Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 10 Марта 2016 г. 17:22

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Повестка дня очередного заседания Совета Парламента, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, состояла без малого из тридцати пунктов. Среди одобренных – федеральные инициативы, ужесточающие ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а также нарушение законодательства по оплате труда.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов представил ряд республиканских законопроектов, разработанных в целях приведения в соответствие с федеральным. Один из них, внесенный Правительством республики, предусматривает утверждение перечня должностных лиц органов исполнительной власти, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля. Законопроект принят к рассмотрению и направлен  субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений. Также в действующем законе «О статусе столицы Республики Северная Осетия-Алания» упраздняется одна из статей, противоречащая нормам федерального законодательства.  

Введение дополнительного ограничения, связанного с личной заинтересованностью лиц, замещающих государственные должности, следующая инициатива, рассмотренная на Совете. В документе совершеннолетним детям лиц, замещающим государственные должности, запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. В ходе обсуждения было принято решение законопроект отклонить,  
так как это противоречит нормам Конституции РФ. Как сказано в заключение к законопроекту, «ограничение совершеннолетнего гражданина является вторжением в его правовой статус, гарантированный ему Конституцией страны. Более того, право на занятие экономической деятельностью не подлежит ограничению даже в условиях чрезвычайного положения».

Советом Федерации РФ разработан проект федерального закона,   устанавливающий единый подход к формированию и деятельности региональных общественных палат. В настоящее время положения законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ значительно отличаются друг от друга. Как считают разработчики документа, регулирование основ деятельности общественных палат субъектов РФ на федеральном уровне позволит обеспечить эффективность и независимость в работе.

Экономический блок вопросов на заседании представил руководитель профильного комитета Асланбек Хадарцев. Так, один из представленных документов призван изменить федеральный закон о потребительском кредите. Авторы документа предлагают установить норму, согласно которой  кредитор не вправе осуществлять уступку прав по договору потребительского кредита третьим лицам, за исключением уступки прав одной кредитной организации другой с согласия должника, выраженного в письменной форме. Тем самым будет исключена возможность деятельности коллектора в схеме истребования долга.

Следующий документ не получил одобрение членов Совета. Речь идет о   сокращении норматива отчислений от налога на доходы от физических лиц в доходы бюджетов субъектов РФ и бюджеты муниципальных образований. «Предлагаемые в бюджетное законодательство изменения нарушают установленный действующий  принцип сбалансированности бюджета, так как повлекут за собой снижение доходов региональных бюджетов», - пояснил Асланбек Хадарцев.

Республиканский закон о квотировании рабочих мест Правительством республики приводится в соответствие с федеральными нормами. В соответствии с документом, как пояснил руководитель профильного комитета Виталий Базаев, работодатель самостоятельно сможет рассчитывать количество рабочих мест в счет установленной квоты исходя из среднесписочной численности работников. Кроме того, предусматривается предоставление информации о выполнении квоты в органы службы занятости.

За задержку зарплаты могут ввести 100-тысячные штрафы, -соответствующий проект разработан в Правительстве РФ. Как пояснил Виталий Базаев, законопроект предполагает изменения в Трудовой кодекс РФ, которые позволят проводить внеплановые проверки работодателей при несвоевременной выплате зарплаты, а также в том случае, если она назначена в размере ниже минимального размера оплаты труда.

Ряд поправок вносятся и в республиканский закон о науке и научно-технической политике. Представляя документ, председатель профильного комитета Елена Князева пояснила, что в действующий закон в соответствии с федеральным законодательством вводится ряд новых понятий, а также положение, согласно которому в научных и образовательных организациях  предусматриваются должности научных работников. Кроме того, изменяются подходы к финансированию научных исследований на основе всестороннего развития системы государственных  и негосударственных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Несколько актуальных вопросов было рассмотрено уже за рамками повестки дня. Заместитель председателя бюджетного комитета Тимур Цахилов вновь поднял проблему незаконного навязывания автовладельцам при оформлении полиса ОСАГО добровольных видов страхования.  «Ситуация дошла уже до такого маразма, что стали требовать страховки от укуса клеща», - сказал Тимур Цахилов. В этой связи он предложил депутатам обратиться к правоохранительным органам, чтобы  совместными усилиями разобраться в этом проблемном вопросе.

Его поддержал Председатель Парламента Алексей Мачнев и поручил подготовить соответствующие письма в Прокуратуру и МВД республики. ««Я сегодня же их подпишу. Вопрос очень серьезный, хватит издеваться над людьми. И совершенно справедливо депутат Тимур Цахилов не просто ставит этот вопрос, а уже полгода практически этим занимается. Мы говорим, а воз и ныне там. Необходимо, наконец, разобраться в этом вопросе. Если для этого нужно будет создать специальную  депутатскую группу, она будет создана с тем, чтобы решать проблему уже непосредственно на местах».

Кроме того, члены парламентской комиссии по экологии рассказали о проделанной работе по изучению состояния атмосферного воздуха в республике. В ближайшее время подготовленная информация будет представлена депутатскому корпусу.    

В продолжение темы вице-спикер Гарий Кучиев проинформировал участников заседания о том, что процесс работы парламентской комиссии по экологии осложняет тот факт, что ряд республиканских ведомств нарушают установленные законодательством сроки выполнения письменных запросов. 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.