Главная >> Парламентские «Круглые столы» >> Откровенно – о наболевшем

Дата: 21 Декабря 2015 г. 9:01

Название: Откровенно – о наболевшем

Кратко: В Парламенте республики в рамках «круглого стола» состоялся обстоятельный разговор на тему обеспечения прав и свобод инвалидов в республике, в работе которого приняла участие заведующая отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере прав и свобод человека и гражданина НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ Надежда Игонина.

В Парламенте республики в рамках «круглого стола» состоялся обстоятельный разговор на тему обеспечения прав и свобод инвалидов в республике, в работе которого приняла участие заведующая отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере прав и свобод человека и гражданина НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ Надежда Игонина.

Организаторами мероприятия выступили два парламентских комитета – комитет по науке, образованию, культуре и информационной политике под руководством Елены Князевой и комитет по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов под руководством Виталия Базаева. Курировала подготовку работы заместитель Председателя Парламента Людмила Токаева.

В заседании приняли участие  заместитель Прокурора республики Павел Ефименко, директор Республиканского центра реабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста с нарушениями опорно-двигательного аппарата Жанна Цаллагова, руководитель Региональной общественной организации инвалидов "Независимая жизнь" Сергей Саутин и председатель общественной организации слабослышащих «Мир звуков» Роман Кудренко.

Модераторами встречи стали Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев и Надежда Игонина, которые призвали участников «круглого стола» откровенно говорить о самых острых проблемах.

Открывая дискуссию, Надежда Игонина отметила, что по ряду позиций реабилитационной и инклюзивной работы Северная Осетия опережает многие регионы. По ее мнению, сегодня «нет коррекционной школы, как таковой… Любая школа может принять ребенка-инвалида, который захочет в ней учиться, если в ней созданы необходимые для этого условия».  И здесь важно не только соответствующее переоборудование учебных заведений, но и серьезная психологическая подготовка детей и их родителей по осознанию того, что человек с другими возможностями здоровья обладает такими же правами на полноценную жизнь, обучение и работу.

 Слово было предоставлено Жанне Цаллаговой, которая отметила, что наша республика была одной из первых на Северном Кавказе, в которой «повернулись лицом к проблемам инвалидов». Сегодня для большинства людей с серьезными нарушениями опорно-двигательного аппарата главной проблемой остаётся отсутствие возможности выходить из дома. По ее словам, для защиты прав инвалидов-колясочников жизненно важно на федеральном уровне озвучить необходимость изменения законодательства с целью закрепления прав инвалидов-колясочников на получение квартир на первых этажах. Еще сложней приходится людям, проживающим в высотных домах «советского» типа, в которых даже сама возможность конструирования пандусов не предусмотрена.

Помимо этого, Жанна Цаллагова отметила, что в программе «Доступная среда», которая достаточно активно реализуется в Северной Осетии, есть существенные упущения. Это касается вопросов пользования инвалидами общественным транспортом, учитывая, что индивидуальный спецтранспорт больше не выделяется. Установка сертифицированного ручного управления автомобилем сегодня обходится не менее чем в 45 тыс. рублей, что зачастую колясочнику просто не по карману. Обучение вождению для инвалида тоже трудоемкий и затратный процесс, который не все себе могут позволить, даже, несмотря на то, что при республиканском ДОСААФе действуют бесплатные курсы по вождению автомобилей с ручным управлением.

Необходимо проанализировать и выработать эффективный механизм по улучшению жилищных условий людей с дисфункциями опорно-двигательного аппарата, – считает Сергей Саутин. Еще одна проблема, с которой сталкивается подавляющее большинство инвалидов –трудоустройство. Это подтверждает и начальник отдела профориентации и профессиональных программ республиканского Комитета по занятости населения Элла Авакова: только менее одной трети обратившихся инвалидов получают работу. По ее мнению, одним из способов решения проблемы было бы увеличение средств, выделяемых организациям на оснащение рабочего места для будущего сотрудника.

Заместитель министра труда и социального развития Евгения Столбина говорила о необходимости возрождения Совета по делам инвалидов и обеспечения доступности объектов медико-социальной инфраструктуры, в частности, аптек. Особенно это касается негосударственных объектов.

В свою очередь заместитель министра здравоохранения Татьяна Цидаева отметила низкий показатель детской инвалидности по республике, и именно этот факт, по ее словам, автоматически ущемляет в правах детей-инвалидов ввиду их малочисленности. В минздраве также считают, что нужно нормативно ограничить права родителей на отказ от соцпакета для ребенка-инвалида и привлечь к этой работе органы опеки и попечительства.

Подчас неподъемным финансовым бременем для республиканского бюджета является лекарственное обеспечение детей с орфанными заболеваниями. Сегодня их в республике – 19 человек и это одна треть от всего объема финансирования лекарственного обеспечения детей-инвалидов. Региональные законодатели неоднократно обращались в Госдуму с предложением передать финансирование на федеральный уровень, однако до сих пор положительного решения вопроса нет.

На сегодняшний день не имеют статуса инвалидов радиационных или техногенных катастроф граждане, пострадавшие во время аварий на ПО «Маяк», в г. Челябинск-40, а также на Семипалатинском полигоне и других испытательных объектах. В защиту их прав выступил заместитель председателя республиканского Совета ветеранов Виктор Сабеев.

Председатель организации слабослышащих Роман Кудренко акцентировал внимание собравшихся на нерешенных проблемах по ремонту и замене речевого процессора системы кохлеарной имплантации. Он подробно рассказал и показал на примере импланта все несовершенства существующего нормативного сопровождения механизма: на основной блок страховка и гарантия распространяется, а вот на прилегающий провод и внешний блок – нет. И таких сложностей при эксплуатации системы возникает немало, а ремонтировать за свой счет большинство родителей слабослышащего ребенка просто не могут.

Определенных результатов удалось достигнуть в республике в области инклюзивного образования детей, - отметил первый заместитель министра образования и науки республики Владислав Тотров. Только за последние годы открылись Центр инклюзивного образования, Центр дистанционного образования детей-инвалидов, группы для реабилитации детей с кохлеарной имплантацией и нарушениями зрения. Отдельного внимания заслуживают классы для детей с отклонениями аутического спектра. Среди проблем, требующих государственного внимания он отметил недостаточную развитость сети образовательных учреждений, вовлеченных в систему инклюзивного обучения, нехватку педагогов-дефектологов и невыполнение  прямых обязанностей многих руководителей муниципальных образований, ведь большей частью школы сегодня – сфера ведения местных властей.

По итогам «круглого стола» приняты рекомендации, в которых нашли отражение все прозвучавшие предложения. Надежда Игонина отметила высокий уровень подготовки мероприятия и обещала свою полную поддержку по всем вопросам, требующим вмешательства главного надзорного органа страны.

Рекомендации

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.