Главная >> Заседание Парламента >> Тридцать второе заседание Парламента РСО-А

Дата: 3 Ноября 2005 г.

Название: Тридцать второе заседание Парламента РСО-А

Кратко: В повестке дня заседания Парламента РСО-А значилось более двух десятков вопросов, касающихся перспективных задач социально-экономического развития республики. Вела заседание Председатель Парламента РСО-А Лариса Хабицова.

В повестке дня заседания Парламента РСО-А значилось более двух десятков вопросов, касающихся перспективных задач социально-экономического развития республики. Вела заседание Председатель Парламента РСО-А  Лариса Хабицова.

 В начале заседания заместитель председателя Мандатной комиссии Гарий Кучиев проинформировал своих коллег о досрочном прекращении полномочий депутатов Парламента РСО-А - по Черменскому избирательному округу № 32 Виталия Сергеевича Караевав связи с назначением его на государственную должность государственной службы РСО-А и по Цоколаевскому избирательному округу № 74 Риты Зелимхановны Фидаровой на основании ее письменного заявления.

  Депутаты рассмотрели вопрос о заместителе Председателя Парламента РСО-А. Депутатская группа «Единая Россия» внесло кандидатуру  председателя комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Азамата Хадикова. От имени групп депутатов были предложены также - председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Вадим Тедеев и председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Владимир Рубаев,который взял самоотвод. В бюллетень для тайного голосования были внесены оставшиеся кандидатуры. Большинством голосов на должность заместителя Председателя Парламента РСО-А был избран Азамат Хадиков.

Депутаты обсудили  во втором чтении проект закона «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания «О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания». Представляя его концепцию, Владимир Рубаев подчеркнул, что   документ разработан в связи с изменением порядка вступления в должность высшего должностного лица республики. Закон принят и направлен Главе РСО-А для подписания и обнародования.

Предложенный Азаматом Хадиковым во втором чтении законопроект «Об игорном бизнесе в Республике Северная Осетия-Алания»было решено отправить на доработку и рассмотреть в третьем чтении на ближайшем заседании Парламента РСО-А.

По представлению председателя комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Казбека Магаева был одобрен проект закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания за 2004 год» и утвержден бюджет ФОМС на 2005 год. Законы приняты и направлены Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

 Был принят и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования пакет законопроектов, разработанных в связи с вступлением в силу Федерального закона № 122: «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»,  «О социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия-Алания» и «Об  обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

От имени Правительства республики министр труда и социального развития РСО-А Лариса Туганова внесла на рассмотрение проект закона «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания». «Реализация указанного закона позволит повысить эффективность профессиональной служебной деятельности госслужащих», - подчеркнул выступивший с  содокладом по данному вопросу Владимир Рубаев. Законопроект принят в первом чтении и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Также в первом чтении депутаты рассмотрели проект закона «О  внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О мировых судьях в Республике Северная Осетия-Алания». Было отмечено, что ряд положений данного закона содержат нормы, противоречащие Конституции Российской Федерации, а так же соответствующему федеральному закону. Законопроект направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

  Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Хадзмурат Хугаев предложил внести изменение  в Закон РСО-А «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2005 год», касающееся обеспечения выплаты в текущем году лечебных пособий в размере оклада педагогическим работникам. Закон принят и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

Получил одобрение законодателей в первом чтении проект закона «Об архивном деле в Республике Северная Осетия-Алания», внесенный   Правительством республики. Как отметил представлявший документ руководитель Архивной службы РСО-А Эдуард Мецаев,  реализация закона позволит повысить уровень защищенности Архивного фонда в нашей республике и эффективного информационного обслуживания граждан.

Участники заседания приняли в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О налоге на имущество организаций», инициированный Казбеком Магаевым. По его словам, реализация закона позволит создать нормативно-правовую базу, предусматривающую налоговые льготы для организаций, взявших на себя частичное или полное содержание учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Казбек Фидаров, Игорь Джиоев.

Был принят и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования проект закона «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих отношения в области градостроительства и архитектурной деятельности». Министр архитектуры и строительной политики РСО-А Евгений Родионовотметил, что проект закона разработан в рамках приведения законодательства республики в соответствие с федеральным.

Министр имущественных отношений РСО-А Олег Хубаев представил в первом чтении проект закона «О регулировании земельных отношений, связанных с деятельностью садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Республике Северная Осетия-Алания», законодательно регулирующего реализацию полномочий субъекта РФ в вышеуказанной сфере деятельности.

Был принят закон «О признании утратившим силу Закона Республики Северная Осетия-Алания «О воде» и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования. Как пояснил председатель комитета по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам Рафаэль Беликов, с принятием Водного кодекса Российской Федерации будет принят соответствующий республиканский закон.

