Главная >> Заседание Парламента >> Шестьдесят первое заседание Парламента РСО-А

Дата: 24 Мая 2012 г.

Название: Шестьдесят первое заседание Парламента РСО-А

Кратко: Состоялось 61 заседание Парламента Республики Северная Осетия – Алания. В заседании принял участие Глава республики Таймураз Мамсуров. Вела заседание Председатель Парламента Лариса Хабицова. Парламент проголосовал за утверждение Сергея Такоева Председателем Правительства республики. За назначение Такоева проголосовало 50 депутатов, против высказался 1, воздержавшихся не было. В этот же день Глава республики подписал соответствующий указ.

Состоялось 61 заседание Парламента Республики Северная Осетия – Алания. В заседании принял участие Глава республики Таймураз Мамсуров. Вела заседание Председатель Парламента Лариса Хабицова.

Парламент проголосовал за утверждение Сергея Такоева Председателем Правительства республики. За назначение Такоева проголосовало 50 депутатов, против высказался 1, воздержавшихся не было. В этот же день Глава республики подписал соответствующий указ.

Согласно повестке дня первым депутаты рассмотрели вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Парламента республики Владимира Григорьевича Рубаева. В Парламенте нынешнего созыва Владимир Рубаев возглавлял комитет по законодательству, законности и местному самоуправлению. В апреле этого года его избрали главой администрации местного самоуправления Моздокского района. Прощаясь с коллегами по депутатскому корпусу, Владимир Рубаев поблагодарил Главу республики, Парламент, Правительство, сказал, что всегда находил понимание и поддержку в решении непростых вопросов, которые находятся в ведении комитета по законодательству. Теперь Владимиру Рубаеву предстоит не менее сложная и ответственная работа в самом крупном по численности районе Северной Осетии.

Как известно, 21 мая Глава республики подписал Указ об отставке Правительства, а на следующий день предложил Парламенту дать согласие на назначение Председателем Правительства Сергея Керменовича Такоева, занимавшего к тому времени пост руководителя Администрации Главы и Правительства республики. Все восемь парламентских комитета кандидатуру Сергея Такоева поддержали, и теперь, на заседании Парламента предстояло принять окончательное решение. Выступление Главы республики Таймураза Мамсурова было кратким:

«Уважаемая Лариса Батрбековна!  Уважаемые депутаты!

В соответствии со статьями 71 и 83 Конституции РСО-А вношу кандидатуру Сергея Керменовича Такоева для дачи согласия на назначение его на должность председателя правительства нашей республики.

Думаю, у меня нет необходимости зачитывать его биографию,  прочие характеристики, он давно  уже  работает с нами».  

После выступления Главы республики Лариса Хабицова предложила депутатам задавать вопросы Сергею Такоеву.

Игоря Гусиева интересовало, как новое правительство собирается решать проблемы  ООО  «Исток».

«Для нас не так важно, кто будет владельцем этого частного предприятия, которое разорилось, - сказал Сергей Такоев. –Главное, чтобы предприятие работало, чтобы работали люди, чтобы в республиканский бюджет поступали налоги».

Сергей Такоев сообщил также о намерении Правительства внести в Парламент законопроект, направленный на поддержку алкогольной отрасли.  В результате несколько предприятий должны заработать, и в бюджет начнут поступать налоги.

Вопрос Таймураза  Тускаева касался футбольного клуба «Алания» и поиска внебюджетных источников финансирования клуба.

Сергей Такоев согласился, что это накладно для республики, когда футбольный клуб полностью финансируется из бюджета. «Ищем, встречаемся, рассматриваем различные варианты. Если не получится, тогда надо будет честно сказать, что республиканский бюджет не может финансировать футбольную команду. Но все-таки надеемся, что спонсор появится».

В достаточной ли мере УГМК уделяет внимание  вопросам экологии на территории Северной Осетии? На этот вопрос Вячеслава Битарова Сергей Такоев ответил, что правительство будет принимать объективные решения, исходя из интересов жителей республики.

Солтана  Годизова интересовала судьба дома-интерната «Забота».

«Сейчас не готов детально ответить на этот вопрос, - сказал Сергей Такоев, - но насколько я информирован, ремонт столовой заканчивается.   Проведена экспертиза двух корпусов,   и  большой корпус все-таки  придется сносить и строить заново,  а малый корпус будет ремонтироваться. Сейчас готовится проектно-сметная документация, и, я думаю,  в инвестиционную программу следующего года этот объект будет включен».

