Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 4 Февраля 2016 г. 17:28

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: В четверг Председатель Парламента Алексей Мачнев провел очередное заседание Совета. В повестку дня было включено почти пятьдесят вопросов. Основное внимание депутаты уделили обсуждению развития и повышения качества предоставляемых услуг связи и интернет-провайдеров на территории республики.

Депутаты заслушали доклад руководителя Комитета по информационным технологиям  и массовым коммуникациям Александра Нартикова. Он, в частности, сообщил, что Северная Осетия на протяжении многих лет занимает одну из лидирующих позиций среди субъектов Российской Федерации по уровню развития средств связи и уровню телефонизации населения. Сегодня свыше 900 тыс. абонентов входят в клиентскую базу сотовой связи. А число абонентов фиксированной связи –  более 160 тыс. К широкополосному Интернету сегодня подключены около  130 тыс. абонентов. Помимо этого, республика была в числе первых 10 регионов, в которых появился стандарт нового поколения связи 4G.

Между тем, проблема доступности связи все еще остается актуальной, особенно для небольших населенных пунктов. Так, много нареканий граждан на низкое качество сотовой связи. Это происходит в основном из-за постоянно увеличивающейся абонентской базы и увеличением нагрузки на оборудование. «Для решения данной проблемы в 2016 году республикой планируется подписание трехстороннего соглашения с Минкомсвязи РФ и ПАО «Ростелеком». В соответствии с этим документом будут предусмотрены мероприятия по развитию инфраструктуры связи, повышению ее качества и доступности в 30 населенных пунктах с численностью населения от 500 до 10 000 человек и в 11населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек в рамках проекта по устранению цифрового неравенства», - сказал Александр Нартиков. 

В этой связи Алексей Мачнев отметил необходимость проведения детального анализа и инженерных проектировок при установке передающих станций.

Члены Совета Парламента не обошли стороной экономическую составляющую в деятельности компаний, предоставляющих услуги связи: объем их налоговых отчислений в консолидированный бюджет республики сократился, а собственные доходы – выросли. По словам директора регионального представительства «Ростелекома»  Александра Тишкова, компания сегодня платит налоги в бюджеты по месту их юридической регистрации, то есть вне республики. Впрочем, как заявил директор Северо-Осетинского филиала, это позволило существенно снизить тарифы для абонентов.

В ходе дискуссии речь шла и о качестве телевизионного сигнала. Так, Виталия Чельдиева интересовали причины отсутствия местного телевещания в ряде населенных пунктов. Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов вновь говорил об участившихся случаях телефонного мошенничества, и призвал руководителей региональных отделений операторов сотовой связи усилить работу по предупреждению граждан об этой проблеме.

Один из инициаторов обсуждения темы Таймураз Касаев перечислил целый ряд проблем в сфере предоставления услуг связи. Так, депутат выразил недоумение по поводу ценовой политики операторов: «Зачастую легче и дешевле дозвониться до другого континента, чем в другой город России».

Подводя итог дискуссии, Председатель Парламента Алексей Мачнев  отметил: «Если у граждан возникают вопросы по качеству сотовой связи, то на них должны быть даны конкретные ответы. Результатом сегодняшнего обсуждения станут рекомендации, которые мы направим в правительство. На мой взгляд, ответственным ведомствам и компаниям, предоставляющим услуги связи, нужно совершенствовать методы работы на благо абонентов – жителей нашей республики. Вопрос остается на контроле Парламента».

Затем депутаты перешли непосредственно к законотворческой работе.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов озвучил ряд законодательных инициатив, которые вносят изменения в российский КоАП. Так, одна из них направлена на защиту прав беременных женщин, женщин с детьми до 14 лет, а также инвалидов. Законопроект предусматривает ограничение срока административного задержания этой категории граждан и запрещает разлучать ребенка с родителями вопреки их желанию.

Единогласную поддержку членов Совета получил законопроект об усилении ответственности за управление транспортным средством водителей, не имеющим на это права. Как уточняют авторы документа, только за последний год в стране 343 тысячи нарушителей управляли автомобилем без действующего водительского удостоверения. При этом из них более 11 тысяч водителей не могли иметь прав, так на момент совершения преступления им не исполнилось 16 лет.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным заместитель руководителя комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Вадим Суанов представил поправки в действующий республиканский  закон «О жилищной политике». В частности, по словам депутата, уточняются особенности осуществления регионального государственного жилищного надзора, а также права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

 Изменения в ближайшее время  будут внесены в республиканский закон о градостроительной деятельности. В соответствии с предлагаемыми Правительством республики поправками, для строительства пандусов и подъемников для маломобильных групп населения с площадью застройки не более 50 квадратных метров, а также электросетей классом напряжения до 35 киловольт больше не потребуется специального разрешения на строительство.

