Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента

Дата: 30 Декабря 2014 г. 17:07

Название: Заседание Совета Парламента

Кратко: 61 одобренный законопроект – таков итог прошедшего во вторник заседания Совета Парламента, которое провел Председатель Парламента республики Алексей МАЧНЕВ. Правила дорожного движения, социальная защита, землепользование, общественный контроль – эти и другие темы обсудили члены Совета.

По представлению председателя комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадия Родионова была одобрена федеральная инициатива, направленная на усиление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Соответствующие поправки предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время одной из наиболее серьезных проблем в сфере малого предпринимательства является недобросовестная конкуренция. Незарегистрированные частники, так называемые «шабашники», не уплачивают налоги, не заключают договоры с покупателями, не дают гарантийных обязательств за поставленный товар или оказанную услугу. При этом те, кто официально зарегистрирован, не могут конкурировать с «теневиками» и вынуждены закрывать свой бизнес.  Такая ситуация возможна из-за незначительного размера штрафа - от 500 рублей до 2 тыс. руб. в отношении незарегистрированных предпринимателей. Авторы законопроекта предлагают увеличить штраф до 50 тыс. рублей, кроме того законопроектом предусматривается возможность конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Следующий законопроект, который рассмотрели члены Совета, вносит поправки в Федеральный закон «О парламентском контроле», согласно которым  Совет Федерации РФ  по окончании календарного года будет заслушивать доклад Уполномоченного по правам человека о соблюдении органами государственной власти, органами местного самоуправления прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

 Председатель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев представил коллегам проект закона, который вносит поправки в действующий закон о межбюджетных отношениях в республике. Документ подготовлен Правительством в  соответствии с недавно изменившимися нормами Бюджетного кодекса РФ. Принято решение направить документ субъектам права законодательной инициативы.

Депутаты Ярославской области подготовили обращение к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву о необходимости изменения порядка зачислений в бюджеты субъектов РФ налога на прибыль и акцизов. Учитывая недостаточность доходных источников региональных бюджетов для обеспечения устойчивого социально-экономического субъекта РФ, депутаты предлагают в полном объеме зачислять в бюджеты субъектов РФ данный вид налогов.

Большой пакет федеральных законопроектов, направленных на совершенствование жилищного и градостроительного законодательства, представил заместитель председателя профильного комитета  Вадим Суанов. Так, одобрены поправки в российский КоАП, установливающие ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В настоящее время предусмотрено наличие в обязательном порядке у каждого потребителя газа договора о техобслуживании и ремонте газового оборудования, но при этом не предусмотрена административная ответственность за нарушение данных требований. Кроме того, нашел поддержку у членов Совета законопроект, сокращающий перечень объектов капитального строительства, в отношении которых не проводится экспертиза проектной документации.

Особое внимание на заседании было уделено социальным вопросам, которые представил глава профильного комитета Александр Реутов. Региональные депутаты предлагают ряд условий, которые должны быть приняты на федеральном уровне, касающиеся принятия решений о реорганизации и ликвидации медицинских организаций. Речь идет о поправках в базовый закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Как сказано в пояснительной записке, на сегодняшний день в ходе проводимой в субъектах РФ реструктуризации сети медучреждений, их общее количество продолжает сокращаться, вызывая тревогу и сомнения граждан в улучшении условий для обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.      

 В ходе заседания были рассмотрены проекты нормативных актов по вопросам  безопасности дорожного движения. Вице-спикер Гарий Кучиев предложил поддержать поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые наделяют Правительство Российской Федерации полномочиями устанавливать порядок принудительной эвакуации транспортных средств граждан. Законопроектом также устанавливается запрет передачи таких полномочий органам исполнительной власти субъектов РФ.

Один из законопроектов, которые представил руководитель комитета по национальной политике и делам молодежи Руслан Тедеев, предусматривает дополнить состав субъектов общественного контроля общественными организациями.  Согласно действующему законодательству, общественные организации вправе проводить общественный контроль, например, в виде мониторинга, обсуждения и т.д. Вместе с тем, общественные организации не являются субъектом общественного контроля, что значительно снижает возможность и эффективность их участия в осуществлении контрольных функций.

Группа депутатов Государственной Думы разработала проект закона, предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков в собственность инвалидам, а также семьям, где есть инвалиды. Как пояснил глава профильного комитета Виктор Темираев, в настоящее время законом о социальной защите инвалидов данной категории граждан дается право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, но Земельным кодексом РФ она не закреплена. Не учтено также, что инвалиды относятся к категории людей с ограниченными возможностями в трудовой деятельности, что существенно снижает их материальную обеспеченность. Поэтому законопроектом предлагается не только первоочередное предоставление земельных участков, но и, самое главное, бесплатное.

В завершение депутаты утвердили план парламентских мероприятий по реализации положений, изложенных в Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию 4 декабря 2014 г.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.