Главная >> Заседание Совета Парламента >> 02.02.2012 Заседание Совета Парламента РСО-А

Дата: 2 Февраля 2012 г.

Название: 02.02.2012 Заседание Совета Парламента РСО-А

Кратко: Под председательством Ларисы Хабицовой прошло очередное заседание Совета Парламента.

Под председательством Ларисы Хабицовой прошло очередное  заседание Совета Парламента.  

 

Конституционный суд республики разработал и внес на рассмотрение в Совет Парламента  проект закона «О порядке осуществления Парламентом Республики Северная Осетия-Алания контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Северная Осетия-Алания».

Участвовавший в заседании Председатель Конституционного суда Александр Цалиев пояснил, что основными целями законопроекта являются обеспечение исполнения законов республики, повышение роли Парламента в системе государственного контроля. О важности документа, по словам Александра Цалиева,  говорит и тот факт, что аналогичные законы уже приняты в 15-ти субъектах Российской Федерации.

Тем не менее, председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Владимир Рубаев  проинформировал коллег о том, что комитет законопроект не поддерживает.  Главный довод -  Парламент и без того обладает достаточными полномочиями для контроля за исполнением  республиканских законов. Необходимо также учитывать, что недавно принят закон «О парламентском расследовании», и он предусматривает в качестве предмета расследования факты несоблюдения и неисполнения законов республики.

Свое мнение по законопроекту высказали Председатель Парламента Лариса Хабицова и первый вице-спикер Станислав Кесаев. Они тоже считают, что у Парламента достаточно полномочий для осуществления контрольных функций.

В итоге члены Совета проголосовали за отклонение законопроекта.   

Затем  Владимир Рубаев предложил одобрить проект закона, который наделяет Конституционный Суд Российской Федерации правом рассмотрения жалоб на решения конституционных судов субъектов Федерации, в частности,  полномочием по пересмотру итоговых решений конституционных судов субъектов РФ. Как считают авторы законопроекта, его принятие создаст дополнительный механизм обеспечения правовой охраны Конституции России.

 В продолжение судебной темы члены Совета рассмотрели еще один законопроект - он увеличивает срок обжалования решений Высшей квалификационной коллегии судей России и квалификационных коллегий судей субъектов РФ  председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и председателем Верховного Суда Российской Федерации. Законопроект инициирован Высшим Арбитражным Судом РФ. Документ устанавливает двухмесячный срок, в течение которого указанные должностные лица могут обратиться в Дисциплинарное судебное присутствие. Десятидневный срок, предусмотренный действующим законодательством,  считают разработчики,  не позволяет в достаточной мере реализовать это право.  

 Председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Вячеслав Битаров предложил одобрить поправки в ряд российских законодательных актов. Речь идет о расширении возможностей залоговой базы в сельском хозяйстве за счет земель сельхозназначения, находящихся в долевой собственности. Согласно предложенной в законопроекте процедуре, решение о передаче в залог земельного участка принимается общим собранием участников долевой собственности, при этом решение  считается принятым, если за него проголосовали участники собрания, владеющие более чем 50 процентами долей собственников, присутствующих на общем собрании.

Ряд важных социальных законопроектов внес на рассмотрение  председатель профильного комитета  Александр Реутов. Один из них  касается внесения изменений в Трудовой кодекс РФ. Речь идет  о запрете увольнять по инициативе работодателя родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. Сейчас эта норма распространяется только на матерей-одиночек, воспитывающих ребенка-инвалида, однако если в семье есть ребенок-инвалид и работает только отец, то при его увольнении семья оказывается в крайне сложном материальном положении. Поэтому в законопроекте предлагается распространить данную норму на всех родителей. Конечно, при условии, что работающий родитель, не нарушает нормы трудового законодательства.

Среди одобренных и законопроект, инициированный Президентом РФ. Он касается общественного контроля за соблюдением прав детей, оставшихся без попечения родителей. «И в домах ребенка, и в детских домах нередко нарушаются права детей, которые находятся на попечении государства. Достаточно часто видим, что дети-сироты, которые выходят из детских домов, не обеспечиваются квартирами, как это положено по закону. Предлагается создать довольно серьезную общественную организацию - наблюдательные советы, которые будут иметь решающее влияние на обеспечение прав детей-сирот», –отметил Александр Реутов.

Председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Ахсарбек Гулаев рассказал о законопроекте, также внесенном Президентом России. Изменения в отдельных законодательных актах позволят улучшить дорожную инфраструктуру в субъектах Федерации. Сегодня у местных властей нет квалифицированных  специалистов, технических средств, чтобы полноценно осуществлять муниципальный контроль за использованием и развитием автодорог местного значения. Как следствие, в районах ухудшается техническое состояние дорожной сети. Федеральный законопроект предлагает передать эти полномочия органам государственной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, за местными властями остается содержание автодорог местного значения.

Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Сослан Фраев внес на рассмотрение проект закона, который приводит республиканский закон о туристской деятельности в соответствии с федеральными нормами.

В Белгородской области принята «Стратегия формирования солидарного общества на территории региона». Депутаты Белгородской областной  Думы обратились   к членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы с призывом поддержать эту идею. «Сегодня уходят на второй план многие истинно важные для общества и каждого гражданина  ценности: патриотизм, нравственность, духовность, семейственность. Обесцениваются такие понятия, как дружба, взаимная поддержка, доверие, способность переживать… Поэтому мы призываем всех  объединиться на основе консолидирующих ценностей, вместе стремиться сделать жизнь общества лучше», - говорится в Обращении  белгородцев, озвученном на Совете Парламента Сосланом Фраевым.

Что и говорить, прекрасная идея!

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.