группу по проблемам инклюзивного образования. Все поступившие предложения будут обработаны специалистами, и уже в конце января рабочая группа соберется, чтобы обозначить план первоочередных мероприятий.

Основные направления резюмировала Тамара Таболова. Среди них необходимость дифференцированного подхода к особым образовательным нуждам детей с ограниченными возможностями здоровья уже на этапе дошкольного образования; организация профессиональной психо-социальной поддержки родителей; усиление позиций представителей научного сообщества в жизни ребят, проявляющих интерес к науке; активизация участия в программах государственной грантовой поддержки.

По итогам работы «круглого стола» были приняты рекомендации, в которых нашли отражение выводы о значительном неравенстве в обеспечении прав инвалидов на получение необходимого для успешной социализации образования.  Причем обуславливается это не только недостаточностью необходимых ресурсов. Зачастую это выражение инерции педагогов и родителей, непонимание обществом важности развития инклюзии в системе образования, несовершенство нормативно-правовой базы и межведомственного взаимодействия.

Правительству республики, в частности, рекомендуется создать межведомственную комиссию по совершенствованию системы инклюзивного образования и создать условия для обучения и воспитания всех категорий детей с ограниченными возможностями здоровья, включая детей с умеренной и тяжелой умственной отсталостью, сложным дефектом, аутизмом и другими нарушениями.

В свою очередь республиканскому министерству образования и науки рекомендовано совместно с органами местного самоуправления обеспечить участие учителей-дефектологов, логопедов, психологов, социальных педагогов, воспитателей и других специалистов в образовании и воспитании детей, разработать план переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, обеспечивающих внедрение инклюзивного образования и ряд других мер.

 

 

Рекомендации «круглого стола» на тему: «Инклюзивное образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Северная Осетия-Алания: проблемы и перспективы».

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.