Главная >> Заседания Комитетов и Комиссий >> Заседание комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям

Дата: 22 Мая 2018 г.

Название: Заседание комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям

Кратко: Под председательством Валерия Баликоева состоялось очередное заседание парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям. Основной вопрос - обсуждение поправок в текущий бюджет, предложенных Правительством республики.

Под председательством Валерия Баликоева состоялось очередное заседание парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям. Основной вопрос - обсуждение поправок в текущий бюджет, предложенных Правительством республики.

Изменения в главный финансовый документ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов представила заместитель министра финансов Оксана Карова. В общей сложности доходная часть бюджета увеличивается на 764 млн. рублей.

Из этой суммы 464 млн. рублей – федеральные средства на реализацию федеральных целевых программ. В частности, почти 300 млн. рублей - межбюджетные трансферты на создание в образовательных организациях субъектов Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Также, более 35 млн. рублей – это субсидии на господдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

На республиканскую часть софинансирования мероприятий федеральной программы по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений федеральный центр выделил более 64 млн. рублей, субсидирование на развитие материальной базы детских поликлиник при этом составило свыше 22 млн. рублей, 3 млн. рублей - на приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медпомощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек. Еще 25 млн. рублей будет направлено на внедрение информационных систем в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Также законопроект отражает увеличение общего объема налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета, обусловленное положительной динамикой по отдельным видам поступлений, в общей сумме 300 000 млн. рублей. А именно - увеличение доходов по налогу на прибыль организаций на 100 млн. рублей обусловлено ростом доходов, в том числе от участников консолидированных групп налогоплательщиков. По состоянию на 1 мая текущего года в республиканский бюджет поступило 37,5% от прогнозируемых на год объемов, а темп роста к аналогичному периоду прошлого года составляет 109,7%.

На 114% к годовым показателям растет и поступление НДФЛ. Одна из предпосылок – увеличение МРОТ до 11 163 руб. с 1 мая 2018 года. Сумма бюджетного увеличения – 40 млн. рублей.

Предусмотренное увеличение поступлений акцизов на пиво также связано с высоким уровнем исполнения и темпами роста к показателям соответствующего периода прошлого года – 106,3% соответственно. В результате предлагаемого роста доходы по акцизам на вино будут доведены до уровня фактических поступлений за 2017 год. В целом бюджет получит на 135 млн. рублей больше ранее запланированного.

Увеличение доходов на 25 млн. рублей по налогу на игорный бизнес связано с введением на территории республики нового объекта налогообложения – процессингового центра интерактивных ставок букмекерской конторы, а также увеличением налоговых ставок по тотализаторам и  букмекерским конторам.

Помимо этого законопроектом предусматривается поступление средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности на сумму 100 млн. рублей.

С учетом всех корректировок основные параметры бюджета на 2018 год составят по доходам – 26,337 млрд. рублей, по расходам – 26, 581 млн. рублей. Дефицит фиксируется в сумме 243 млн. рублей.

О том, что конкретно способствовало поступлению дополнительных средств, интересовался депутат Нох Токаев. В этой связи Оксана Карова пояснила, что средства на развитие медицины в субъектах выделяются из резервного Фонда Правительства РФ в рамках реализации поручений Президента страны В.В. Путина. В свою очередь республика подтвердила готовность исполнить свою часть софинансирования в размере 7%.

В продолжение дискуссии депутат Фидар Кудзоев задал вопрос о порядке формирования списка объектов, которые включаются в Республиканскую адресно-инвестиционную программу в рамках реализации ФЦП. Ситуацию пояснил первый заместитель министра строительства и архитектуры РСО-Алания Батраз Бизиков. По его словам, перечень объектов формируется по представлению профильных министерств при участии министерства экономического развития. При этом при утверждении окончательного варианта специальная комиссия в обязательном порядке учитывает и мнение депутатов Парламента. Он также сообщил, что в сопроводительных к РАИПу документах можно увидеть и полный перечень объектов, которые будут строиться в ближайшее время, а именно: 20 новых яслей и детских садиков, 4 объекта здравоохранения и 3 объекта образования.

В завершение обсуждения Валерий Баликоев представил две внутриведомственные поправки по линии министерства труда и социального развития республики в сумме 4,2 млн. рублей. Они касаются уточнения организаций - непосредственных исполнителей программы «Доступная среда».

Изменения в закон о бюджете на 2018 год были поддержаны.

В продолжение финансовой темы члены комитета  рассмотрели итоги исполнения бюджета Территориального ФОМСа за 2017 год. По информации, представленной его директором - Казбеком  Дзлиевым, доходы Фонда за отчетный период составили 6 млрд. 482 млн. рублей; расходы  - 6 млрд. 397 млн. рублей. Наибольший удельный вес в общей сумме доходов составили трансферты из бюджета федерального фонда, из них субвенции на обязательное медстрахование - более 6 млрд. рублей, межбюджетные трансферты на единовременные компенсационные выплаты медработникам – 3,6 млн. рублей. Члены комитета одобрили соответствующий законопроект.

Другой законопроект, рассмотренный членами комитета, корректирует действующий республиканский закон «О приватизации государственного имущества в РСО-Алания» и приводит его в соответствие с федеральным законом. По словам министра государственного имущества и земельных отношений республики Руслана Тедеева, документ разработан в рамках исполнения поручений Президента РФ. Он уточнил, что в соответствии с нововведениями покупателями приватизируемого государственного и муниципального имущества не могут являться оффшорные компании и российские юридические лица прямо или косвенно контролируемые ими. Проще говоря, новые владельцы приватизированных активов должны фактически находиться в Российской Федерации.

Единодушную поддержку получил и законопроект о дополнительной социальной поддержке молодых семей, участвующих в программах ипотечного жилищного кредитования, который также представил Батраз Бизиков. Речь идет о предоставлении целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья, а также компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий и имеющим право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья. Замминистра сообщил, что на эти цели предварительно уже предусмотрено бюджетом 10 млн. рублей. Отвечая на вопросы депутатов, министр экономического развития республики Казбек Томаев пояснил, что законопроект еще требует детальной доработки в части определения порядка компенсации ипотечных процентов, при этом он уточнил, что в перспективе устойчивых бюджетных доходов возможно расширение перечня категорий граждан, которые смогут рассчитывать на такой вид государственной помощи.

В повестке дня заседания значился и кадровый вопрос: члены комитета поддержали кандидатуру Алана Айларова на должность аудитора Контрольно-счётной палаты РСО-Алания.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.