Главная >> Заседания Комитетов и Комиссий >> Заседание комитета по образованию, культуре и информационной политике

Дата: 6 Декабря 2017 г. 18:32

Название: Заседание комитета по образованию, культуре и информационной политике

Кратко: Под председательством Елены Князевой состоялось заседание парламентского комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике. Более половины повестки дня было посвящено бюджетным вопросам.

Блок бюджетных законопроектов представил министр финансов РСО-Алания Казбек Царикаев.

Законопроект о республиканском бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов готовится к рассмотрению во втором чтении. Министр финансов вновь напомнил его основные параметры на предстоящую трёхлетку. В 2018 году доходы бюджета планируются в сумме 24,091 млрд. рублей, расходы в сумме 23,907 млрд. рублей. Впервые за последние годы ожидаемый профицит составит 183 млн. рублей, которые направятся на погашение коммерческого кредита. Казбек Царикаев подчеркнул, что все запланированные документом доходы имеют реальный характер, а скрытый дефицит отсутствует. В основу финансового планирования был положен принцип сбалансированности бюджета – это и позволяет ожидать хорошего исполнения заложенных доходов.

Говоря об общем объёме бюджетных средств, он также отметил, что бюджет в целом на 6% больше, чем в текущем – 2017 году.

В этой связи депутат Нох Токаев заметил, что, несмотря на общую «бюджетную успокоенность», наблюдается ухудшение материального положения большой части населения. По его мнению, во многом это результат бюджетной политики федерального центра, из-за которой регионы с большой долей субсидирования не могут тратить средства на свое развитие, а вынуждены направлять их только на социальные обязательства.

В свою очередь министр образования и науки Ирина Азимова отметила, что по линии ведомства в 2018 году удаётся увеличить количество полученных федеральных субсидий. «Мы точно будем строить новую школу, детские сады, технопарк, ремонтировать спортзалы в сельских школах, - говорила она, - в том числе нам может хватить средств и на ремонт определённых подведомственных учреждений». 

Свои сомнения по поводу достаточности средств на выполнение майских указов по зарплатам работников культуры озвучил заместитель профильного министра Чермен Дудаев. Как заверил его Казбек Царикаев, уже до конца текущего года предусмотрены средства на эти цели, а в наступающем году задача стоит совершенно определённо – зарплаты работников культуры будут доведены до средней по экономике республики.

Члены комитета рекомендовали законопроект к рассмотрению на заседании Парламента.

Отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за 9 месяцев текущего года демонстрирует общее исполнение запанированных расходов на 70,1% к уточненному плану или 17,595 млрд. рублей кассового расхода. Из них почти 78%  - это расходы на образование, 66,4% - на культуру и кинематографию, почти 35% - на средства массовой информации. При этом субвенции муниципалитетам на дошкольное образование составили 82,6% к уточненному плану или 988,5 млн. рублей; на организацию детского оздоровительного отдыха – почти 71% или 24,7 млн. рублей.

Депутаты приняли к сведению отчёт Правительства.

Следующий законопроект, представленный министром финансов, можно назвать ожидаемым – последние в этом году изменения в республиканский бюджет подготовлены в связи с необходимостью отразить поступление федеральных субсидий в сумме 2,954 млрд. рублей. На такую сумму изменяются основные параметры доходов и расходов. Как пояснил Казбек Царикаев, это связано в первую очередь с необходимостью финансирования социально-значимых направлений, в том числе – майских указов. Из этой суммы свыше 173 млн. рублей будут направлены на создание новых мест в образовательных организациях, 150 млн. рублей – на поддержку культуры, 19 млн. рублей – на реализацию госпрограммы «Доступная среда», 16 млн. рублей – на создание условий для занятий спортом в сельских школах.

Заручившись единогласной поддержкой комитета, законопроект был направлен на рассмотрение Парламентом.

Из финансовых документов члены комитета также одобрили законопроект об установлении даты начала исчисления налога на имущество физлиц из кадастровой стоимости, корректировки в закон о бюджетном процессе, а также законопроект о бюджете Территориального ФОМСа.

Приняли к сведению депутаты также информацию Контрольно-счётной палаты РСО-Алания о результатах проверки использования средств, выделенных министерству культуры в 2015-2016 гг, в том числе на отдельные программы и мероприятия. Как отметил заместитель руководителя ведомства Казбек Бекоев, был выявлен ряд нарушений. К настоящему времени они уже устранены.

Проверка расходования межбюджетных трансфертов администрацией Алагирского района выявила нарушения в виде завышения штатной численности работников культуры и начисление завышенных надбавок и премиальных выплат. Помимо этого, в детском саду с. Бурон вместо 50 мест организовано 40. Однако, по словам Ирины Азимовой, как таковой необходимости в них в самом Буроне нет, а вот в Мизуре не помешают дополнительные средства для поддержки школы. Как заверил представитель Алагирской администрации Казбек Дзугкоев, 10 мест всё же будут дооснащены. Что касается штатных и зарплатных нарушений, он отметил, что в ряде учреждений культуры были вынуждены пойти на такие меры в связи с низкими ставками заработной платы. По его словам, рекомендации и предписания аудиторов КСП будут проработаны самым внимательным образом.

В рамках повестки дня депутаты доработали парламентское постановление об информации Правительства о ходе реализации закона «О культуре», поддержали изменения в закон об архивном деле, приняли положение об экспертном совете при комитете и обсудили отчёт о работе комитета за 2017 год.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.