Главная >> Заседание Совета Парламента >> 18.02.2010г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Дата: 18 Февраля 2010 г.

Название: 18.02.2010г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Кратко: 18 февраля под председательством Ларисы Хабицовой состоялось очередное заседание Совета Парламента. В этот же день члены Совета встретились с делегацией Парламента Республики Южная Осетия.

18 февраля под председательством Ларисы Хабицовой состоялось очередное заседание Совета Парламента. В этот же день члены Совета встретились с делегацией Парламента Республики Южная Осетия.

 

Большинство республиканских законопроектов, рассмотренных в этот день, были включены в повестку дня очередного заседания Парламента, которое намечено на 27 февраля. Ожидается, что предметом серьезного разговора на заседании станут и вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия в республике. Кроме того, парламентарии заслушают информацию руководителей правоохранительных органов о мерах, предпринятых в борьбе с преступностью.

 Члены Совета обсудили поправки, которые планируется внести в  Приложение к республиканскому закону о судебных участках. Поправки инициированы Верховным Судом Северной Осетии. За последние годы в республике переименованы многие улицы, изменились номера домов, построены новые дома - все эти изменения и нашли отражение в законопроекте. 

После обсуждения был одобрен проект федерального закона, направленный на реализацию положений Послания Президента РФ. Речь идет об обеспечении представительства в законодательных органах государственной власти субъектов РФ политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало 5 и более процентов избирателей, и освобождении от сбора подписей избирателей политических партий, представленных в указанных органах. В случаях, когда установленный минимальный процент превышает 5 процентов от числа голосов избирателей, законом субъекта РФ должна предусматриваться передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее установленного минимального процента, но не менее 5 процентов голосов избирателей. Каждому такому списку кандидатов передается один депутатский мандат. Если установленный минимальный процент составляет 5 и менее процентов, данное положение не применяется.

Политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты, вправе представлять предложения по формированию избирательных комиссий субъектов РФ и нижестоящих избирательных комиссий, а также назначать в эти комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Указанным политическим партиям предоставляется бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания при проведении соответствующего референдума. 

Группа депутатов Государственной Думы предлагает ввести в Налоговый кодекс Российской Федерации прогрессивную шкалу ставок налога на доходы физических лиц. Члены Совета отклонили данную законодательную инициативу. Свое решение они объясняют тем, что действующая фиксированная  ставка налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов значительно способствовало легализации оплаты труда, увеличению налогооблагаемой базы, существенно упростила процедуру уплаты налога. В целом действующая налоговая система в России ориентирована на ослабление налогового бремени. Введение прогрессивной шкалы ставок налога может повлечь за собой искусственное снижение налоговой базы в высокодоходных отраслях экономики – зарплату начнут выдавать «в конвертах». По этим причинам члены Совета считают нецелесообразным поддерживать данный законопроект.

Депутаты рассмотрели предлагаемые поправки в федеральное законодательство о совершенствовании порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. По мнению законодателей, разработанный законопроект позволит устранить многочисленные недостатки в этой сфере. Важно, что в законопроекте прописаны дополнительные гарантии равноценного и предварительного возмещения изъятого недвижимого имущества. Члены Совета поддержали законопроект: он восполняет пробелы в законодательстве и, самое главное, повышает уровень и качество гарантий лицам, чьи права подлежат прекращению в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд.

 Правительством республики разработан проект закона, который регламентирует участие республики в проектах государственно-частного партнерства, а также полномочия органов государственной власти республики   в сфере отношений государственно-частного партнерства. Законопроект предусматривает привлечение частного капитала в государственный сектор, повышение эффективности использования государственной собственности, техническое и технологическое развитие общественно значимых производств и объектов, эффективное использование бюджетных средств, повышение конкурентоспособности продукции и товаропроизводителей, обеспечение высокого качества товаров. Принятие законопроекта позволит создать необходимую базу для построения и развития государственно-частного партнерства в республике.

 Депутаты  внесли в повестку предстоящего заседания Парламента следующие проекты законов: «О системе критериев сохранения государственных унитарных предприятий и долей Республики Северная Осетия-Алания в уставных капиталах организаций»; «О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания и поселениями, входящими в его состав»; «О туристской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»; «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания».

В этот же день состоялась встреча членов Совета с делегацией Парламента Республики Южная Осетия, которую возглавлял председатель Парламента Станислав Кочиев.

Встреча – по-своему историческая. Как сказала Лариса Хабицова, «Южная Осетия стала независимым государством, и это обстоятельство привнесет определенные нюансы в наши официальные отношения, но в основе их все равно будут оставаться братские чувства, то, что и помогло нам вместе преодолеть все трудности и прийти к обретению Южной Осетией независимости».

Подготовлен проект Соглашения о межпарламентском сотрудничестве, и в скором времени он будет подписан  руководителями парламентов Северной  и Южной Осетии. Соглашение предусматривает совместные заседания, совершенствование законодательной базы, содействие интегрированию Южной Осетии в различные международные институты, обучающие семинары для сотрудников  аппарата, информационный обмен и  многое другое, необходимое сейчас для государственной системы молодой республики.

Станислав Кочиев выразил  благодарность народу Северной Осетии, Парламенту за большую, всестороннюю помощь, оказанную Южной Осетии в трудные для нее времена.

Станислав Кочиев вручил Почетные грамоты Парламента Республики Южная Осетия большой группе североосетинских депутатов  -  «За активное участие в становлении государственности Южной Осетии».

 По окончании встречи Станислав Кочиев ответил на вопросы журналистов:  

«История сотрудничества наших двух парламентов имеет давние корни, и это сотрудничество идет по нарастающей, и сегодня, в статусе признанной республики, признанного государства, мы эти связи намерены углублять. Так что, наше сотрудничество имеет большие перспективы.

Какие  главные задачи стоят перед вами на  этом этапе?

Парламент – это, прежде всего, законодательный орган. Но, в тоже время, сегодня важную роль приобретают и функции политического органа, поскольку идет сложный процесс переговоров со многими странами о признании Южной Осетии. Сегодня о признании Южной Осетии заявило уже четыре государства, включая Российскую Федерацию. Мы в тесном сотрудничестве с министерством иностранных дел, с Президентом республики занимаемся этими проблемами. Детализация пока неуместна, просто скажу, что активная работа ведется со странами Южной Америки, африканскими странами, странами Азии, Европы. Наметились новые перспективы в налаживании контактов с новым руководством Украины. Как вы знаете, мы поддержали кандидатуру Януковича, более того, мы направили специальное обращение к осетинской диаспоре Украины с призывом голосовать именно за него».  

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.