Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 24 Марта 2016 г. 17:42

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: 24 марта под председательством Первого вице-спикера Станислава Кесаева состоялось заседание Совета Парламента. Депутаты обсудили без малого сорок законопроектов. Большинство из них в ходе обсуждения были внесены в повестку дня очередной сессии Парламента, которая состоится уже в следующий четверг, 31 марта.

Под председательством Первого вице-спикера Станислава Кесаева состоялось заседание Совета Парламента. Депутаты обсудили без малого сорок законопроектов. Большинство из них в ходе обсуждения были внесены в повестку дня очередной сессии Парламента, которая состоится уже в следующий четверг, 31 марта. 

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов представил ряд республиканских законопроектов, касающийся совершенствования нормативно-правовой базы местного самоуправления. Один из них разработан Собранием представителей Кировского района, в котором уточняется порядок назначения глав муниципального образования и местной администрации. Согласно документу, глава МО избирается представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия его председателя или избирается представительным органом из своего состава и возглавляет местную администрацию. Кроме того, законопроектом определяется порядок проведения конкурса при замещении должности главы местной администрации в случае, если уставом муниципального района (городского округа) предусмотрено, что глава местной администрации назначается на должность по контракту. Члены Совета приняли решение направить законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения изменений и предложений.

Следующий законопроект, внесенный в Парламент Прокурором республики, предусматривает гарантии депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, а также определяет дополнительные гарантии, которые могут быть установлены уставом муниципального образования. Данный законопроект разработан в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с действующими федеральными нормами.

Из Госдумы поступил законопроект, в котором автор,  депутат фракции КПРФ Вадим Соловьев, предлагает ввести запрет на замещение должности председателя законодательного органа государственной власти и его заместителей в случае близкого родства с лицом, управляющим хозяйственным предприятием или коммерческой организацией. В ходе обсуждения данной законодательной инициативы мнения членов Совета разделились. По словам Геннадия Родионова, члены комитета приняли решение не поддерживать данный законопроект, так как подобное ограничение для депутата нарушает его конституционное право на свободное осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, а это - недопустимо.

В свою очередь руководитель фракции «Патриоты России» Маргарита Кулова предложила согласиться с автором инициативы, считая, что одной из проблем, которая не позволяет на сегодняшний день субъектам РФ развиваться, является отсутствие политической и экономической конкуренции. «Эта ситуация достаточно типичная для всей России, когда во главе становятся семейные кланы - это приводит к застою региона. Было бы правильным, наоборот, поддержать законопроект, чтобы дать возможность развиваться политической и экономической конкуренции, если, конечно, речь идет о демократическом строе…», - отметила депутат.

По мнению же вице-спикера Людмилы Токаевой, в последнее время российское законодательство претерпело существенное изменение в целях  недопущения конфликта интересов.

В связи с этим Станислав Кесаев напомнил коллегам о презумпции невиновности и виновности, порядочности и непорядочности: «Как можно говорить – "вы семейка непорядочная, мы законом вам запрещаем…". Это попрание Конституции страны.

К данному вопросу нельзя подходить однозначно, и неправильно называть это нарушением конституционных прав, - считает Таймураз Касаев. По его словам, сегодняшняя реальность такова, что на всех уровнях государственной власти наблюдается так называемая преемственность поколений.

В итоге большинством голосов законопроект не поддержан.

Бюджетный блок вопросов представил руководитель профильного комитета Асланбек Хадарцев. Он ознакомил коллег с поступившим накануне из Правительства законопроектом, который предлагает внесение поправок в бюджет текущего года. Изменения связаны с дополнительным поступлением средств из федерального бюджета в размере 265 миллионов рублей, из них 135 млн. рублей предназначены для поддержки сельскохозяйственных производителей. Эта сумма будет распределяться в ходе исполнения бюджета по 13-ти направлениям и охватит большое число сельхозпредпринимателей.  Кроме того,  субсидии в размере 1млн. 200 тыс. рублей предназначены для поощрения лучших учителей республики. 

На оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов предназначено 126 млн. рублей.

Помимо этого, увеличены расходы на содержание Аппарата Уполномоченного по правам человека, на оплату задолженности за аренду помещений комитетом по туризму республики, а также еще ряд целевых направлений. Предполагается направить также 37 млн. рублей на погашение кредиторской задолженности республики за приобретение  школьных учебников в 2015 году.

Асланбек Хадарцев обратился к председателям парламентских комитетов в оставшееся до сессии время детально проанализировать каждую статью расходов по профильным направлениям и подготовить соответствующие предложения. Было принято решение вынести законопроект на рассмотрение Парламентом в первом чтении.

Проект закона, призванный вернуть деятельность букмекерских контор и тотализаторов в правовое поле, разработан в Парламенте республики. Его представил заместитель бюджетного комитета, один из авторов документа Тимур Цахилов. Согласно республиканскому законодательству, на территории Северной Осетии запрещена всякая деятельность в сфере игорного бизнеса. При этом в федеральном законе подобные меры не прописаны для букмекерских контор, что и позволяет им работать. Депутаты намерены увеличить максимально налоговую ставку для подобных заведений - до 7 тыс. руб. 

Североосетинские парламентарии подготовили обращение к Председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину о совершенствовании законодательства в сфере капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Комментируя проект документа, заместитель председателя профильного комитета Вадим Суанов отметил, что предлагается снизить долю оплаты граждан за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов. В частности, речь идет о следующем соотношении: собственники жилья будут платить не более 65% от общего объема, федеральному бюджету нужно выделить не менее 20%, республиканским властям – 10%, а вклад муниципалитетов составит 5%.  Этот вопрос также внесен в повестку сессии.

Законодательная инициатива, которую представила руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева, предлагает расширить требования к федеральным государственным образовательным стандартам. Соответствующие  поправки предлагается внести в федеральный закон об образовании. Согласно документу, ФГОСы должны включать в себя базисный учебный план, устанавливающий   основной объем образовательной программы, перечень учебных дисциплин, максимальные и минимальные показатели их трудоемкости, а также базовое содержание образовательных программ по обязательным дисциплинам для успешного прохождения государственной итоговой аттестации. Кроме того, могут быть регламентированы требования к учебникам начального, основного и среднего общего образования.

В соответствие с федеральным законодательством приводится и республиканский закон о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Заместитель председателя профильного комитета Неля Ачеева, комментируя правительственные поправки, отметила, что вводится норма, согласно которой денежная компенсация, необходимая для приобретения выпускником детского дома на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и др., должна быть перечислена на его личный банковский счет.

Члены Совета обсудили проект обращения североосетинского Парламента к руководству Федерального Собрания РФ о необходимости ускорить решение вопроса по установлению федеральных критериев для граждан, нуждающихся в адресной социальной помощи.

Председатель комитета  по национальной политике и делам молодежи Сослан Козаев представил инициативу коллег из Башкортостана, направленный на сохранение языкового наследия народов России. В частности, регионам дается право разрабатывать государственные программы по сохранению  государственных языков республик и иных народов РФ в соответствии с федеральной программой.

Кроме того, Сослан Козаев проинформировал членов Совета  о том, что из состава Молодежного парламента предполагается вывести 18 человек по разным причинам. Окончательное решение по данному вопросу будет принято на сессии Парламента.

     

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.