Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 23 Октября 2014 г. 16:48

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: 63 запланированных вопроса плюс 18 дополнительных – такой насыщенной оказалась повестка заседания Совета, которое прошло под председательством Алексея Мачнева.

63  запланированных вопроса плюс 18 дополнительных – такой насыщенной оказалась повестка заседания Совета, которое прошло под председательством Алексея Мачнева. 30 октября, как запланировано, состоится заседание Парламента, поэтому большинство республиканских законопроектов, рассмотренных в этот день, включены в повестку дня сессии. Помимо  законодательных актов, депутаты обсудили и ряд проблем, касающихся самых разных сторон жизни нашего общества.

С информацией о ситуации вокруг компенсационных выплат вкладчикам «Диг-Банка» перед депутатами выступила Управляющая республиканским отделением Нацбанка  Ирина Дзиова.   

Как известно, в результате высокорискованной кредитной политики, неисполнения банковского законодательства, потерей ликвидности «Диг-Банк» оказался неспособен своевременно исполнять обязательства перед вкладчиками. При этом кредитная организация представляла в Центральный Банк России недостоверную отчетность, скрывавшую наличие оснований для банкротства. Между тем, руководители и собственники кредитной организации не предприняли необходимых мер, направленных на нормализацию ее деятельности.

Совокупность всех этих факторов привела к отзыву у «Диг-Банка» лицензии на проведение банковских операций. По словам Ирины Дзиовой, многочисленные финансовые махинации вскрылись уже после отзыва лицензии. В настоящее время 91% от суммы страховой ответственности вкладчики уже получили. Предметом будущих судебных разбирательств станут иски по тем вкладам, которые преднамеренно не фиксировались в надлежащем порядке. Вкладчики уже подают исковые заявления в суд, и как только по ним будут вынесены решения, Агентство по страхованию вкладов произведет выплаты. Руководитель Нацбанка подчеркнула, что в случае с «Диг-Банком» АСВ выступает как поддерживающая сторона в отношении защиты интересов обманутых вкладчиков, и есть все перспективы к получению гражданами своих денег.  

Что является причиной банкротства сразу нескольких банков республики за один год? Возможно ли повторение подобной ситуации в банковской сфере республики в будущем, как избежать таких прецедентов? Должны ли вкладчики нести бремя судебных издержек? Эти и другие вопросы адресовали депутаты руководителю Нацбанка.

Отдельное внимание было уделено роли контрольно-надзорных органов. По мнению участников заседания, Нацбанк должен играть на опережение и оказывать слабым банкам докризисную поддержку. Ирина Дзиова подчеркнула, что Нацбанк  надзорные функции осуществляет только по фактически предоставляемым документам. Вместе с тем, в настоящее время в Центробанке РФ разрабатывается специальная методика, по которой в будущем подобные ситуации с финансовыми махинациями можно будет прогнозировать и пресекать.

Отвечая на вопрос о реальных сроках получения  вкладчиками своих денег, Ирина Дзиова сообщила, что после положительного решения суда и прохождения всех формальностей через 3-4 недели люди смогут забрать их.

Алексей Мачнев подчеркнул необходимость качественного юридического сопровождения пострадавших в результате банковских махинаций. Кроме того, Председатель Парламента предложил депутатам   тщательно проанализировать сложившуюся ситуацию и возможно выступить с законодательной инициативой, чтобы в будущем исключить подобные правовые пробелы в отношении надзора за банковской деятельностью. При необходимости в качестве компетентных экспертов к работе могут быть привлечены и специалисты Нацбанка.

Председатель Парламента подчеркнул, что депутатский корпус в дальнейшем будет пристально следить за ситуацией и держать вопрос на контроле.

Парламентарии одобрили таблицы поправок к  законопроектам «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия-Алания» и  «О внесении изменений в отдельные законы Республики Северная Осетия-Алания». Оба законопроекта подготовлены в комитете ко второму чтению и включены в повестку дня. Кроме того, в первом чтении на сессии будут обсуждаться поправки в республиканский закон о местном самоуправлении, внесенные в Парламент Главой республики. Председатель комитета пояснил, что необходимость принятия данного закона диктуется изменившимися нормами федерального законодательства, уточняющие полномочия органов местного самоуправления, формирования и исполнения местного бюджета.

Блок бюджетных вопросов представил председатель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев. Результатом достаточно продолжительной дискуссии на заседании стало предложение отправить на доработку в Правительство республики два законопроекта, касающихся увеличения ставок транспортного налога и изменения системы начисления налога на имущество организаций. Асланбек Хадарцев озвучил, по итогам расширенного заседания бюджетного комитета, консолидированную позицию коллег: оба документа недостаточно полно отражают суть предложенных поправок. Прежде всего, нет четкого экономического обоснования необходимости увеличения транспортного налога, а также полного и точного перечня объектов, попадающих под новую систему исчисления имущественного налога.   

Парламентарии поддержали ряд инициатив из Госдумы и субъектов РФ, направленных на совершенствование градостроительного, бюджетного и налогового кодексов.

На заседании была одобрена федеральная инициатива, которая предполагает внесение изменений в Закон «О библиотечном деле». Авторы документа считают необходимым ввести норму, не допускающую принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, без учета мнения жителей. В пояснительной записке к законопроекту сказано: «Учитывая то, что между образовательными организациями и библиотеками существует сильная функциональная взаимосвязь, потеря которой наихудшим образом отразится на образовательно-культурном уровне в сельской местности, предлагается внести изменение, которое позволит вовлечь жителей сельского поселения в процесс принятия решений о реорганизации или ликвидации расположенных там муниципальных библиотек». Депутаты согласились с доводами авторов инициативы и поддержали законопроект.  

Члены Совета обсудили федеральную законодательную инициативу, призванную ввести запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на всей территории страны. Прежде всего, необходимость принятия документа связана с пагубным воздействием на организм этих напитков, учитывая, что они приобретают все большую популярность в молодежной среде. Как известно, сочетание этилового спирта и тонизирующих веществ ускоряет пристрастие населения к подобным напиткам. Было отмечено, что проблема употребления слабоалкогольных энергетиков актуальна практически для всех регионов России. Законопроект получил единогласное одобрение парламентариев. 

На предстоящем заседании депутаты в рамках «правительственного часа» заслушают информацию «О ходе реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». Планируемая общая стоимость программы составляет 1 млрд. 353 млн. рублей. В результате ее реализации к сентябрю 2017 года на территории семи муниципальных районов республики планируется переселить всех жителей, проживающих в аварийных домах, признанных таковыми до 2012 года, а именно 2889 человек.  

О вопросах предстоящей сессии в своем итоговом интервью сказал Председатель Парламента Алексей Мачнев: «Повестка дня довольно непростая, помимо законопроектов, предстоит рассмотреть два правительственных часа: по аварийному жилью и по водным поверхностям. Это вопросы, которые не могут быть вне поля нашего зрения. У депутатов есть ряд серьезных замечаний и вопросов, ответы на которые мы хотим получить от  соответствующих министерств».   

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.