Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 16 Октября 2014 г. 18:42

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Как всегда повестка дня очередного заседания Совета Парламента была насыщенной и включала несколько десятков вопросов.

Как всегда повестка дня очередного заседания Совета Парламента была насыщенной и включала  несколько десятков вопросов.

Особое внимание депутаты уделили вопросам совершенствования законодательства в сфере правового регулирования, бюджетного планирования, социально-экономического развития.

Вел заседание Председатель Парламента Алексей Мачнев.

 

Большая нагрузка выпала в этот день на руководителя комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадия Родионова – он представил более двадцати законопроектов. Прежде всего, члены Совета приняли решение по проекту федерального закона, закрепляющего за органами местного самоуправления право организации и финансирования проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Авторы законопроекта, депутаты Волгоградской области, считают, что данная мера позволит снизить напряженность на рынке труда  и, что немало важно, повысит поступление налогов в местные бюджеты.

Североосетинские депутаты единогласно поддержали коллег из Госдумы РФ, предложивших внести изменения в КоАП РФ и наделить полномочиями органы местного самоуправления по организации системы теплоснабжения муниципальных районов. Тема эффективности государственного контроля за работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства не теряет своей актуальности тем более в преддверии отопительного сезона. Данным законопроектом предусматривается определение административной ответственности за предоставление недостоверной информации при проведении проверки готовности к отопительному периоду.

Единогласное одобрение членов Совета получила и законодательная инициатива об усилении административной ответственности за выезд, в нарушение Правил дорожного движения, на полосу, предназначенную для встречного движения, а также за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и невыполнения законного требования сотрудника полиции об остановке.

В ходе заседания был рассмотрен весомый пакет экономических законопроектов, которые представил руководитель профильного комитета Асланбек Хадарцев. Он ознакомил коллег с основными параметрами федерального бюджета на ближайшие три года. Так, согласно документу доходы бюджета в 2015 году составят 15,082  триллиона рублей, расходы — 15,513 триллиона, дефицит — 430,7 миллиарда. Кроме того, в документе определена величина Резервного фонда, а также государственного внутреннего и внешнего долга. При этом Алексей Мачнев обратил внимание коллег на увеличение финансирования социальной составляющей в российском бюджете по сравнению с прошлым годом. 

Кроме того, руководитель бюджетного комитета внес ряд законопроектов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Так, например, предлагается предоставить право перехода на упрощенную систему налогообложения организациям, которые получают доходы, не превышающие 150 млн. рублей, а не 45 млн., как предусмотрено действующим законодательством.

Помимо того, одобрен законопроект, согласно которому впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям будут предоставляться льготы по уплате налогов и страховых взносов.   

Не оставил без внимания малый и средний бизнес председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству. Сослан Андиев предложил поддержать законодательную инициативу,  которая вводит в российское законодательство норму, согласно которой «государственную политику в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации определяет и реализует уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительный орган власти». Кроме того, законопроектом предлагаются и меры, направленные на поддержку малого предпринимательства, таких как создание специальных фондов и государственных программ.

Были одобрены поправки   и в Градостроительный кодекс РФ, которые вводят понятие «точечная застройка». Заместитель председателя профильного комитета Вадим Суанов пояснил, что под «точечной застройкой» понимается строительство зданий внутри уже застроенных территорий, имеющих налаженную инфраструктуру и систему подземных коммуникаций. Как сказано в пояснительной записке, в большинстве случаев подобная застройка осуществляется на месте детских или спортивных площадок, а также  в местах отдыха лиц, проживающих в данном жилом квартале. Порой такие беспорядочные «точечные застройки» могут встречаться на месте зданий, представляющих собой историческую ценность. Поэтому в документе определены четкие критерии, при которых на той или иной территории запрещается строительство различных сооружений.

Члены Совета обсудили проект закона, определяющий полномочия Правительства РФ по реализации государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия.  Председатель профильного комитета Тамара Таболова пояснила, что речь идет о реализации конституционного права граждан на доступ и сохранение культурных ценностей, а также на предотвращение их незаконного оборота.

Темой обсуждения на заседании стали вопросы, касающиеся правового регулирования процессов землепользования в Республике Крым. В частности, на совершение сделок купли-продажи сельскохозяйственных крымских земель может быть наложен трехлетний мораторий. Соответствующий проект закона был разработан в Госдуме России. Заместитель председателя профильного комитета Сослан Битаров пояснил, что основная цель будущего закона - поддержка сельхозпредприятий Крыма. Несоответствие цен на землю с другими южными российскими регионами, а также разрыв производственной и экономической связи с Украиной может поставить под угрозу важнейшую отрасль экономики нового субъекта. Прежде всего, это связано с возможностью скупки земли крупными российскими и зарубежными организациями. Поэтому запрет на куплю-продажу предлагается ввести до 2018 года. В пояснительной записке к законопроекту также сказано, что при необходимости, срок моратория может быть продлен. Члены Совета поддержали инициативу.  

На заседании были рассмотрены и  несколько федеральных инициатив, направленных на совершенствование закона «О физической культуре и спорте». Одна из них предполагает ограничение уровня выплат спортсменам в случае раннего выбывания из соревнований. Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Руслан Тедеев отметил, что «суть законопроекта – в мотивации спортсменов и тренеров на более успешное выступление на различных международных соревнованиях - Олимпийских играх, мировых чемпионатах. Спортсмен, выбывающий на ранних этапах турнира, не будет поощряться той суммой, которая предусмотрена Правительством РФ».

Важные социально значимые законопроекты представил Александр Реутов. В соответствии с нормами федерального законодательства Правительством республики разработан законопроект «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно». Таким правом предлагается наделить семьи, чей среднедушевой доход ниже размера предельной величины среднедушевого дохода, установленного соответствующим республиканским законом.

Проект закона «О социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия-Алания» также разработан в соответствии с федеральными нормами и направлен на реализацию единой государственной политики по совершенствованию системы соцобслуживания населения.

Получили одобрение и федеральные инициативы, представленные Александром Реутовым. Так, депутаты Госдумы предлагают в Трудовом кодексе РФ установить семидневный срок для письменного ответа работодателя о причинах отказа гражданину заключать с ним трудовой договор.

Предлагается также дополнить российское трудовое законодательство нормами, предоставляющими дополнительные гарантии лицам предпенсионного возраста. Так,  в случае сокращения штата работников, им  дается возможность доработать до пенсии, но при этом важным условием является равная с другими работниками производительность труда.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.