Станислав Кесаев говорил о Суворовском училище. «Не за горами начало нового учебного года, и надо быстрее решать вопросы  административно-правового статуса училища,» - отметил Первый вице-спикер Парламента.

Затем состоялось открытое электронное голосование. В результате 50 депутатов проголосовало «за», один – «против».

Таким образом, Парламент утвердил Сергея Такоева в должности Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

На заседании в первом чтении был принят большой пакет законопроектов,   внесенный в Парламент Главой республики. Представил их депутатам Виктор Ортабаев, представитель Главы РСО-А в Парламенте. Разработка законопроектов связана с необходимостью приведения Конституции республики и действующего законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства.  Речь идет о введении института выборов главы субъекта Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.

 

Таким образом, депутаты одобрили соответствующие поправки в Конституцию республики и в Закон «О Главе Республики Северная Осетия-Алания».  

И, наконец, главный закон - «О выборах Главы Республики Северная Осетия-Алания». С 1 июня текущего года в соответствии с федеральным законодательством вводится прямая выборность гражданами  глав субъектов Российской Федерации. Соответственно, субъекты Федерации должны до 1 июля привести региональное законодательство в соответствие с федеральным законодательством и принять законы о выборах глав регионов. По словам Виктора Ортабаева, в законопроекте определяется порядок и все стадии избирательного процесса на выборах Главы республики. В частности, предусматривается выдвижение кандидатов на указанную должность политическими партиями; предполагается сбор кандидатами подписей депутатов представительных органов местного самоуправления и (или) выборных глав муниципальных образований, признание на выборах избранным кандидата, набравшего более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании и др.

По предложению Марины Плиевой, представителя Правительства республики в Парламенте, в первом чтении одобрены поправки в Закон «О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания». Поправки гласят, что члены Правительства обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в налоговые органы сведения о являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем на праве собственности не только им, но и их супругам и несовершеннолетним детям, а также о своих обязательствах имущественного характера и об обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей».

Процедуру первого чтения прошел законопроект, который устанавливает оказание бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам первой и второй группы, малоимущим гражданам и детям-сиротам.

Депутаты одобрили поправки в бюджет этого года, предложенные Правительством. Поправки связаны с увеличением доходов республики за счет федеральных поступлений. Дополнительные средства будут направлены на программы в области капитального строительства, переселение граждан из аварийного жилья, на поддержку молодых семей. В связи с выходом в премьер-лигу «Алании», правительством было предложено выделить дополнительные средства и футбольной команде. Это вызвало у депутатов неоднозначную реакцию. Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев, считает, что «республика с 1995 года, когда мы стали чемпионами России, отдает деньги на осуществление своей мечты. Футбол из спортивной части перешел в финансовуюХотелось бы, чтобы футбольная статья перестала быть финансовой, стала больше спортивной, тем более, вы лучше меня знаете, что наш футбол может быть и самоокупаемым. И надо осуществлять те мероприятия, о которых мы уже не первый год говорим».

«Очень обременительно для нашего бюджета содержать футбольный клуб - сказала Лариса Хабицова, продолжая «футбольную» тему,  -Если мы не найдем спонсора, существование команды в ее нынешнем виде вряд ли будет возможно. И может, не будет самой большой трагедией, если мы начнем усиленно заниматься подготовкой и финансированием наших детских спортивных школ, которые воспитывают таких футболистов, как Алан Дзагоев. И будем гордиться теми, кто прославляет нашу республику - это тоже хорошо. Но мы надеемся, что спонсор все-таки появится. И как нас заверили, это последняя сумма, которую мы должны отдать.  И еще просьба к Вам, Сергей Керменович, устанавливать зарплату тренеру в соответствии  с его квалификацией, а не такую, как у Гуса Хиддинка…»

В комитете по вопросам ЖКХ и строительной политике разработан законопроект, направленный  на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Для этого предлагается заменить бензин, используемый в качестве моторного топлива, природным газом и биоэтанолом. Проект, представленный Ахсарбеком Гулаевым, принят в первом чтении.

С отчетом об исполнении  бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования за прошлый год перед депутатами выступил и.о. заместителя Председателя Правительства Сергей Таболов. Бюджет Фонда за 2011 год исполнен по доходам в сумме 2 879 887,4 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в сумме доходов Фонда в 2011 году составили межбюджетные трансферты из Федерального фонда медстрахования.

Расходы Фонда составили - 2 760 626,2 тыс. рублей.  Расходы на выполнение основной  функции фонда – финансирование территориальной программы ОМС – составили 1 856 443 тыс. руб.  

В целом у депутатов не было замечаний к исполнению бюджета ФОМС. Расходование средств бюджета фонда в прошлом году осуществлялось в соответствии с законодательством. Об этом в своих выступлениях говорили председатель профильного комитетаАлександр Реутов и заместитель Председателя Парламента Азамат Хадиков.  

Лариса Хабицова высказала ряд замечаний, связанных с проводимой в республике модернизацией здравоохранения: «Считаю, что председателю Правления Фонда нужно держать на контроле эти вопросы и лучше контролировать и руководить этими процессами. Насколько я знаю, мы получили практически все средства по проекту модернизации, но то, как идет его реализация, вызывает большие сомнения: и темпы, и качество. Мы решили на следующем заседании Парламента все-таки обсудить проблему модернизации здравоохранения, и я надеюсь, тогда мы более предметно поговорим, а министерству тоже удастся как-то изменить ситуацию».

Кадровые вопросы:

Председателем комитета Парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению избран Гизоев Валерий Сергеевич.   

 Председателем комиссии по Регламенту Парламента республики избрана Таболова Тамара Солтанбековна.

Депутаты дали согласие на назначение членами Квалификационной коллегии судей республики - представителями общественностиБидтаева Марата Казбековича и Дзалаева Руслана Георгиевича.

Есаулов Игорь Викторович получил согласие депутатов на новый срок полномочий аудитора Контрольно-счетной палаты республики.

Приняты законы:

Были одобрены в первом чтении поправки в республиканские законы, которые приводятся в соответствие с федеральным законодательством в бюджетной сфере и сфере охраны природы. Среди них законы «О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия-Алания», «О недропользовании в Республике Северная Осетия - Алания», «Об охране атмосферного воздуха».

В окончательной редакции приняты законы:

- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия-Алания в связи с приведением их в соответствие с федеральным законодательством о выборах и референдумах».

- «О внесении изменений в статью 9 Закона Республики Северная Осетия - Алания «О добровольной пожарной охране в Республике Северная Осетия - Алания».

- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия - Алания в связи с принятием Федерального закона «О полиции».

Депутаты утвердили разработанную Центризбиркомом республики схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Парламента республики пятого созыва.

 Были внесены изменения в Положение о порядке назначения представителей общественности в Квалификационную коллегию судей республики. Так как срок полномочий квалификационных коллегий судей субъектов РФ увеличивается с 2 до 4 лет, эти же изменения будут касаться представителей общественности.

Парламентарии утвердили Положение о комиссии Парламента по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Парламента республики.

В заседании приняли участие член Совета Федерации РФ Олег Хацаев, Главный федеральный инспектор Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Алексей Мачнев, представители судебных и правоохранительных  органов, главы АМС районов, представители средств массовой информации.

На заседании отсутствовали депутаты: Баскаев М.А., Базаев Д.В., Дзеранов А.В., Москаленко И.В., Подлужная О.А., Таболов А.Т.(фракция «Единая Россия»).

После заседания Лариса Хабицова ответила на вопросы журналистов:

О Председателе Правительства: «Сегодня Парламент дал согласие Главе республики на назначение Председателем Правительства Сергея Керменовича Такоева. Происходит смена поколений, правительство возглавил человек более молодого возраста. Считаю, что это хорошо и надеюсь, что со всем тем новым, что будет привнесено в работу правительства,  сохранится и преемственность. Хочется пожелать успехов Сергею Керменовичу и всему правительству республики. Работы много, проблем у нас достаточно, жизнь очень динамична, и надеюсь, что им удастся много сделать для народа республики. Мы все на это рассчитываем и очень хочется, чтобы наши надежды оправдались».

 О выборах Главы республики: «Законопроект о выборах Главы принят в первом чтении концептуально, он соответствует аналогичному федеральному закону. Теперь Глава республики будет избираться народом. С одной стороны - это хорошо, демократично, с другой стороны  - очень важно и народу быть бдительным и делать правильный выбор. Когда в свое время мы отказались от этой системы выборов глав республик, это тоже было не случайно, потому что сама жизнь доказывала, что много случайных людей приходило на эти высокие должности. Но надеюсь, что политическая культура народа стала гораздо выше, опыта уже больше за эти 5-10 лет накоплено. В любом случае это демократично, это хорошо и главное не ошибиться. Надеюсь, мы всегда сможем сделать правильный выбор».

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.