Главная >> Заседание Совета Парламента >> 30.08.2012 Заседание Совета Парламента РСО-А

Дата: 30 Августа 2012 г.

Название: 30.08.2012 Заседание Совета Парламента РСО-А

Кратко: Под председательством Ларисы Хабицовой состоялось первое после летних парламентских каникул заседание Совета Парламента. Были рассмотрены и даны заключения на проекты республиканских законов, проанализированы и в основном поддержаны поправки в федеральные законы, поступившие из Государственной Думы и региональных парламентов.

Под председательством Ларисы Хабицовой состоялось первое после летних парламентских каникул заседание Совета Парламента. Были рассмотрены и даны заключения на проекты республиканских законов, проанализированы и в основном поддержаны поправки в федеральные законы, поступившие из Государственной Думы и региональных парламентов.

 

Из Госдумы поступил законопроект, который предлагает установить запрет на наличие у государственного гражданского служащего права собственности на имущество, зарегистрированное за пределами Российской Федерации. Законопроект разработан в целях совершенствования мер по предупреждению коррупции, предотвращения появления механизмов влияния и давления на государственных гражданских служащих. Так, граждане не смогут проходить государственную службу при наличии недвижимого имущества за пределами Российской Федерации. Документ вызвал неоднозначную реакцию депутатов.

Тем не менее, Лариса Хабицова призвала коллег поддержать законопроект: «Для чего госслужащему запасной аэродром в виде собственности в другом государстве? Мне кажется, это абсолютно нормальное требование: если ты хочешь служить народу, тебе не обязательно иметь имущество за пределами страны. Но, если даже ты это имущество имеешь и хочешь быть госслужащим –откажись от него и живи интересами своего народа».

В итоге проект закона был одобрен большинством голосов.

Ранее принятый Парламентом закон  «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания»  отклонен Главой республики. Как объяснил председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Валерий Гизоев, российское законодательство допускает оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы лишь гражданам Российской Федерации. Включение в эту категорию  беженцев  федеральному законодательству противоречит. Республиканский закон в итоге будет доработан, а бесплатная юридическая помощь беженцам, заключили депутаты, может оказываться и без законодательного сопровождения. 

В Парламент поступили правительственные поправки  в Закон республики «О приватизации государственного имущества». Изменения коснутся порядка подготовки прогнозного плана приватизации госимущества. В частности, определено, что органы исполнительной власти должны представлять в Минимущество республики предложения о приватизации не позднее, чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года. Кроме того, закон дополняется также еще одним способом приватизации: преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью. В целях обеспечения прозрачности приватизации законопроект предлагает размещать информационные сообщения о проведении торгов не только на сайте продавца, но и официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет». Комментируя законопроект, председатель бюджетного комитетаТаймураз Тускаев подчеркнул, что он подготовлен в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.  

Следующий вопрос касался актуальной для многих российских регионов темы  банкротства предприятий. Депутаты из Башкортостана подготовили поправки, которые четко прописывают механизмы предупреждения банкротства - восстановление экономической и финансовой состоятельности должника. Как считают авторы законопроекта, одним из слабых мест действующего законодательства является слишком упрощенная процедура возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве). Члены Совета одобрили инициативу парламентариев Башкортостана.

Заместитель председателя комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Елена Разумкинапризвала коллег поддержать обращение  народных избранников Карелии к руководству страны о совершенствовании  федерального закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Ряд положений закона вызывает вопросы правового характера,  к тому же существующая система расчетов за потребленные энергоресурсы недостаточно прозрачна и понятна, что вызывает недовольство граждан.

Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Людмила Токаева вынесла на обсуждение проект постановления Парламента «О перечне мест традиционного бытования народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия-Алания». В «Перечне» различные виды художественных промыслов (ручное вязание, обработка кожи, ювелирное и кузнечное дело, изготовление шерсти, керамика и т. д.)  закреплены за отдельными районами республики и Владикавказом. Как пояснил вице-спикер Вячеслав Битаров, таким образом предприниматели, занимающиеся одним видом деятельности, смогут создавать объединения, через которые и будет осуществляться государственная поддержка. Лариса Хабицова сформулировала суть проблемы по-другому. По ее мнению, не следовало ограничивать тот или  иной район каким-то одним видом деятельности, но даже если это так, то  в «Перечне» должны быть указаны конкретные адреса, то есть те, кому непосредственно будет оказываться государственная поддержка. В то же время,  у нас в республике есть управление по поддержке предпринимательства. Эта структура должна знать всех, кто в нашей небольшой республике занимается художественными промыслами, организовывать их деятельность и  содействовать в получении  субсидий.

В итоге было предложено возвратить документ в правительство с тем, чтобы сделать «Перечень»  более  конкретным и адресным.

Одобрение депутатов получили поправки в федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве». Поправки вводят обязательную регистрацию животных. По мнению председателя аграрного комитета Асланбека Хадарцева, такая мера позволит снизить риски возникновения карантинных заболеваний.

Другая законодательная инициатива, одобренная членами Совета, касается недропользования. Добыча полезных ископаемых зачастую сопровождается разрушением почвы и естественного ландшафта, а после разработки месторождений не проводится рекультивация земель.  В этой связи депутаты Кемеровской области предлагают внести поправки в законодательство, согласно которым в лицензии на разработку недр должен включаться пункт об ответственности за нарушения правил недропользования. 

Члены Совета поддержали обращение Московской областной Думы к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву об обеспечении системы здравоохранения медицинскими кадрами.  Председатель  комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов  отметил, что этот вопрос актуален и для Северной Осетии: «Ведь речь в основном идет о переподготовке кадров, – отметил Александр Реутов. - Модернизация здравоохранения предполагает  увеличение количества современной медицинской техники, а кадров для работы с этой техникой не хватает. Для некоторых регионов актуален вопрос участковых врачей, других специалистов. Поэтому коллеги из Московской областной думы предлагают вернуться к практике закрепления выпускников медицинских ВУЗов за муниципальными и государственными учреждениями здравоохранения на 3-5 лет. Необходимо поддержать эту инициативу».

В завершение, члены Совета приняли решение, что очередное заседание Парламента состоится 27 сентября и определили примерный перечень вопросов.   

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.