Дата: 27 Октября 2016 г. 19:58

Название: «Круглый стол»

Кратко: «Капитальный ремонт многоквартирных домов: проблемы и пути решения» - тема парламентского «круглого стола», который провел руководитель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Ахсарбек Гулаев

Открывая работу «круглого стола», Ахсарбек Гулаев подчеркнул остроту проблемы: сегодня республика находится на одном из последних мест в стране по уровню сборов оплаты за капитальный ремонт. Напомним, 30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РСО-Алания №513 утверждена региональная программа по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2038 гг. Она включила в себя перечень всех многоквартирных домов в республике (за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) – это 2 513 зданий общей площадью 6 349 720 кв.м, а также перечень услуг и работ по капремонту: 6 - обязательных по требованиям Жилищного Кодекса РФ и 6 - введенных республиканским законом.

В своём выступлении заместитель министра ЖКХ, топлива и энергетики Батрадз Багаев пояснил, что, несмотря на проведенную разъяснительную работу, процент сборов по состоянию на октябрь этого года составил всего 13% или 75 млн. рублей. Своеобразным «рекордсменом» по сумме взимаемых платежей стабильно является Моздокский район республики – 68% от запланированных показателей. Как сообщил и.о. главы района Олег Хабалов, таких результатов удалось добиться только благодаря кропотливой разъяснительной работе с жителями района. С серьезным отрывом от моздокчан держатся г. Владикавказ – 7,6%, Алагирский район – 6,8% и Кировский район – 6%. Остальные муниципальные образования не собирают даже одного процента взносов на капремонт. 

Батрадз Багаев особо отметил задолженность по взносам на капремонт по муниципальному жилью администраций местного самоуправления. Так г. Владикавказ задолжал Региональному оператору более 12 млн. рублей, АМС Алагирского городского поселения – 689 тыс. рублей, Пригородный район – 382 тыс. рублей, почти один миллион должны в Мизурском сельском поселении и 123 тыс. рублей – в с. Бурон.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества для нашего региона Постановлением Правительства РСО-Алания от 15.03.2015 года понижен с 6,50 до 5 рублей за квадратный метр, без обеспечения недостающего финансирования. Между тем Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ уже установило новый федеральный стандарт стоимости капремонта жилого помещения для нашей республики на текущий год - 7,20 руб., 2017 г. – 7,6 руб., 2018 год – 8,10 руб.

В республиканском министерстве ЖКХ подсчитали, что удержание тарифа на прежнем уровне – 5 руб. с квадратного метра за последние 20 месяцев уже привело к недочислению на счет Регоператора свыше 190 млн. рублей. «В связи с изложенным, считаем необходимым увеличить размер взноса собственников помещений на капитальный ремонт с ежегодной индексацией согласно федеральному стандарту», - отметил Батрадз Багаев.

С этой позицией депутаты не согласились и сочли недопустимым увеличивать нагрузку на людей в сложной экономической ситуации, тем более, что низкий уровень сборов на капремонт в большей мере результат недобросовестного исполнения мероприятий программы. 

В частности, одна из причин нежелания граждан платить является вполне обоснованной – Региональный оператор не рассылает квитанции об оплате ввиду отсутствия финансирования расходов на их распечатку. По словам замминистра, сегодня на эти цели необходимо 300-400 тыс. рублей.

Ахсарбек Гулаев убеждён, прежде, чем говорить о поднятии тарифа, необходимо наладить нормальное поступление средств по уже существующему. В частности – разработать действующий и удобный для граждан механизм оплаты по единому платежному документу. Второе – организовать массовую разъяснительную работу с населением: приходить в каждый двор, терпеливо и пошагово объяснять людям, что их средства не пропадут и принесут пользу им же самим.

- Сегодня нами законодательно созданы все условия для работы программы по капремонту – были недовольны тарифом в 6,5 рублей? Нам пошли навстречу и снизили его до 5 руб. Предусмотрены льготы отдельным категориям граждан. По инициативе моздокских депутатов и поддержке Главы республики, мы сократили срок перехода средств со счета Регоператора на придомовой счет. Почему нет результата?

О слабой разъяснительной работе с населением говорил и Председатель Комитета по ЖКХ г. Владикавказа Ахсарбек Дидаров. Он сообщил, что в столице республики сегодня требуют капремонта 200 многоэтажек. Из них уже определены 100 домов, которые будут готовиться под капремонт в ближайшие три года.

Руководитель Северо-Осетинского Госжилнадзора Вадим Базаев подтвердил, что со стороны нормативно-правовых актов к реализации программы всё подготовлено. Кроме нескольких субъектов программа успешно реализуется по всей России. По его мнению, «нужно жёстко работать с собственниками».

Объективными причинами нежелания граждан платить за капремонт, помимо вышеназванных, он назвал отсутствие технических документов у многих зданий и несправедливое определение очередности домов в программе. По результатам проведенного специалистами ведомства мониторингу, 10 многоэтажных домов пришлось признать аварийными.

Много вопросов вызывает также низкое качество ремонтных работ, проводимых в рамках реализации региональной программы. Вадим Базаев сообщил, что Госжилнадзор уже отозвал лицензии у двух ремонтно-строительных компаний, на очереди еще четыре.

Региональная программа по капремонту в РСО-Алания сегодня не работает – с констатацией этого факта согласились все участники заседания. При этом износ основных конструкций многоквартирных домов составляет не менее 65% от общего количества многоэтажек, в срочном капремонте нуждаются не менее 10% домов. Помимо этого в 2014-2015 гг. льготникам республики не компенсировалась оплата за капитальный ремонт.

По словам Ахсарбека Гулаева, нужно самым внимательным образом отнестись к этим проблемам, в противном случае, придётся столкнуться с непредсказуемыми последствиями. Чтобы изменить само понимание проблемы, убежден председатель комитета, нужно постоянно работать с населением, провести широкую разъяснительную кампанию по всем средствам массовой информации. В свою очередь, ответственные лица должны нести ответственность за неисполнение мероприятий программы на всех этапах.  

По итогам работы участники «круглого стола» высказали ряд предложений, которые нашли отражение в рекомендациях в адрес заинтересованных органов власти.

Рекомендации

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.