Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 28 Августа 2019 г. 13:22

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Состоялось первое после летних каникул заседание Совета Парламента РСО-Алания. В повестке дня значилось без малого семьдесят республиканских и федеральных законопроектов, касающихся совершенствования законодательства в сфере бюджетной, налоговой и жилищной политики, избирательного права и туристской деятельности. Вел заседание Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев.

Состоялось первое после летних каникул заседание Совета Парламента РСО-Алания. В повестке дня значилось без малого семьдесят республиканских и федеральных законопроектов, касающихся совершенствования законодательства в сфере бюджетной, налоговой и жилищной политики, избирательного права и  туристской деятельности. 

Вел заседание Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев.

Члены Совета рассмотрели весомый пакет федеральных законопроектов, который представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев. Ряд документов предлагает внести поправки в КоАП РФ. Один из них усиливает административную ответственность за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Так, наряду со штрафом в размере от пятисот до одной тысячи рублей предлагается ввести альтернативную меру ответственности – административный арест до 15 суток.  Еще одним законопроектом предлагается оптимизация нотариальной деятельности в условиях развития цифрового общества. В частности, расширяется спектр нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронной форме удаленно, то есть без личной явки обратившегося лица к нотариусу. Поддержку получила и инициатива депутатов Удмуртской Республики, которой предлагается закрепить за субъектами РФ право самим устанавливать случаи и условия уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за нарушения в размере половины суммы наложенного штрафа. Как считают авторы документа, возможность оплаты штрафов со скидкой в течение определенного времени позволит увеличить собираемость административных штрафов и уменьшит количество обжалования постановлений.

На совершенствование Налогового кодекса РФ направлен законопроект, который внес на рассмотрение руководитель профильного комитета Валерий Баликоев. В частности, предлагается повысить уровень государственной поддержки семьям с детьми (несовершеннолетние и инвалиды) за счет увеличения размеров налогового вычета. Разработчики считают, что изменения будут содействовать реализации национального проекта по снижению бедности в стране в два раза.

Председатель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Эльбрус Бокоев представил поправки в Жилищный кодекс РФ, которые вносятся в части признания задолженности по жилищно-коммунальным платежам безнадежной к взысканию. Как утверждают авторы проекта, управляющие компании нередко включают в платежи долги и пени, по которым не только истек срок исковой давности, но есть и вступившие в силу решения судов, что ущемляет права жильцов.

«Таким образом, при принятии закона управляющие компании перестанут включать в платежи старые долги жильцов. Безнадежной будет считаться задолженность, срок взыскания которой, по мнению суда, истек. Это касается и тех случаев, когда суд отказывается восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании долга», - прокомментировал Эльбрус Бокоев. Он предложил также поддержать Обращение коллег из Хабаровского края к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ В.В. Якушеву о включении в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу по причинам, связанным со стихийными бедствиями.  

Одобрение депутатов получил и федеральный законопроект, направленный на предоставление бесплатного проезда детям школьного и дошкольного возраста – от 5 до 16 лет, осуществляющих поездку на регулярных маршрутах городского, пригородного и междугородного транспорта. «Документ подготовлен в целях предотвращения ситуаций, когда водители общественного транспорта высаживают несовершеннолетних пассажиров, не оплативших по тем или иным причинам проезд», - подчеркнула руководитель профильного комитета Елена Князева, представившая законопроект.

С целью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами были рассмотрены поправки в закон о музеях и музейном деле. В частности, вводится понятие «собрание музея» и определяется состав музейных предметов и музейных коллекций, а также документов, образующих собрание музея.

Вице-спикер Гарий Кучиев представил поправки в федеральный закон, регулирующий вопросы, связанные с деятельностью по обращению с животными без владельцев, где обязательным элементом является передача отловленных животных в приют. Согласно ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» эти положения вступают в силу с 1 января 2020 года. Законопроектом предлагается продлить срок действия переходного периода, по истечении которого передача животных без владельцев в приют для животных станет общеобязательной, до января 2022 года. Инициаторы документа объясняют это отсутствием приютов для животных в ряде субъектов РФ.

Повысить уровень сохранности сведений о трудовой деятельности, упростить процедуру трудоустройства для работников в части взаимодействия с кадровой службой работодателя призван законопроект, который представила руководитель профильного комитета Лариса Ревазова. Предлагается ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде для лиц, впервые поступающих на работу. «В соответствии с законопроектом с 1 января 2021 года ведение трудовых книжек на бумажном носителе будет осуществляться работодателем только тех работников, которые подадут до конца 2020 года об этом письменное заявление», - подчеркнула Лариса Ревазова.

Предлагаемые законопроектом изменения, по экспертным оценкам, затрагивают около 60 млн работников и 8,4 млн хозяйствующих субъектов, включая предпринимателей. В связи с этим предусматривается реализация работодателями в течение 2020 года обеспечение технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности в электронном виде в информационную систему ПФР.

Следующий законопроект, рассмотренный в социальном блоке, подготовлен в целях устранения отдельных правовых пробелов и совершенствования обязательного социального страхования. Документом предлагается дополнить федеральный закон статьей, предусматривающей установление обязательности досудебного порядка урегулирования жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом Фонда соцстрахования РФ решением о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно его размера, или об отказе в его назначении.

Авторы документа считают, что предлагаемый механизм досудебного обжалования позволит сократить количество обращений в суд, что, в свою очередь, снизит нагрузку на судебные органы в целом.

Одобрение членов Совета получили изменения в республиканский закон об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам. Представляя законопроект, заместитель руководителя комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Дмитрий Дюбуа отметил, что документ направлен на возмещение финансовых затрат в связи с осуществлением перевозок на социально значимых межмуниципальных маршрутах путем предоставления субсидий из регионального бюджета. Республиканским законодательством предусмотрена такая возможность: утверждены порядок предоставления субсидий и методика расчета. Однако до сегодняшнего дня нет нормативного правового акта, определяющего критерии отнесения указанных маршрутов к социально значимым. Данным законопроектом это право закрепляется за Правительством республики.

Заместитель председателя комитета по национальной политике и делам молодежи Александр Тавитов внес на рассмотрение федеральный проект закона, совершенствующий правовое регулирование деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков. Принятие закона позволит упорядочить их деятельность, а также обеспечит безопасность туристов при прохождении туристических маршрутов повышенной опасности. Кроме того, создаст прозрачный и контролируемый рынок экскурсионных услуг.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич