Главная >> Заседание Парламента >> Одиннадцатое заседание Парламента

Дата: 30 Мая 2013 г.

Название: Одиннадцатое заседание Парламента

Кратко: Три темы стали основными на одиннадцатом заседании Парламента, состоявшемся 30 мая. Это первые итоги исполнения бюджета республики текущего года, утверждение нового состава Молодежного парламента и «правительственный час» с участием министра внутренних дел. Вел заседание Председатель Парламента республики Алексей Мачнев.

Три темы стали основными на одиннадцатом заседании Парламента, состоявшемся 30 мая. Это первые итоги исполнения бюджета республики текущего года, утверждение нового состава Молодежного парламента и «правительственный час» с участием министра внутренних дел.

Вел заседание Председатель Парламента республики Алексей Мачнев.

Награды

В эти дни в Северной Осетии находится делегация Общественной палаты России. Среди них наш земляк, председатель комиссии Общественной палаты РФ по национальной безопасности  Александр Каньшин.  Во Владикавказе они проводят встречи с общественными и ветеранскими организациями, представителями ряда министерств республики, силовых и правоохранительных органов.    Александр Каньшин принял участие в работе заседания Парламента и выполнил приятную миссию. По поручению Президиума Международного консультативного комитета организаций офицеров запаса и резерва,  в которую входят 32 страны,  он вручил  награды – медали «За офицерскую солидарность» Председателю Парламента Алексею Мачневу, депутату, генерал-майору авиации в отставке Солтану Каболову и Первому заместителю председателя Правительства Азамату Хадикову.

Бюджетная тема

С отчетом об исполнении республиканского бюджета за 1 квартал 2013 года перед депутатами выступила министр финансов республики Наталья Царева.

За отчетный период доходы республиканской казны составили 4 млрд. 877 млн. рублей, расходы – 3 млрд. 904 млн. рублей. Поступления субсидий и субвенций из федерального бюджета обусловили сложившийся в сумме 973 млн. рублей профицит.

По сравнению с таким же периодом прошлого года возросли бюджетные поступления налогов на прибыль организаций и доходы физических лиц. Причем увеличение поступлений НДФЛ объясняется ростом заработной платы работников бюджетной сферы.

Ощутимо возросли – почти в 2 раза, доходы от акцизов на нефтепродукты и алкогольную продукцию и составили 575 млн. 836 тыс. рублей.

Наталья Царева отметила приоритетными направлениями расходования средств выплату заработной платы и расходы на социальную поддержку населения.

По состоянию на 1 апреля 2013 года госдолг республики составил 6 млрд. 726 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года он вырос на 290 млн. рублей.

Парламентариев живо интересовала судьба низкого квартального финансирования целевых программ. Наталья Царева отметила, что 1 квартал финансового года является всего лишь стартовым, и все запланированные мероприятия минфин будет выполнять в установленном объеме.

О результатах детальной проработки представленного депутатам документа говорил в содокладе председатель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев. Особняком он выделил проблему наполнения собственных доходов как республиканского, так и муниципальных бюджетов.

Говоря об исполнении республиканской адресной инвестиционной программы, Асланбек Хадарцев отметил важность погашения кредиторской задолженности за предыдущие годы. «Однако, считаем сам отчет об исполнении РАИП недостаточно информативным: нет таких важных показателей, как общая сметность стоимости объектов, сроки начала и завершения строительства, не представлена информация о состоянии объектов, подготовленных к вводу в эксплуатацию в отчетном году. В результате мы сегодня имеем объектов незавершенного строительства на общую сумму 5 млрд. рублей» - подчеркнул председатель профильного комитета.

В настоящее время перед Правительством стоит непростая задача -  изыскать почти миллиард рублей на повышение зарплат работникам бюджетной сферы в порядке исполнения прошлогодних указов Президента Владимира Путина. Асланбек Хадарцев обрисовал возможные сценарии совместных действий:

«Мы можем вместе с налоговой инспекцией искать недостающие налоги в сумме почти 3 млрд. рублей, или с принятием новой программы об организации государственно-частного партнерства реализовать какую-то часть незавершенных объектов капитального строительства и получить средства, либо же опять вернуться к бюджетным кредитам. Нам вместе нужно серьезно думать, как выходить из этого положения».

Спикер Алексей Мачнев предложил принять отчет правительства об исполнении бюджета 1 квартала 2013 года к сведению, а Постановление Парламента доработать с учетом предложений профильного комитета

Также с учетом всех поступивших замечаний депутаты проголосовали за принятие Постановлений Парламента об отчете о работе Контрольно-счетной палаты РСО-Алания за 2012 год и об информации правительства республики о ходе реализации программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы.

Многообещающая альтернатива

На заседании депутаты рассмотрели проект законодательной инициативы Парламента Северной Осетии в Государственную Думу «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Если законопроект будет одобрен на федеральном уровне, то совсем скоро Осетия станет одним из крупнейших производителей биотоплива в России. Вице-спикер Гарий Кучиев, один из авторов законопроекта, отметил, что предлагается замещение бензина, природного газа и электрической энергии, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, иными альтернативными видами топлива. Принятие данного закона, как считают североосетинские законодатели,  будет способствовать переводу муниципального транспорта на альтернативные виды топлива, что позволит снизить стоимость проезда и улучшить экологическую обстановку в городах России.

Инициатива в Госдуму

Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев представил еще одну законодательную инициативу Парламента республики в Государственную Думу, направленную на совершенствование федеративных отношений в России.  Авторами законопроекта предлагаются  поправки в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Комментируя законопроект, Станислав Кесаев отметил: «Мы предлагаем наделить главу субъекта полномочиями по координации деятельности представителей федеральных органов власти в регионах, то есть расширить тот самый принцип федерализма, в котором мы с вами живем и который неуклонно нуждается в совершенствовании»

Молодежный парламент готов к работе

На заседании депутаты утвердили новый состав Молодежного парламента республики. Масштабную работу в течение последних двух недель провела комиссия по отбору кандидатов. Как сообщил председатель профильного комитета Руслан Тедеев, всего районы республики и г. Владикавказ представили 102 кандидата. Конкурсная комиссия провела собеседование с каждым из них. В составе Молодежного Парламента - 50 человек, из них 8 представителей партии «Единая Россия», 3 - «КПРФ», 2 - «Справедливая Россия», 37 - являются беспартийными.

Молодых парламентариев напутствовали старшие коллеги. Тамара Таболова, пожелав успешной работы молодым парламентариям,   обратилась к своим коллегам: «Давайте все будем помогать ребятам, показывать пример дружбы и взаимопонимания, оказывать им помощь в каждом начинании».

«Правительственный час»

В рамках «правительственного часа» депутаты заслушали отчет министра внутренних дел республики о деятельности полиции за 2012 год. Как и ожидалось, состоялся заинтересованный конструктивный диалог депутатов с руководителем ведомства Артуром Ахметхановым.

По словам министра, прошедший год был связан с продолжением реформирования системы органов внутренних дел.  

 В этой связи Артур Ахметханов акцентировал внимание на вопросах  кадрового состава и повышения качества отбора кандидатов на службу в полицию. Так, в 2012 году из 1085 кандидатов на службу принято 730 человек. Возросла роль ведомственных общеобразовательных учреждений, в прошлом году доля выпускников этих заведений составила 64% от общего числа принятых на службу.  Были ужесточены требования к кандидатам, как при поступлении, так и перемещении на вышестоящую должность.  Вместе с тем, Артур Ахметханов считает, что решить проблему качественного обновления кадров в сжатые сроки, как бы этого не хотелось, невозможно. Поэтому министерством определен комплекс мер, направленный на укрепление кадрового потенциала органов внутренних дел. В своем докладе министр уделил внимание и вопросам культурно-просветительской работы с кадрами и патриотическому воспитанию.

Говоря об основных итогах деятельности полиции за прошлый год, Артур Ахметханов отметил: «Должен сказать, что реализация мероприятий в рамках профилактических программ  приводит к снижению уровня криминальной активности граждан. Подтверждением тому в определенной степени может служить устойчивая тенденция снижения преступности, отмечаемая в последние годы». Так, в прошлом году сократилось на 5,2% как общее количество преступлений, так и тяжких, особо тяжких – на 13,6%, по другим категориям преступлений также отмечена положительная динамика. Число преступлений, совершенных с применением оружия сократилось на 15,8%, в том числе на 23,5% - совершенных с применением огнестрельного оружия.

Глава МВД обратил внимание депутатов на то, что основным показателем оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в соответствии с ведомственной оценкой является раскрытие преступлений прошлых лет: за отчетный период раскрыто на 26,9% больше преступлений данной категории. Министр отметил, что его ведомство и далее будет реализовывать политику открытого взаимодействия с общественностью, демонстрируя готовность к конструктивному, открытому сотрудничеству со всеми институтами гражданского общества.

Обсуждение отчета главы МВД, в целом доброжелательное, содержало и целый ряд критических замечаний, предложений по улучшению деятельности республиканской полиции. Депутаты поднимали  наболевшие и острые темы. Говорили об экологических и экономических преступлениях, игорной деятельности, безопасности на дорогах, незаконном производстве алкогольной продукции и ряде других вопросов.

Парламент, в целом, поддерживает усилия руководства МВД по обеспечению законности и правопорядка. Обобщая итоги «правительственного часа», можно сказать, что самое главное - есть взаимопонимание. Много теплых слов благодарности прозвучало в адрес  Артура Ахметханова за  большое внимание к развитию  спорта в республике, а также патриотическому воспитанию. В свою очередь, министр Ахметханов заверил парламентариев, что всегда открыт к сотрудничеству и обещал учесть все предложения и замечания, а что касается его внимания к вопросам развития массового спорта, министр считает это важной частью своей непосредственной работы.  

Спикер парламента Алексей Мачнев, комментируя итоги «правительственного часа» отметил:  «На мой взгляд, обсуждение прошло очень заинтересованно и не формально. Вот что самое главное. По крайней мере, те вопросы, порой острые, которые задавали депутаты, беспокоят жителей города, республики, и активность депутатов заслуживает самой положительной оценки. Министерству внутренних дел надо принять к сведению замечания и предложения, высказанные на заседании. В конечном счете, важен результат. Каждый депутат, представляя интересы своего избирателя, хочет, чтобы республика была спокойной, благополучной, защищенной и бороться с преступностью надо, конечно же, сообща».  

В заседании Парламента приняли участие федеральный инспектор Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в СКФО Андрей Бессонов, председатель Верховного суда Бек Магометов, председатель Конституционного суда Александр Цалиев, член Общественной палаты РФ Вячеслав Лагкуев, члены Правительства, главы АМС районов, представители средств массовой информации республики.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.