Дата: 19 Декабря 2012 г.

Название: Заседание Комитета

Кратко: На заседании парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям под председательством Асланбека Хадарцева депутаты с пристальным вниманием рассмотрели республиканский бюджет уходящего года и наступающего планового периода. Активное участие в работе комитета принял Председатель Парламента Алексей Мачнев.

На заседании парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям под председательством Асланбека Хадарцева депутаты с пристальным вниманием рассмотрели республиканский бюджет уходящего года и наступающего планового периода. Активное участие в работе комитета принял Председатель Парламента Алексей Мачнев.

Традиционным для конца года назвала законопроект об изменениях в бюджете республики на 2012 год и плановый период 2013-2014 год и.о. министра финансов Наталья Царева.

Документ призван отразить общее увеличение объема доходов бюджета на 2 млрд. 694 млн. рублей, которое сложилось за счет увеличения целевых субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета. Расходы уточняются на 2 млрд.968 млн. рублей.

Также уточняются остатки средств, числившихся на 1 января 2012 года и относимых на расходы бюджета. При этом, источники финансирования дефицита бюджета уточняются на сумму этих остатков. Так, переходящие остатки составят 274 млн. рублей.

Председатель Парламента Алексей Мачнев обратил внимание главы финансового ведомства на постоянные жалобы больных диабетом по поводу обеспечения инсулином. «Как показывает практика, из года в год наблюдаются проблемы с финансированием», - сказал спикер Парламента. Наталья Царева обещала взять на контроль этот вопрос.

Затем Асланбек Хадарцев предложил коллегам  обсудить таблицу поправок по основным позициям. Принципиально новым подходом к подготовке изменений в бюджет стали предложения о перераспределении неосвоенных средств.

«В процессе работы с министерством финансов и министерством экономики мы выяснили, что в течении года согласно республиканской адресной инвестиционной программе только на строительство школы в пос. Новом в бюджет на этот год было заложено 4 млн. 134 тыс. рублей в порядке республиканского софинансирования. Из федерального бюджета поступило 16 млн. 624 тыс. рублей. Ни одной копейки из этих средств не было использовано. Почему – нам еще предстоит выяснить. Второй пример: на реконструкцию первой городской больницы было заложено в республиканской адресной инвестиционной программе 4 млн. рублей и федеральных средств - 48 млн. рублей. Целевое освоение этих средств – ноль. Та же ситуация с ремонтом алагирской больницы. Сегодня мы с вами наблюдаем нонсенс – деньги есть, ремонта нет. И мы будем самым внимательным образом с этим разбираться», - сказал Асланбек Хадарцев и предложил перенести часть неосвоенных денег на финансирование других объектов. Депутаты предложение поддержали.

Затем вниманию членов комитета были представлены поправки, подготовленные ко второму чтению законопроекта «О республиканском бюджете РСО-Алания на 2013 и плановый период 2014-2015 годов».

Законопроект прошел тщательное рассмотрение во всех комитетах Парламента, и, несмотря на сжатые сроки  в комитет по бюджету поступило много депутатских инициатив.

Прежде чем озвучить подготовленные корректировки, Асланбек Хадарцев поблагодарил коллег и представителей всех заинтересованных ведомств за активную и оперативную работу во время подготовки документа.

В частности, было предложено пересмотреть положение о дорожном фонде и утвердить согласно с федеральным законодательством минимальный уровень расходования средств на ремонт, восстановление и строительство муниципальных дорог.

Депутаты также предложили определить механизм госконтроля отраслевого расходования бюджетных средств, направляемых на поддержку малого и среднего предпринимательства.

«Вероятно, пора пересмотреть регламент нашей работы в целом, подготовить изменения в бюджетное законодательство в части порядка контроля за расходом бюджетных ассигнований.  Таких замечаний достаточно много и они нам дают возможность работать на перспективу», - сказал председатель комитета.

Далее депутаты рассмотрели предложенные поправки.

Так, Ахсарбек Фадзаев предложил с начала года закрыть кредиторскую задолженность в сумме 115 млн. рублей.

Александр Реутов предложил направить 130 млн. рублей в первом полугодии 2013 г. на финансирование отдельной строкой скорой помощи, как недавно было предложено Правительством Российской Федерации.

Марат Гусов инициировал 2 поправки, касающиеся финансирования спортивных школ.

Источниками предлагаемого финансирования были названы неосвоенные средства,  средства дорожного фонда и резервный фонд исполнительной власти.  

Комитетом Парламента по промышленности, связи, транспорту и предпринимательству предложена корректировка субсидий для производителей. На возмещение части затрат на выплату процентов по кредитам для предприятий республики заложено 50 млн. рублей. Из них 30 млн. рублей направятся юридическим и физическим лицам – производителям товаров, проценты по банковским кредитам будут компенсированы на 17 млн. рублей, а 3 млн. рублей адресно направятся производителям хлебопекарной продукции.

После рассмотрения возможных налоговых и неналоговых доходов от налоговой службы поступило предложение оставить рост НДФЛ на уровне 110%, а не 114%, как было в первоначальном варианте, а 3% перенести на рост поступлений от налога на имущество организаций.

Все поправки подверглись подробному обсуждению и получили депутатскую поддержку.

Помимо этого, на заседании бюджетного комитета депутаты рассмотрели поручения Контроль-счетной палате республики и поддержали законопроект о порядке конкурса по отбору банков для обеспечения услуг в рамках внедрения универсальной электронной карты.

Информационно-аналитический центр Парламента РСО-Алания

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.