Главная >> Заседание Совета Парламента >> 01.04.2010г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Дата: 1 Апреля 2010 г.

Название: 01.04.2010г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Кратко: Члены Совета Парламента поддерживают укрепление кадрового потенциала органов внутренних дел, но не одобряют деятельность букмекерских контор и тотализаторов. На заседании, которое вела Председатель Парламента Лариса Хабицова, были рассмотрены федеральные и республиканские законопроекты самой разной тематики.

 

Члены Совета Парламента поддерживают укрепление кадрового  потенциала органов внутренних дел, но не одобряют деятельность букмекерских контор и тотализаторов. На заседании, которое вела Председатель Парламента Лариса Хабицова, были рассмотрены федеральные и республиканские законопроекты самой разной тематики.

 

 Депутаты рассмотрели поступившие из Государственной Думы РФ проекты законов, направленные на укрепление кадрового состава органов внутренних дел. Первый законопроект запрещает принимать на службу в органы внутренних дел лиц, в отношении которых уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям. 

Во втором - предлагается продлить срок службы среднего, а также старшего и высшего начальствующего  состава на 5 лет. В настоящее время предусмотрено, что сотрудники, имеющие звание до подполковника милиции, могут состоять на службе до достижения ими 45-летнего возраста, полковники милиции - до 50-летнего возраста, генерал-майоры милиции и генерал-лейтенанты - до 55-летнего возраста и генерал-полковники до 60 лет. Внесение поправок позволит приостановить отток из органов внутренних дел наиболее подготовленных в профессиональном отношении офицеров. Члены Совета одобрили законопроект, считая, что его принятие улучшит ситуацию с сохранением опытных кадров в системе МВД. При этом сотрудники органов внутренних дел, как и прежде, сохраняют право уволиться из органов после 20 лет службы.

Депутаты одобрили поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие штраф за несоблюдение требований по охране зеленого фонда городских и сельских поселений. Как пояснил председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Владимир Рубаев, действующее федеральное законодательство не предусматривает такой ответственности. Поэтому народные избранники Алтайского края предлагают установить значительные штрафные санкции за уничтожение или повреждение зеленых насаждений. В частности, предлагается наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 3,5 тысяч рублей, на должностных лиц – от двадцати  тысяч до тридцати, на юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей. Еще более значительные штрафы устанавливаются за те же действия, но совершенные с применением  различных видов техники.

Лариса Хабицова считает, что это совершенно правильная мера: «Как только будет принят федеральный закон, нам следует внести соответствующие поправки в республиканский закон, так как деревья у нас сегодня безжалостно  вырубаются».

В связи с изменившимся федеральным законодательством утрачивает силу республиканский закон «Об энергосбережении». Поэтому депутаты считают необходимым разработать новую редакцию закона, поскольку он крайне важен для социально-экономического развития республики.

 Правительство России вносит изменения в ряд законодательных актов, касающихся спасательных воинских формирований. Как объяснил заместитель Председателя Парламента Азамат Хадиков, речь идет о реализации государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, от опасностей, возникающих в результате военных действий.

Депутаты поддержали обращение депутатов Краснодарского края к Председателю Государственной Думы РФ о необходимости продления действия Фонда содействия реформированию ЖКХ и увеличения объемов его финансирования. Как сказано в Обращении, благодаря Фонду в значительной степени развивались  рыночные отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, повысилась активность местных властей и собственников жилья в организации капитального ремонта жилых домов.

Один из законопроектов, одобренных в этот день членами Совета,  касался ужесточения требований к продаже биодобавок во внеаптечной сети. Как отметил руководитель профильного комитета Александр  Реутов, практика реализации БАДов в России показывает, что подавляющее большинство нарушений и махинаций на этом рынке приходится именно на внеаптечные продажи. Законопроект имеет два примечательных момента. Во-первых, продажа БАДов  должна осуществляться исключительно в аптечных учреждениях, и второе – устанавливаются  административные взыскания за нарушение данной нормы. К тому же вводится норма, обязывающая аптечных работников информировать покупателя о том, что приобретаемая биодобавка не обладает лечебными свойствами. Впрочем, на этом разговор о БАДах не закончился. Поддерживая законопроект, Лариса Хабицова предложила включить в него норму, согласно которой все БАДы должны проходить обязательные лабораторное исследование и контроль качества, так как многие из них оказывают побочное действие.

Из других вопросов повестки дня привлекает внимание обращение Государственного Совета Чувашской Республики к руководству страны о необходимости включения мер поддержки учреждений дошкольного образования в приоритетный национальный проект «Образование».  Основание поддержать это Обращение у наших депутатов есть. По словам председателя профильного комитетаЛюдмилы Токаевой, для Северной Осетии эти вопросы также актуальны. На сегодняшний день в республике существует дефицит  дошкольных учреждений.

Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев прокомментировал поправки, которые профильный парламентский комитет предлагает внести в закон республики об особенностях регулирования земельных отношений. Речь идет о порядке установления минимального срока аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий.  

Парламентарии сделали очередной шаг в жестком противостоянии игорному бизнесу. Один из федеральных законопроектов, который внес на рассмотрение председатель комитета Сослан Андиев,  касается организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. По мнению разработчиков, законопроект повысит эффективность государственного контроля за деятельностью букмекерских контор. Однако североосетинские парламентарии приняли решение отклонить данную законодательную инициативу, аргументируя это тем, что республиканское законодательство запрещает игорный бизнес как таковой. Как заметила Лариса Хабицова «букмекерские конторы – это те же самые игорные заведения. Пусть этот вид деятельности процветает в тех зонах, где это законодательно разрешено».

Важную тему затронули депутаты, обсуждая изменения в Федеральный закон «Технический регламент на табачную продукцию». В обращении депутатов Кемеровской области предлагается перечень наркотических веществ  дополнить некурительными табачными изделиями, такими как насвай. Употребление этого вещества в России принимает угрожающие масштабы. Как считает Лариса Хабицова, необходимо внести в этот документ и норму о проверке всей табачной продукции на наличие в ней наркотических веществ. К тому же необходимо принять жесткие меры, чтобы некурительные смеси, подобные насваю, не попадали в свободную продажу.   

Станислав Кесаев коротко рассказал коллегам об итогах встречи представителей общественно-политических движений Северной Осетией и Ингушетии, прошедшей днем раньше. Запланированы также встречи парламентариев двух республик и членов Молодежных парламентов.

В заключение члены Совета определили перечень  вопросов, планируемых на  очередное заседание Парламента.

 Компетентное мнение:

Член Совета Парламента, ректор СКГМИ Владимир Вагин:

«В связи с отменой действующего закона «Об энергосбережении», считаю, что обязательно должен быть разработан новый закон об энергосбережении в соответствии с федеральным законом. При этом надо обратить внимание на те вопросы, которые относятся к компетенции республики, особенно в части обеспечения единого подхода  к энергоаудиту. Это поможет реализовывать  программу энергосбережения на каждом государственном и муниципальном предприятии и учреждении.

Здесь требуется особый подход со стороны Парламента республики, чтобы защитить все наши государственные и коммерческие структуры от того монополизма, который может быть создан сейчас,  когда федеральный закон действует, а нашего закона пока нет.  Чтобы вопросы энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания не решались из Москвы или Санкт-Петербурга. Нужно в законе обязательно предусмотреть, чтобы эту работу проводили специально созданные организации и учреждения Северной Осетии, и не просто проводили, но потом и мониторили их, и обеспечивали реальный контроль за энергопотреблением в республике и экономией бюджетных средств».  

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.