Защитить права потребителей жилищно-коммунальных услуг и повысить  эффективность отрасли ЖКХ в целом призвано создание государственной информационной системы, которая позволит гражданам получать полную и актуальную информацию об оказываемых услугах, управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых работах по дому, в том числе по капитальному ремонту.

На заседании парламентарии поддержали Обращение коллег из Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Госдумы Сергею Нарышкину о проекте Концепции преподавания русского языка и литературы в общеобразовательных организациях страны. Как пояснила руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева, документ предполагает введение единой государственной системы обязательного обучения основным предметам только на русском языке на всех этапах образования в сочетании с изучением родных языков и литератур лишь в качестве отдельных дисциплин.

Другим законопроектом, вынесенным профильным комитетом на обсуждение, предлагается внести поправки в закон о СМИ. В частности, указать органы местного самоуправления как одну из сторон взаимоотношения со средствами массовой информации.

Руководитель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Виктор Темираев представил федеральный проект закона, уточняющий порядок предоставления и образования земельных участков сельскохозяйственного назначения. В частности, документом предлагается установить минимальный срок до 30 дней для взаиморасчетов в случае реализации преимущественного права выкупа земельного участка сельхозназначения субъектом РФ или органом местного самоуправления

Члены Совета одобрили законопроект, предлагающий полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, вернуть от органов местного самоуправления сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов.

Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталий Базаев внес на рассмотрение  проект закона, согласно которому Правительству РФ предоставляется право устанавливать единый для всех субъектов страны порядок осуществления контроля за сохранностью жилых помещений, собственниками которых являются дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Уже за рамками повестки заседания члены Совета вернулись к обсуждению законопроекта, в соответствии с которой  Северная Осетия может перейти на летнее время. Как считает Геннадий Родионов, представивший коллегам проект закона, летнее время наиболее комфортно для населения, а выход из столичного часового пояса позволит жителям региона вернуться к привычному образу жизни, заниматься дополнительными видами деятельности, спортом, творчеством, активно отдыхать. Кроме этого, по мнению разработчиков документа, это положительно скажется на здоровье жителей республики. Немаловажное значение имеет и экономический фактор. В связи с ранним наступлением темного времени суток отмечается рост потребления электроэнергии, что ведет к значительному увеличению расходов населения республики.

Депутат предложил направить проект закона в правительство и министерства республики. Также документ будет направлен на научную экспертизу в СОГМА. При этом до 1 мая в каждом муниципальном образовании Северной Осетии будет проведен опрос населения. По результатам собранного материала и будет принято окончательное решение по законопроекту.

Еще один актуальный для всех жителей вопрос, озвученный депутатом Тимуром Цахиловым,  касался экологической темы, а точнее  негативного влияние промышленной деятельности завода «Электроцинк» на окружающую среду республики. Депутат, в частности, призвал коллег к консолидации усилии  по прекращению деятельностью данного завода.

Председатель Парламента Алексей Мачнев призвал к сдержанному, вдумчивому подходу к данному вопросу. По его мнению, данная проблема требует детального изучения:  «Разве есть в республике человек, который не хочет чтобы была прекрасная экология, чтобы был чистый воздух, чистые реки –  мы все – «за». Тема «Электроцинка» обсуждается не один год, но сказать, давайте по мановению руки его закроем – так не может быть и так не бывает. На предприятии сегодня трудятся более двух тысяч человек, они получают зарплату, кормят свои семьи. «Электроцинк» – это еще и социальная сфера, у них детский лагерь в горах, дворец культуры, которые содержатся.

Прозвучало очень верное предложение депутатов посмотреть, на каком сырье и как работает сегодня «Электроцинк». Где вредное производство, где очень вредное, а где, может, и нормальное. Будем точечно изучать.  Для этого будем привлекать специалистов. Вот такой подход с нашей стороны. Думаю, надо работать с руководством «Электроцинка» и смотреть, есть ли возможность технической модернизации. Если есть необходимость закрыть его, то это тоже не решается одним днем. Должна быть четкая программа действий...»

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.