Главная >> Заседание Совета Парламента >> 08.04.2010г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Дата: 8 Апреля 2010 г.

Название: 08.04.2010г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Кратко: В четверг на заседании Совета Парламента депутаты рассмотрели двадцать законопроектов. О местном самоуправлении, налогах, капитальном строительстве и ЖКХ, спортивных федерациях и другие. Значительная их часть вносит изменения в ныне действующие федеральные акты. Вела заседание Председатель Парламента Лариса Хабицова.

В четверг на заседании Совета Парламента депутаты рассмотрели двадцать законопроектов. О местном самоуправлении, налогах, капитальном строительстве и ЖКХ, спортивных федерациях и другие. Значительная их часть вносит изменения в ныне действующие федеральные акты. Вела заседание Председатель Парламента Лариса Хабицова.

 

 В Закон «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания» вносятся поправки в соответствии с федеральным законодательством. Так, из перечня полномочий органов местного самоуправления исключается участие в организации и финансировании на территории муниципального образования общественных работ для безработных граждан, а также для временной занятости несовершеннолетних граждан.

Один из авторов поправок к закону о местном самоуправлении - председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Владимир Рубаев. Он пояснил также, что вносятся изменения, согласно которым объединение двух и более поселений,  не влекущее изменения границ других муниципальных образований, осуществляется с согласия  представительных органов каждого из объединяемых поселений. В действующей редакции закона согласие на такое объединение было возможно получить лишь путем общего  голосования либо на сходах граждан.  

Группа депутатов Государственной Думы выступила инициатором  увеличения ставки  акциза на табачную продукцию. Сегодня Россия занимает первое место в мире  по числу курящих. От болезней, связанных с курением, ежегодно, по оценкам Минздравсоцразвития, преждевременно умирает не менее  400 тыс. человек, курение сокращает продолжительность жизни на 10-15 лет. К тому же, как считают авторы законопроекта,  акцизы на табачную продукцию недопустимо низки. Поэтому увеличение акцизов может стать эффективной мерой в борьбе  с табакокурением, а также значительно увеличит доходы бюджета. Как пояснил председатель бюджетного комитета Казбек Фидаров,  законопроектом предлагается трехкратное увеличение акциза на табак и табачные изделия в 2011 году и полуторакратное - в 2012 году. 

Учитывая актуальность градостроительных вопросов, члены Совета заинтересованно обсудили законопроект, который уточняет порядок проведения повторной государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. О преимуществах поправок, которыми депутаты Госсовета Татарстана предлагают дополнить Градостроительный кодекс, рассказал заместитель председателя профильного комитета  Казбек Тайсаев. Главное, на что он обратил внимание коллег - при внесении в проектную документацию изменений, не влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, не требуется повторное проведение государственной экспертизы.   

Один из законопроектов, разработанных в Госдуме, касается упрощения механизма проведения закупочных интервенций сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки. Рафаэль Беликов считает нецелесообразным принятие закона, так как в целом вносимые изменения не соответствуют концепции Закона «О развитии сельского хозяйства». Изменения могут привести к вытеснению сельскохозяйственных товаропроизводителей из процесса закупочных интервенций, а их место займут посредники и перекупщики. Другими словами, появляются возможности для злоупотреблений и ущемления прав простых сельских тружеников. Члены Совета согласились с мнением  председателя профильного комитета и отклонили законопроект.

Вызвала дискуссию тема собственности гидротехнических сооружений, образующих водохранилища. Этому предшествовало выступление Рафаэля Беликова, который внес на рассмотрение  поправки законодателей Башкортостана в  Водный кодекс РФ. Речь в законопроекте идет об отнесении водохранилищ к объектам, которые могут находиться в собственности субъектов РФ, муниципальных образований и иных лиц. В настоящее время они относятся к федеральной собственности, и, как считают североосетинские парламентарии, изменять этот статус не стоит. В частности, Владимир Вагин выдвинул такой довод: в определенных ситуациях, в том числе чрезвычайных, водохранилища могут представлять опасность, стать причиной стихийных бедствий. Поэтому ответственность за их состояние и эксплуатацию должен нести один федеральный собственник. В ходе обсуждения принято решение доработать документ в профильном комитете.

Правительство России инициировало поправки в ряд законодательных актов, связанных с социальной поддержкой  работников с вредными и опасными условиями труда, участвующих в оказании психиатрической и противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных.

Законопроект, который уточняет права общероссийских спортивных федераций по организации и проведению официальных всероссийских спортивных соревнований получил одобрение членов Совета. Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Сослан Фраев отметил актуальность законопроекта. Предлагается норма, согласно которой   всероссийские спортивные соревнования вправе организовывать и проводить только общероссийские спортивные федерации. При этом  они могут передавать права на проведение таких соревнований иным физкультурно-спортивным организациям, но при наличии соответствующего разрешения.

 В заседании Совета принял участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валерий Кадохов.

Компетентное мнение: Председатель  комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов:

«Совет поддержал сегодня изменения в некоторые статьи федеральных законов о психиатрической помощи, о предупреждении распространения туберкулеза и о борьбе с ВИЧ-инфекцией. Это касается мер социальной поддержки сотрудников этих учреждениях. Они сейчас имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительные выплаты, дополнительные отпуска. Но эти меры для федеральных учреждений устанавливаются Правительством РФ, для республиканских учреждений здравоохранения Правительством республики. Теперь же предлагается перевести осуществление этих мер социальной поддержки на единый для всей Российской Федерации уровень, т. е. на уровень Правительства РФ. Это справедливо: должны быть одинаковые гарантии для всех,  кто работает в этих учреждениях на всей территории России».

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.