Главная >> Заседание Парламента >> Тридцать третье заседание Парламента РСО-А

Дата: 29 Ноября 2005 г.

Название: Тридцать третье заседание Парламента РСО-А

Кратко: На тридцать третьем заседании Парламента РСО-А депутаты обсудили более двадцати вопросов, направленных на совершенствование республиканского законодательства. Вела заседание Председатель Парламента республики Лариса Хабицова.

На тридцать третьем заседании Парламента РСО-А депутаты обсудили более двадцати вопросов, направленных на совершенствование республиканского законодательства. Вела заседание Председатель Парламента республики Лариса Хабицова.

Началось заседание с предложения Первого заместителя Председателя Парламента РСО-А Станислава Кесаева о включении в повестку дня вопроса «Об отчете республиканской парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств бесланского теракта».  

Правительство республики представило к рассмотрению три конституционных законопроекта, разработанных в рамках приведения нормативной правовой базы республики в соответствие с федеральным законодательством и Конституцией Республики Северная Осетия-Алания. Комментируя их, представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте РСО-А Виктор Ортабаевотметил, что проекты законов «О Главе Республики Северная Осетия-Алания», «О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания», «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания «О системе органов государственной власти в Республике Северная Осетия-Алания» регламентируют правоотношения в сфере системы органов государственной власти и определяют основные полномочия высшего должностного лица республики.

 В этом же контексте был рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания «О Конституционном Суде Республики Северная Осетия-Алания», внесенный Председателем Конституционного Суда РСО-ААлександром Цалиевым.

Все указанные законопроекты были приняты в первом чтении и направлены субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

В окончательном варианте депутаты обсудили законопроект  «Об игорном бизнесе в Республике Северная Осетия-Алания», подготовленный рабочей группой, возглавляемой заместителем председателя комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Казбеком Фидаровым. Выступая перед своими коллегами, он подчеркнул, что данный документ был разработан в целях упорядочения азартных игр и пари на территории нашей республики. Глава Парламента РСО-А Лариса Хабицоваподчеркнула о необходимости ужесточения контроля в этой сфере деятельности. Закон направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

Парламентарии обсудили во втором чтении проект закона «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания». Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Владимир Рубаев отметил, что принятие законопроекта позволит повысить эффективность профессиональной служебной деятельности гражданских служащих по обеспечению законных прав и интересов граждан. Закон принят и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

Был рассмотрен проект закона «О регулировании земельных отношений, связанных с деятельностью садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Республике Северная Осетия-Алания». Выступивший по данному вопросу председатель комитета по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам Рафаэль Беликов подчеркнул, что принятие документа позволит решать вопросы, касающиеся установления размера платы за приватизацию земельных участков. Закон принят и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

Первый заместитель министра финансов РСО-А Казбек Дзалаев внес на рассмотрение проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и денежном содержании лиц, замещающих государственные должности государственной службы Республики  Северная Осетия-Алания». С содокладом выступил заместитель Председателя Парламента РСО-А Азамат Хадиков. Законопроект принят в первом чтении и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

 В рамках реализации установленного Конституцией РФ права граждан на проведение публичных мероприятий, а также в соответствии с федеральным законодательством был подготовлен проект закона «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Республики Северная Осетия-Алания». Выступивший по этому вопросу заместитель председателя комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Атарбек Дзагуров  отметил, что с принятием закона установится четкая процедура подготовки и проведения соответствующих мероприятий. Принято решение направить законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Министр промышленности и предпринимательства РСО-А Валентин Базров внес на рассмотрение проект закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания». Принятие законопроекта позволит активизировать развитие  деятельности в отраслях промышленного производства, будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест и общему повышению жизненного уровня населения республики. По данному вопросу выступили депутаты Александр БеляковМурат Кисиев. Закон принят и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Мурат Кисиев представил на рассмотрение проект закона «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О народных художественных промыслах в Республике Северная Осетия-Алания». Основанием для разработки данного документа послужило реализация Федерального закона № 122, внесший ряд изменений в законодательные акты Российской Федерации. Закон принят и направлен Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.

Парламентарии обсудили законопроект «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Как отметил председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Казбек Магаев, в настоящее время особую актуальность приобретает социальная и общественная деятельность по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Данный правовой акт разработан в связи с тем, что вступивший в силу Федеральный закон № 122 относит формирование и обеспечение  деятельности комиссий по делам несовершеннолетних к государственным полномочиям субъектов РФ. Документ направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Депутаты вновь вернулись к обсуждению пакета законопроектов, устанавливающих границы городских и сельских  муниципальных поселений районов Республики Северная Осетия-Алания. Заместитель Председателя Правительства республики Валерий Баликоев, представляя в новой редакции документы, подчеркнул, что они в полной мере отражают требования Федерального закона № 131. В соответствии  с положениями федерального законодательства на органы государственной власти субъектов РФ возложена обязанность установления границ всех муниципальных образований, а также наделения их соответствующим статусом. Законопроекты направлены субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

На заседании по предложению заместителя Председателя Парламента РСО-А Азамата Хадикова принято Обращение Парламента республики к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ Б.В. Грызлову, Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову по вопросу совершенствования механизмов формирования Федеральной адресной инвестиционной программы. В частности, предлагается утверждать Правительством РФ перечень объектов, включаемых в федеральные адресные инвестиционные программы до принятия бюджета РФ.

 По представлению министра здравоохранения республики Александра Реутова депутаты утвердили Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования РСО-А.

Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-А Тулунбек Николов внес на утверждение структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.

Был рассмотрен вопрос о председателе комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям. В ходе голосования   на эту должность единогласно избран Казбек Фидаров.

По представлению Тулунбека Николова депутаты дали согласие на назначение на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-А Мамсурова Александра Борисовича.

Также депутатами было дано согласие на назначение на должность судьи Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания Бокоевой Лидии Даниловны.

В связи с перечислением дополнительных средств из федерального бюджета и необходимостью внесения соответствующих изменений в доходную и расходную части главного финансового документа  республики на 2005 год принят в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2005 год».

В заключение заседания Станислав Кесаев обстоятельно ознакомил присутствующих с итогами деятельности республиканской парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств бесланского теракта. Он подробно остановился на ряде вопросов, по которым парламентарии не получили должных ответов от соответствующих структур. Собранный депутатами обширный материал, многочисленные встречи и беседы с пострадавшими, а также сведения, полученные от силовых структур, позволяют сделать вывод о наличии серьезнейших упущений в деятельности правоохранительных органов.  Станислав Кесаев ответил на вопросы депутатов и присутствовавших на заседании пострадавших в теракте.

Подводя итоги обсуждения данного вопроса, Лариса Хабицова подчеркнула, что комиссия в рамках своих полномочий выполнила основной объем работы в соответствии с поставленными перед ней задачами. Весь собранный материал будет передан федеральной парламентской комиссии. Лариса Хабицова выразила надежду, что совместный поиск правды будет способствовать выяснению истинных причин и виновников случившейся трагедии.

Принято решение об упразднении парламентской комиссии. Однако депутаты, по утверждению главы Парламента РСО-А, намерены и в дальнейшем держать на контроле вопросы, касающиеся пострадавших в бесланской трагедии.

В заседании приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валерий Кадохов, член Совета Федерации РФВладимир Гусев, депутат Государственной Думы РФ Юрий Савельев,  следователь по особо важным делам Генеральной Прокуратуры  РФ по ЮФО Игорь Ткачев, Прокурор республики Александр Бигулов, члены Правительства республики, руководители федеральных органов власти по РСО-А и средств массовой информации.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.