Главная >> Заседание Совета Парламента >> 03.11.2011 Заседание Совета Парламента РСО-А

Дата: 3 Ноября 2011 г.

Название: 03.11.2011 Заседание Совета Парламента РСО-А

Кратко: На очередном заседании Совета Парламента, которое провел Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев, депутаты приняли к рассмотрению проект республиканского бюджета на будущий год.

На очередном заседании Совета Парламента, которое провел  Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев, депутаты приняли к рассмотрению проект республиканского  бюджета на будущий год.    

В начале заседания депутаты обсудили изменения в Регламент Парламента республики. В частности, в положения Регламента, регулирующие участие депутата Парламента в работе депутатских объединений. Предлагается также дополнить Регламент новой главой о заслушивании ежегодного доклада-послания Главы республики и отчета о результатах деятельности Правительства республики. В связи с принятием закона республики «О парламентском расследовании» в Регламент вносится соответствующая глава.

Члены Совета одобрили проект федерального закона, который вносит поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации. Глава комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Владимир Рубаев пояснил, что законопроектом предлагается установить обязательность внеочередного предоставления социального жилья семьям с четырьмя и более детьми, состоящим на учете нуждающихся в жилье и постоянно  проживающим на территории субъекта РФ. По мнению авторов этой законодательной инициативы - депутатов Госдумы РФ, это обеспечит реальную государственную поддержку многодетным семьям и мотивирует рост рождаемости.

Председатель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Ахсарбек Гулаев представил к рассмотрению поправки в Закон «О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»,  подготовленные в рамках реализации норм федерального законодательства.

Следующий закон, который одобрили депутаты, касается предоставления участков для жилищного строительства инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, - без проведения аукциона.  Соответствующие поправки предлагается внести в Земельный кодекс Российской Федерации.

Проблему  создания дополнительных гарантий целевого использования земель племенных заводов, племенных репродукторов и генофондных хозяйств решает законопроект, который представил председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам  Вячеслав Битаров. Проект федерального закона предлагает механизм отнесения угодий, используемых для ведения племенного животноводства, к особо ценным сельскохозяйственным угодьям.  Согласно проекту, перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий утверждает Правительство РФ.

Председатель  комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов представил проект федерального закона, разработанный в целях повышения эффективности правового механизма исполнения алиментных обязательств. Так, предлагается в Семейном кодексе РФ закрепить минимальный размер алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В действующем законодательстве эта категория отсутствует, и суды, взыскивая алименты, не связаны никаким нижним пределом. В результате, размер выплачиваемых  алиментов зачастую дискредитирует цель их выплаты – содержание детей.

Депутатами Государственной Думы разработан проект закона, который дает дополнительную возможность использования материнского капитала, в частности, направление указанных средств на создание специального счета для получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам. Эта норма, по мнению законодателей, позволит ежемесячно получать денежные средства, необходимые семье для повседневных нужд, связанных с воспитанием и полноценным развитием ребенка.

Проект республиканского закона «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» направлен на развитие институтов гражданского общества в Северной Осетии. Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству и один из авторов законопроекта Сослан Андиев отметил, что будущий закон   регламентирует оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим общественно полезную деятельность на территории республики.

На совершенствование деятельности общероссийских и региональных спортивных федераций направлен проект федерального закона, который представил председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Сослан Фраев. Он конкретизируют права и обязанности спортивных федераций, порядок государственной аккредитации, а также ответственность за развитие соответствующих видов спорта, подготовку спортивных сборных команд и достижение ими высоких спортивных результатов.

В Парламенте начинаются дискуссии по проекту республиканского бюджета будущего года. Старт был дан на заседании Совета. Председатель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Таймураз Тускаев сообщил, что из Правительства в Парламент поступил проект бюджета и озвучил основные его параметры: прогнозируемый объем доходов14 671 511,2 тыс. рублей, расходов – 15 342 411,2 тыс. рублей.

Комментируя законопроект, Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев отметил: «В отличие от прошлого года бюджет обозначен как дефицитный. Правда, в проекте указано, за счет чего будет покрыт этот дефицит. Вызывает сомнение не сам факт дефицитного бюджета, к сожалению, дефицитный бюджет - это свойство любой, даже экономически состоявшейся страны. Вопрос несколько в другом: в прошлом году мы начинали работать с профицитным бюджетом, потом у нас профицит неуклонно таял, все мы также знаем, что и госдолг у нас достаточно большой. Потому я просил депутатов  повнимательнее посмотреть: всегда бывает много вопросов, начиная с налогового администрирования и заканчивая расходом бюджетных средств. Я думаю, уже на первом обсуждении возникнет немало предложений, которые правительство должно будет учесть».

Вице-спикер Азамат Хадиков при этом напомнил, что согласно законодательству проект бюджета должен быть вынесен на публичное обсуждение. Одна из форм такого обсуждения – размещение главного финансового документа в Интернете. Члены Совета остановились на этом варианте, и в тот же день проект республиканского бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов был опубликован на официальном сайте Парламента  Республики Северная Осетия-Алания. Адрес сайта:  parliament-osetia.ru

Таймураз Тускаев представил к рассмотрению еще один правительственный законопроект - «О дорожном фонде Республики Северная Осетия-Алания». Как сказано в пояснительной записке, в законопроекте закреплено понятие дорожного фонда республики как части средств республиканского бюджета, подлежащей использованию для финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.  

В завершение депутаты определи примерный перечень вопросов, вносимых на рассмотрение заседание Парламента, которое намечено на конец ноября.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.