Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 24 Декабря 2015 г. 16:55

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Под председательством Алексея МАЧНЕВА состоялось заключительное в 2015 году заседание Совета Парламента республики. Повестка дня включала сорок два вопроса. Члены Совета обсудили проекты республиканских законов, дали заключения на законодательные инициативы депутатов Госдумы и региональных парламентов.

Под председательством Алексея МАЧНЕВА состоялось заключительное в 2015 году заседание Совета Парламента республики. Повестка дня включала сорок два  вопроса. Члены Совета обсудили проекты республиканских законов, дали заключения на законодательные инициативы депутатов Госдумы и региональных парламентов.

Правительством республики разработан законопроект, регулирующий  правоотношения в сфере охраны общественного порядка.  Представляя документ, руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов отметил, что он определяет принципы и формы участия народных дружин в охране общественного порядка. В соответствии с законопроектом, граждане с активной позицией могут вступать в специальные отряды и помогать сотрудникам полиции в охране общественного порядка на добровольных началах. В республике такие группы уже активно функционируют в Кировском и Моздокском районах. Принятие закона позволит придать официальный статус народным дружинам, выдать их членам соответствующие удостоверения, отличительную символику, а также предоставить активистам право на специальные льготы и компенсации. Но при этом обязательным условием становится создание контролирующих органов, которые должны курировать деятельность самих дружинников. По мнению членов Совета, принятие закона будет способствовать привлечению к участию в охране общественного порядка гораздо большего числа людей, что в результате укрепит правопорядок в общественных местах.

Председатель Парламента Алексей Мачнев отметил, что закон важный и своевременный: «Народные дружины - как форма обеспечения общественного порядка эффективно работали 20-25 лет назад, но, к сожалению, эта традиция была утеряна, и нам необходимо ее восстанавливать. Будущий закон должен стать мотивирующим, в нем должны быть отражены и социальные гарантии….».

Геннадий Родионов представил ряд федеральных инициатив, касающихся выборного законодательства. При этом не получил одобрение членов Совета проект закона, предусматривающий в качестве поощрительной меры дополнительный день отдыха для избирателей, проголосовавших на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления. Автором документа выступил депутат Госдумы Олег Нилов. Как считают  североосетинские  законодатели, принцип добровольности заключается в предоставлении гражданам права самостоятельно решать вопрос об участии в голосовании исходя из своей гражданской позиции. Кроме того, необходимо отметить, что поощрительные меры в виде дня отдыха неприменимы к неработающим гражданам.  

Депутаты Ленобласти предлагают внести поправки в федеральное законодательство, сокращающие расходы органов местного самоуправления на официальное опубликование муниципальных правовых актов. Эта инициатива обусловлена тем, что сегодня публикация значительных объемов нормативных материалов в печатных средствах массовой информации требует существенных расходов из бюджетов муниципальных образований. Поэтому авторы законопроекта предлагают учреждать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для официального опубликования муниципальных правовых актов. Помимо экономии бюджетных средств, это расширит возможность ознакомления населения с  документами.  Законопроект был поддержан.

Председатель бюджетного комитета Асланбек Хадарцев внес на рассмотрение пакет федеральных законопроектов, корректирующих Налоговый кодекс РФ. Члены Совета согласились с поправками,  меняющими порядок создания резерва по сомнительным долгам при исчислении налога на прибыль организаций. Учитывая рост просроченной задолженности по кредитам, в частности, по неуплаченным процентам, и одновременно снижением доходов банков, обусловленных  экономическим спадом, кредитные организации вынуждены формировать резервы на возможные потери по ссудам и неполученным процентам, что в результате приводит к уменьшению их собственных средств.

Принятие следующей инициативы, предусматривающей применение прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц также одобрен на Совете.

Законодатели Хакасии обращаются к федеральному руководству о необходимости  предоставления субъектам РФ в 2016 году субсидий из федерального бюджета на софинансирование проведения капремонта и реконструкции объектов инфраструктуры образовательных учреждений. В частности, в рамках реализации Программы планируется  создать свыше шести миллионов новых учебных мест полностью отвечающим современным требованиям.

 Законопроект, дающий возможность инвалидам по зрению и слуху смотреть фильмы в кинотеатрах наравне со всеми зрителями, представила руководитель комитета науке, образованию, культуре  и информационной политике Елена Князева. «Предлагается при получении государственной поддержки на прокат осуществлять обязательное субтитрирование и тифлокомментирование полнометражного национального фильма, предназначенного для показа», - уточнила депутат.

Председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Ахсарбек Гулаев предложил поддержать обращение депутатов Карелии к спикеру Государственной Думы Сергею Нарышкину, об установлении временного моратория на принудительное отчуждение у граждан недвижимого имущества в случае вынужденного неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по ипотечным кредитам, взятым в иностранной валюте.

На заседании одобрены были также сразу два обращения законодателей Орловской и Ярославской областей по вопросу взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автодорогам транспортом с максимальной массой свыше 12 тонн. Авторы обращений указывают на негативные экономические последствия для работы автоперевозчиков, повышение тарифов на их услуги и, как следствие, повышение цен на товары. В связи  с этим, они предлагают руководству страны рассмотреть возможность послабления указанных мер либо введения на них временного моратория. 

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным, руководитель профильного комитета Виктор Темираев представил поправки в закон об особенностях регулирования земельных отношений. Речь идет об установлении порядка изъятия земельных участков для государственных муниципальных нужд. Кроме того одобрение получил и проект федерального закона, исключающий необходимость аренды охотпользователями лесных участков для осуществления соответствующих видов деятельности, за исключением аренды для разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на основании охотхозяйственных соглашений.

Были рассмотрены изменения в два республиканских закона - «О мерах социальной поддержки ветеранов» и «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Корректировки, подготовленные Правительством республики, приводят оба закона в соответствие с федеральными нормами.

Так, по словам председателя профильного комитета Виталия Базаева,  законах устанавливается перечень льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, военной и государственной службы. Поправки меняют формулировку «в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации» на следующую редакцию -  «исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке».  Документы направлены субъектам права законодательной инициативы.

Принят к рассмотрению еще один правительственный законопроект -  «О промышленной политике Республики Северная Осетия-Алания». Председатель комитета Сослан Андиев пояснил, что необходимость его разработки также продиктована федеральным законодательством в целях координации отношений между промышленными предприятиями, органами исполнительной и муниципальной власти по реализации промышленной политики в республике.

Члены Совета поддержали проект федерального закона, который вводит ответственность в виде взыскания в федеральный бюджет доходов, полученных от незаконной игорной деятельности. Как отмечается в пояснительной записке, это позволит противодействовать противоправным проявлениям и в случаях, когда не представляется возможным привлечение к уголовной ответственности по «нереабилитирующим» основаниям.  

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.