С отчетом  об исполнении Закона РСО-А «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2005 год» за первое полугодие выступил первый заместитель министра финансов РСО-А Казбек Дзалаев. В частности, им было отмечено, что итоги исполнения основных бюджетных параметров за отчетный период можно считать удовлетворительными. Выполнены обязательства по доходной и расходной частям бюджета, обеспечено исполнение финансовых обязательств перед местными бюджетами. Удалось полностью исполнить  бюджет в сфере образования и здравоохранения. Но наряду с такими динамичными показателями, были отмечены и недостатки, в частности, не выполнение бюджетных заданий по акцизам на алкогольную продукцию. Об этом в своем содокладе говорил и Азамат Хадиков.  Кроме того,  он акцентировал внимание на неудовлетворительном исполнении социальных программ,  страхование неработающего населения и др. В прениях по данному вопросу выступили депутат Артур Койбаев, первый вице-премьер Правительства РСО-А Олег Хацаев, Прокурор республики Александр Бигулов.

Был принят в окончательном чтении и закон «О денежном вознаграждении спортсменов  - призеров международных соревнований и их тренеров». Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Руслан Сабанов отметил, что принятие закона будет способствовать  расширению возможностей  материального поощрения спортсменов в нашей республике и приостановлению  оттока спортсменов заграницу. Документ направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

На заседании было принято Обращение Парламента РСО-А к Президенту РФ В.В. Путину о необходимости восстановления государственных наград Российской Федерации, отражающих признание обществом высокой роли материнства. По мнению депутатов, на сохранение и укрепление института семьи большое влияние оказывает положение женщин в обществе, и в первую очередь, повышение статуса женщины-матери. Государство должно быть заинтересовано в укреплении семьи и поддержании материнства, воспитании инициативного, высоконравственного и духовно развитого молодого поколения.

Парламентарии внесли поправки в план законотворческой деятельности Парламента РСО-А на 2005 год.

В составах некоторых комитетов и комиссий Парламента РСО-А третьего созыва произошли изменения, в связи с чем было принято соответствующее Постановление.

Председателем Мандатной комиссии Парламента РСО-А был избран депутат по Центральному избирательному округу № 47 Руслан Агузаров.

 Важной темой обсуждения законодателей стал вопрос о состоянии эндокринологической службы в республике и соблюдении прав больных на специализированную медицинскую помощь. Ранее, по поручению Председателя Парламента РСО-А Ларисы Хабицовой,была создана депутатская комиссия, которая всесторонне изучила этот вопрос и подготовила информацию для обсуждения на  заседании  Парламента РСО-А.

Выступавший по данному вопросу председатель комиссии Казбек Магаев привел тревожные цифры статистики: за последние 5 лет количество больных с эндокринной патологией в республике увеличилось с 16725 до 27791 чел.  При этом первое место занимает сахарный диабет - 85%, на втором - заболевания щитовидной железы - 0,3%. Кроме того, отмечен значительный рост осложненных форм заболеваний. Инвалидность по сахарному диабету выросла в 2 раза, а число больных с йодной недостаточностью - почти в 3 раза. Несмотря на то, что в республике действуют целевые программы, принимаемые на сегодняшний день меры не позволяют существенно изменить состояние в работе эндокринологической службы. Крайне недостаточно выделяются средства на реализацию  программы «Сахарный диабет», а программа «Профилактика заболеваний, связанных с дефицитом йода» последние два года не финансировалась вовсе.

В докладе сделан особый акцент на аварийном состоянии здания Республиканского эндокринологического диспансера.

Процент обеспеченности инсулином  с 1999 до 2004 года был низким - от 11% до 32%. В связи с вступлением Федерального закона № 122 федеральные льготники обеспечены инсулином полностью, другие категории больных, в частности, региональные льготники - крайне недостаточно.

Все эти факты вызвали острую дискуссию, в которой приняли участие министр здравоохранения РСО-А Александр Реутов, депутатАртур Койбаев, Первый вице-премьер Правительства РСО-А Олег Хацаев.

Подводя итоги обсуждения, Лариса Хабицова обратилась к членам республиканского Правительства с настоятельным призывом более внимательно относиться к таким жизненно важным вопросам, особенно в сфере здравоохранения и не доводить их до критического состояния. Она выразила надежду, что совместными усилиями в ближайшее время будут решены  поставленные задачи по повышению уровня квалифицированной эндокринологической помощи населению республики.

По ранее состоявшемуся «правительственному часу» о ходе реализации положений Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Республике Северная Осетия-Алания было принято соответствующее  Постановление Парламента РСО-А

На заседании присутствовали главный федеральный инспектор Аппарата Полномочного  представителя Президента РФ в ЮФО Ермак Дзансолов, члены Правительства республики, руководители федеральных органов власти по РСО-А и средств массовой информации.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.