Главная >> Заседания Комитетов и Комиссий >> Заседание Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике

Дата: 14 Декабря 2018 г.

Название: Заседание Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике

Кратко: Под председательством Эльбруса Бокоева состоялось заседание парламентского комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике.

Под председательством Эльбруса Бокоева состоялось заседание парламентского комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике.

Блок бюджетных законопроектов представила первый заместитель министра финансов Оксана Карова. Был рассмотрен отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за 9 месяцев текущего года. Доходы республиканской казны сложились в сумме 18, 559 млн. рублей, или 70,5% к утвержденному плану, расходы - 18, 616 млрд. рублей, или 73,6%, дефицит - 56,5 млн. рублей.

За отчётный период в республиканский бюджет поступило налоговых и неналоговых доходов свыше 8 млрд. рублей, что составляет более 73% от годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы выросли на 766 млн. рублей, или на 10,5 %. Лидерами бюджетных поступлений продолжают оставаться НДФЛ и налог на прибыль организаций, а также алкогольные акцизы и акцизы на нефтепродукты. Неналоговые доходы бюджета составили 151,4 млн. рублей.

Оксана Карова подчеркнула, что заработная плата работникам бюджетной сферы в уходящем году, как и большинство различных мер соцподдержки,  выплачивались в срок. В настоящее время идёт выплата декабрьского аванса. В этой связи Эльбрус Бокоев напомнил коллегам, что еще в прошлом году остро стоял вопрос с задержками компенсационных выплат льготникам за услуги ЖКХ. В адрес депутатов тогда поступило большое количество обращений. В этом году ситуация с выплатами наладилась, и такие жалобы больше не поступают. Однако, по его мнению, остается ряд направлений, по которым еще наблюдается несвоевременное исполнение обязательств.

В этой связи министр ЖКХ, топлива и энергетики республики Майран Тамаев сообщил, что в ноябре-декабре уходящего года удалось «очень хорошо подтянуться по финансированию переселения граждан из ветхого жилья и реализации программы по созданию комфортной городской среды». В отношении исполнения финансирования Республиканской адресной инвестиционной программы, по его словам, необходимо рассматривать ситуацию с каждым её объектом в отдельности. Члены комитета приняли к сведению правительственный отчёт.

Изменения в бюджет республики текущего года, по словам Оксаны Каровой, обусловлены необходимостью уменьшения доходной части бюджета на сумму целевых средств федерального бюджета в 20 млн. рублей. Помимо этого, законопроект отражает межведомственное и внутриведомственное перераспределение бюджетных средств в пределах общего объема расходов. Так, по министерству здравоохранения увеличивается финансирование на 10,5 млн. рублей, из которых 10,321 млн. рублей – средства на лекарственное обеспечение льготников и спец-питание для детей-инвалидов. По министерству образования и науки предусматривается внутриведомственное перераспределение в общей сумме 22,5 млн. рублей. В частности, это связано с необходимостью погашения исполнительного листа по оплате ремонтных работ в спортивном зале профессионального училища №5 на 17 млн. рублей.

Депутаты поддержали дальнейшее рассмотрение документа.

В Правительстве республики подготовили таблицу поправок к первоначальному варианту законопроекта о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. В связи с тем, что меняются основные бюджетные характеристики, законопроект вновь будет рассматриваться Парламентом в первом чтении.

Оксана Карова сообщила, что общая сумма корректировок составила почти 5 млрд. рублей – на такую цифру уточняется доходная часть бюджета на 2019 год. Таким образом, основные параметры обозначаются в следующих пределах: доходы составят 30,588 млрд. рублей, расходы – 30,609 млрд. рублей, дефицит будет минимальным – 21 млн. рублей. При этом безвозмездные федеральные поступления составят 19,184 млрд. рублей. Из них свыше 500 млн. рублей – это часть дотации бюджетам субъектов на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

Вместе с этим, согласно уточненному прогнозу будущих поступлений от Управления федеральной налоговой службы, сумма собственных налоговых и неналоговых доходов республики снижена на 336 млн. рублей.

В отношении распределения бюджетных расходов самое большое увеличение финансирования ожидается по линии министерства строительства и архитектуры – на 1,777 млрд. рублей. Министерство ЖКХ, топлива и энергетики получит на 219 млн. рублей больше первоначально запланированного.

В рамках обсуждения распределения федеральных средств, Эльбрус Бокоев обозначил проблему неудовлетворительного состояния большинства водопроводных сетей республики, в особенности – Алагирского района. Председатель комитета убеждён, без системного подхода и чёткого плана действий эту острую проблему решить невозможно. Майран Тамаев сообщил о начале масштабной работы по анализу состояния всех водохозяйственных объектов и сетей каждого населённого пункта республики.  После этого можно будет говорить о создании плана мероприятий.

Законопроект направлен на рассмотрение Парламента.

В работе комитета принял участие руководитель Региональной службы по тарифам РСО-Алания Алан Кумаритов, который прокомментировал сложившуюся ситуацию с тарифами. Известно, что в связи с увеличением НДС в будущем году индексация тарифов в стране произойдет в два этапа: с 1 января и с 1 июля. Как пояснил Эльбрус Бокоев, рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 1 января 2019 года в районах республики и в г. Владикавказе составит не более 1,7 процента. В свою очередь с 1 июля 2019 года рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги предусмотрен в районах республики не более 3,3% , а в столице - не более 4,3 процента. Таким образом, суммарный рост тарифов в следующем году составит в г. Владикавказе 6%, в районах республики 5%, что очень много, по мнению депутатов.

Алан Кумаритов пояснил, что размер тарифов определяется на федеральном уровне. Фактически, сегодня регионы никак не могут влиять на рост платы за энергоносители. Нередко поставляющие компании сами являются заложниками ситуации и вынуждены 80% от суммы своего тарифа за тепло, к примеру, отдавать за оплату поставленной им электроэнергии.

Во время обсуждения неоднократно отмечалось, что республика долгое время сохраняет позиции субъекта с самыми низкими тарифами. По мнению депутатов, прежде чем изменять оплату, необходимо повысить собираемость уже действующих платежей.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич